Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей

Спикер областного парламента представил предложения по совершенствованию законодательства в сфере закупок.

13 марта в Госдуме состоялось очередное заседание Президиума Совета законодателей. В нем приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, председатели региональных законодательных собраний, представители Правительства и Президента, руководители социальных министерств и внебюджетных фондов. Секретарь регионального отделения Партии, председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин представил результаты деятельности рабочей группы, созданной комиссией Совета законодателей РФ по вопросам экономической и промышленной политики для выработки предложений по совершенствованию законодательства в сфере закупок.

Он обозначил основные направления по внесению изменений в Федеральный закон №44-ФЗ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, выделенные рабочей группой.

Во-первых, для профилактики антиконкурентных соглашений предлагается закрепить за заказчиком торгов и их участниками обязанность представлять заявление о том, что они предупреждены об административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок и законодательства по противодействию коррупции.

Другой действенной мерой представляется увеличение размера административного штрафа. Так, в случае сговоров на торгах, организации вместо того, чтобы конкурировать между собой, договариваются и делят лоты, поддерживают цену, чтобы получить максимальную цену за свой товар или услугу. Следствием таких действий участников закупок является неэффективное расходование бюджетных средств и снижение либо отсутствие экономии бюджетных средств при проведении торгов. Основным способом получения доказательств по делам о картелях на торгах являются внеплановые выездные проверки. При этом существующая в настоящее время санкция за воспрепятствование проведению проверок, зачастую не позволяет производить результативный сбор доказательств при проведении расследований нарушений антимонопольного законодательства на торгах. Например, штрафы от пяти до десяти тысяч рублей, налагаемые на юридических лиц в случае противодействия проверке, не сдерживают противоправное поведение проверяемых компаний.

Третье предложение – снизить минимальный размер суммы штрафа для участников антиконкурентного соглашения, в том числе сговора на торгах, добровольно сообщивших о своем участии в сговоре и предоставивших доказательства этого участия.

«Анализ практики показал, что в ходе рассмотрения дел антимонопольными органами размер штрафа для правонарушителя, добровольно сообщившего о совершенном правонарушении и размер штрафа, налагаемого просто на правонарушителя, могут быть равными, - отметил Сергей Бебенин. - Таким образом, нарушаются принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания и у потенциального заявителя отсутствует интерес в добровольном сообщении об административном правонарушении для участников сговоров на торгах».

В качестве четвертой меры по совершенствованию законодательства в сфере закупок рабочая группа предлагает обеспечение любой жалобы на действия заказчика внесением возвратного депозита.

Соответственно, при признании жалобы обоснованной, сумма такого депозита возвращается лицу подавшему жалобу, а в случае признания жалобы необоснованной сумма перечисляется либо в федеральный бюджет, либо в бюджет субъекта Российской Федерации, либо в местный бюджет в зависимости от территориальной принадлежности лица, чьи действия были обжалованы.

Эта мера позволит исключить заведомо необоснованные жалобы, направленные исключительно на задержку сроков проведения закупочных процедур, приведет к переоценке необходимости подачи жалоб в отсутствие весомых доказательств нарушения прав и законных интересов участников закупки.

  Налаживание более эффективного взаимодействия с региональными заксобраниями является одним из приоритетов в работе Совета Законодателей, - отметил Председатель Государственной Думы  Вячеслав Володин.

«В этом случае мы сможем более оперативно получать информацию и эффективнее формировать федеральную повестку», - отметил Председатель Госдумы, добавив, что проблемы, с которыми сталкиваются регионы, зачастую однотипны.

Он уверен, что обсуждение в Совете законодателей позволит выходить на решения, которые будут актуальны и приемлемы для всех территорий.

Должное внимание следует уделить и анализу успешных региональных практик.

«Было бы правильно на площадке Совета законодателей создать своеобразный законодательный лифт для продвижения решений, прошедших апробацию», - предложил В.Володин.

Отдельной темой обсуждения Президиума Совета законодателей стало законодательное обеспечение социальной поддержки инвалидов.

В.Матвиенко отметила, что за пять лет с момента ратификации Конвенции о правах инвалидов проделана существенная работа по совершенствованию правовой базы. Введены обязательные условия доступности объектов социальной сферы, определен порядок помощи на всех этапах жизнедеятельности. В реализации программы «Доступная среда» сегодня участвуют более 80 регионов.

Но ситуация далека от удовлетворительной. Адаптация социальной и транспортной инфраструктуры к нуждам инвалидов происходит в основном только в крупных городах. Суммы, выделяемые в регионах на создание безбарьерной среды, несопоставимы - от 56 рублей до 20 тысяч в расчете на человека.

  «Нужно, чтобы бюджетные суммы на реабилитацию инвалидов были выделены в достаточном объеме и проиндексированы с учетом инфляции», - заметила В.Матвиенко.

Она также указала на необходимость развивать отечественное производство. В частности, уже принято решение, в соответствии с которым российские предприятия получат субсидии на разработку и производство изделий для инвалидов. Но к импортозамещению следует подходить осторожно, чтобы не снижать конкуренцию и не лишать людей выбора, заключила В.Матвиенко.

Последние новости Ленинградской области по теме:
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей

Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - Единая Россия
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - ЛенОбласть
Спикер областного парламента представил предложения по совершенствованию законодательства в сфере закупок.
15:13 14.03.2017 Единая Россия
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - Законодательное собрание ЛО
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - ЛенОбласть
13 марта в Госдуме состоялось очередное заседание Президиума Совета законодателей.
11:21 14.03.2017 Законодательное собрание ЛО
Уважаемые жители Ленинградской области! Хотите поставить оценку власти?
23.08.2017 Gatchinka.Ru
Партийцы Сосноборского городского округа отметили День Флага - Единая Россия22 августа в Сосновом Бору Ленинградской области состоялось торжественное мероприятие, посвященное Дню государственного флага Российской Федерации.
22.08.2017 Единая Россия
В Войсковицах представили продукцию местных подсобных хозяйств - Единая РоссияВ рамках партийного проекта «Ветеранское подворье» в поселке Войсковицы Гатчинского района была организована выставка-ярмарка.
22.08.2017 Единая Россия
В Сяськелево отметили День поселка - Единая РоссияВ минувшие выходные в Сяськелево отметили День посёлка. Поздравить жителей посёлка приехали глава Гатчинского района Андрей Ильин, глава районной администрации Елена Любушкина,
22.08.2017 Единая Россия
Велодвижение – путь к миру, дружбе и здоровью - Единая РоссияВ рамках приграничного сотрудничества и проекта «Молодежь мир без границ» с 2007 года Законодательное собрание организует международный молодежный велопробег.
22.08.2017 Единая Россия
Ответная мера Компартии Коммунисты России против зюгановцев-склочников. - Kplo.RuСПИСКИ КПРФ ЛЕТЯТ, КАК КАРТОЧНЫЕ ДОМИКИ. ТЫ ЕЩЕ ВСПОМНИШЬ 16-Й ГОД, НЕОТРОЦКИСТКА АРХИПОВНА.
21.08.2017 Kplo.Ru
Оцени работу власти - Gatchinka.RuУважаемые жители Ленинградской области! Хотите поставить оценку власти?
21.08.2017 Gatchinka.Ru
Уважаемые жители Ленинградской области! Хотите поставить оценку власти?
23.08.2017 Gatchinka.Ru
В Сяськелево отметили День поселка - Единая РоссияВ минувшие выходные в Сяськелево отметили День посёлка. Поздравить жителей посёлка приехали