Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей

Спикер областного парламента представил предложения по совершенствованию законодательства в сфере закупок.

13 марта в Госдуме состоялось очередное заседание Президиума Совета законодателей. В нем приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, председатели региональных законодательных собраний, представители Правительства и Президента, руководители социальных министерств и внебюджетных фондов. Секретарь регионального отделения Партии, председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин представил результаты деятельности рабочей группы, созданной комиссией Совета законодателей РФ по вопросам экономической и промышленной политики для выработки предложений по совершенствованию законодательства в сфере закупок.

Он обозначил основные направления по внесению изменений в Федеральный закон №44-ФЗ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, выделенные рабочей группой.

Во-первых, для профилактики антиконкурентных соглашений предлагается закрепить за заказчиком торгов и их участниками обязанность представлять заявление о том, что они предупреждены об административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок и законодательства по противодействию коррупции.

Другой действенной мерой представляется увеличение размера административного штрафа. Так, в случае сговоров на торгах, организации вместо того, чтобы конкурировать между собой, договариваются и делят лоты, поддерживают цену, чтобы получить максимальную цену за свой товар или услугу. Следствием таких действий участников закупок является неэффективное расходование бюджетных средств и снижение либо отсутствие экономии бюджетных средств при проведении торгов. Основным способом получения доказательств по делам о картелях на торгах являются внеплановые выездные проверки. При этом существующая в настоящее время санкция за воспрепятствование проведению проверок, зачастую не позволяет производить результативный сбор доказательств при проведении расследований нарушений антимонопольного законодательства на торгах. Например, штрафы от пяти до десяти тысяч рублей, налагаемые на юридических лиц в случае противодействия проверке, не сдерживают противоправное поведение проверяемых компаний.

Третье предложение – снизить минимальный размер суммы штрафа для участников антиконкурентного соглашения, в том числе сговора на торгах, добровольно сообщивших о своем участии в сговоре и предоставивших доказательства этого участия.

«Анализ практики показал, что в ходе рассмотрения дел антимонопольными органами размер штрафа для правонарушителя, добровольно сообщившего о совершенном правонарушении и размер штрафа, налагаемого просто на правонарушителя, могут быть равными, - отметил Сергей Бебенин. - Таким образом, нарушаются принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания и у потенциального заявителя отсутствует интерес в добровольном сообщении об административном правонарушении для участников сговоров на торгах».

В качестве четвертой меры по совершенствованию законодательства в сфере закупок рабочая группа предлагает обеспечение любой жалобы на действия заказчика внесением возвратного депозита.

Соответственно, при признании жалобы обоснованной, сумма такого депозита возвращается лицу подавшему жалобу, а в случае признания жалобы необоснованной сумма перечисляется либо в федеральный бюджет, либо в бюджет субъекта Российской Федерации, либо в местный бюджет в зависимости от территориальной принадлежности лица, чьи действия были обжалованы.

Эта мера позволит исключить заведомо необоснованные жалобы, направленные исключительно на задержку сроков проведения закупочных процедур, приведет к переоценке необходимости подачи жалоб в отсутствие весомых доказательств нарушения прав и законных интересов участников закупки.

  Налаживание более эффективного взаимодействия с региональными заксобраниями является одним из приоритетов в работе Совета Законодателей, - отметил Председатель Государственной Думы  Вячеслав Володин.

«В этом случае мы сможем более оперативно получать информацию и эффективнее формировать федеральную повестку», - отметил Председатель Госдумы, добавив, что проблемы, с которыми сталкиваются регионы, зачастую однотипны.

Он уверен, что обсуждение в Совете законодателей позволит выходить на решения, которые будут актуальны и приемлемы для всех территорий.

Должное внимание следует уделить и анализу успешных региональных практик.

«Было бы правильно на площадке Совета законодателей создать своеобразный законодательный лифт для продвижения решений, прошедших апробацию», - предложил В.Володин.

Отдельной темой обсуждения Президиума Совета законодателей стало законодательное обеспечение социальной поддержки инвалидов.

В.Матвиенко отметила, что за пять лет с момента ратификации Конвенции о правах инвалидов проделана существенная работа по совершенствованию правовой базы. Введены обязательные условия доступности объектов социальной сферы, определен порядок помощи на всех этапах жизнедеятельности. В реализации программы «Доступная среда» сегодня участвуют более 80 регионов.

Но ситуация далека от удовлетворительной. Адаптация социальной и транспортной инфраструктуры к нуждам инвалидов происходит в основном только в крупных городах. Суммы, выделяемые в регионах на создание безбарьерной среды, несопоставимы - от 56 рублей до 20 тысяч в расчете на человека.

  «Нужно, чтобы бюджетные суммы на реабилитацию инвалидов были выделены в достаточном объеме и проиндексированы с учетом инфляции», - заметила В.Матвиенко.

Она также указала на необходимость развивать отечественное производство. В частности, уже принято решение, в соответствии с которым российские предприятия получат субсидии на разработку и производство изделий для инвалидов. Но к импортозамещению следует подходить осторожно, чтобы не снижать конкуренцию и не лишать людей выбора, заключила В.Матвиенко.

Последние новости Ленинградской области по теме:
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей

Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - Единая Россия
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - ЛенОбласть
Спикер областного парламента представил предложения по совершенствованию законодательства в сфере закупок.
15:13 14.03.2017 Единая Россия
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - Законодательное собрание ЛО
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - ЛенОбласть
13 марта в Госдуме состоялось очередное заседание Президиума Совета законодателей.
11:21 14.03.2017 Законодательное собрание ЛО
Коммунисты России: парад левых на фестивале молодежи стал ответом на ужимки власти, - Kplo.Ru Сегодня на фестивале одно из ключевых событий — парад делегаций, парад левых сил.
17.10.2017 Kplo.Ru
Петербургские депутаты одобрили увеличение детских пособий в 70 раз - Газета МаякДепутаты петербургского Заксобрания поддержали федеральную инициативу, выдвинутую депутатами от "Справедливой России".
16.10.2017 Газета Маяк
Ленинградская молодежь вместе со всей планетой - Единая РоссияДелегация Ленинградской области приняла участие в открытии XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, который собрал более 20 000 участников из 180  стран мира в Сочи.
16.10.2017 Единая Россия
Председатель Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин 12 октября 2017 года принял участие в парламентских слушаниях, на которых рассматривались вопросы доступности и качества оказания медицинской помощи в сельской местности.
16.10.2017 КПРФ
  Хочу напомнить, что наша страна стояла у истоков фестивального движения.
16.10.2017 КПРФ
  С 14 по 22 октября в России проводится XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов, приуроченный к 100-летию Великой Октябрьской социалистической революции.
16.10.2017 КПРФ
14 октября Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов прибыл в Сочи для участия в работе XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов.
16.10.2017 КПРФ
Партия Коммунисты России борется за левый и прогрессивный характер Всемирного фестиваля молодежи - Kplo.Ru15 октября в Сочи стартовал 19-й Всемирный Фестиваль Молодежи и Студентов.
16.10.2017 Kplo.Ru
Коммунисты России: парад левых на фестивале молодежи стал ответом на ужимки власти, - Kplo.Ru Сегодня на фестивале одно из ключевых событий — парад делегаций, парад левых сил.
17.10.2017 Kplo.Ru
Петербургские депутаты одобрили увеличение детских пособий в 70 раз - Газета МаякДепутаты петербургского Заксобрания поддержали федеральную инициативу, выдвинутую депутатами от "Справедливой России".
16.10.2017 Газета Маяк
Председатель Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин 12 октября 2017 года принял участие в парламентских слушаниях, на которых рассматривались вопросы доступности и качества оказания медицинской помощи в сельской местности.
16.10.2017 КПРФ
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Этапы большого пути
Как только в ленте новостей появились первые сообщения о том, что президент, отправив в отставку губернатора Псковской области Андрея Турчака, назначил на его место в качестве врио Михаила Ведерникова,
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Российская короткометражка поборется за "Оскар"
Российская "Скрипка" попала в лонг-лист, из которого выберут номинантов на премию "Оскар" в категории "Лучший игровой короткометражный фильм".
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
«Юбилейные» дочки получат по 600 тысяч рублей
Новорожденные, благодаря которым численность населения Ленинградской области перешагнула рубеж в 1 млн 800 тысяч человек, появились на свет в Луге, Гатчине и Сланцах.
Выборгские Ведомости
В Кингисеппском районе Ленобласти пограничные службы ФСБ задержали двух марокканцев и одного гражданина Республики Гана, которые пытались пересечь границу с Эстонией, сообщили в пресс-службе ведомства.
16.10.2017 47 новостей
Кражу предотвратили сотрудники Росгвардии в Череповце - СеверИнформКражу предотвратили сотрудники Росгвардии в Череповце Патруль обходил территорию дачного поселка в районе 2-ого причала.
17.10.2017 СеверИнформ
Выходные в Сосновом Бору: труп, ДТП и пожар - Газета МаякНа минувших выходных в городе произошло ряд происшествий, самыми резонансными из которых стали следующие:
17.10.2017 Газета Маяк
Два "перевёртыша" за неделю - Тосненские Ведомости
Два "перевёртыша" за неделю
За последнюю неделю (с 9-го по 15-е октября) на дорогах Тосненского района зарегистрировано 53 дорожно-транспортных происшествия.
Тосненские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Финские пограничники конфисковали у россиянина внедорожник
Дорогостоящий автомобиль, на котором турист из России хотел попасть в Финляндию, был объявлен в розыск после кражи в 2014 году.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Вандалы испортили памятный знак на месте деревни Куутерселькя
Неизвестные вандалы залили красной краской памятный знак в Выборгском районе, а на инфостендах нарисовали свастику.
Выборгские Ведомости
Первый в России музей, посвященный литературному герою, "Дом станционного смотрителя" в деревне Выра Гатчинского района Ленинградской области отметил 15 октября 45 лет со дня основания,
16.10.2017 47 новостей
CIMG2704 - Gatchinka.RuМузыкант, художник, поэт, педагог, композитор из Белогорки Елена Львова творческим вечером 14 октября отмечала свой юбилей.
16.10.2017 Gatchinka.Ru
Спасая души людей - Администрация районаСпасая души людей «Музыка во многом спасает души людей…» - так назывался вечер, который прошел 14 октября в межпоселенческой центральной районной библиотеке.
16.10.2017 Администрация района
Литвиновы предложили выборжцам "Успеть изменить до рассвета" - Газета Выборг
Литвиновы предложили выборжцам "Успеть изменить до рассвета"
Новый роман представили выборгской публике Анна и Сергей Литвиновы - популярные в России авторы.
Газета Выборг
Литературный клуб "Рябинушка" отметил 10-летие - Тосненские Ведомости
Литературный клуб "Рябинушка" отметил 10-летие
В уютном читальном зале Тосненской центральной районной библиотеки собрались в прошлый четверг самодеятельные поэты, прозаики и любители литературы.
Тосненские Ведомости
Фестиваль «Калейдоскоп вкуса» Ленинградской области стал «Национальным событием» - Газета Маяк
Фестиваль «Калейдоскоп вкуса» Ленинградской области стал «Национальным событием»
Ленинградский областной гастрономический фестиваль «Калейдоскоп вкуса» стал лауреатом Национальной премии Russian Event Awards («Событие России»), сообщает пресс-служба губернатора и Ленинградской области .
Газета Маяк
Проиграли волховчанам - Выборгские Ведомости14 октября, в рамках областного чемпионата, футбольная команда "Фаворит" принимала на запасном поле " Авангарда" гостей из Волхова.
16.10.2017 Выборгские Ведомости
С Днем Рождения, Геннадий Геннадьевич! - Федерация хоккеяСегодня Председатель комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области Геннадий Геннадьевич Колготин отмечает юбилей - ему исполняется 50 лет!
16.10.2017 Федерация хоккея
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Приозерск стал ближе
В Приозерском районе Ленинградской области почти на год раньше срока открыто движение по новому 15 километровому участку федеральной трассы А-121 «Сортавала» от поселка Сосново до развязки на поселок Ягодное.
Выборгские Ведомости
«Золото» Агаева  и «бронза» Борисовой - Выборгские Ведомости
«Золото» Агаева и «бронза» Борисовой
Выборгская супружеская пара вновь на пьедестале. О Магометбаге Агаеве и Юлии Борисовой «Выборгские ведомости» писали не раз.
Выборгские Ведомости
«Золотая осень» и другие соревнования, в которых победили сосновоборцы - Газета Маяк
«Золотая осень» и другие соревнования, в которых победили сосновоборцы
В минувший уикэнд прошло сразу несколько соревнований высокого уровня, в которых добились успеха сосновоборские спортсмены.
Газета Маяк
Минздрав поддерживает запрет на курение вблизи  подъездов - Газета МаякМинздрав поддерживает запрет курения на открытом воздухе на расстоянии менее чем 10 м от входа в подъезды жилых домов, сообщают «Известия» .
17.10.2017 Газета Маяк
В Кингисеппском районе Ленобласти пограничные службы ФСБ задержали двух марокканцев и одного гражданина Республики Гана, которые пытались пересечь границу с Эстонией, сообщили в пресс-службе ведомства.
16.10.2017 47 новостей
Партия Коммунисты России борется за левый и прогрессивный характер Всемирного фестиваля молодежи - Kplo.Ru15 октября в Сочи стартовал 19-й Всемирный Фестиваль Молодежи и Студентов.
16.10.2017 Kplo.Ru
Областной «Калейдоскоп вкуса» - победитель Russian Event Awards - Администрация ЛенОбластиЛенинградский областной гастрономический фестиваль «Калейдоскоп вкуса» стал лауреатом Национальной премии Russian Event Awards.
16.10.2017 Администрация ЛенОбласти
Компания, уличенная Ленинградским УФАС России в недобросовестной конкуренции, отстаивает свои права в суде.
16.10.2017 УФАС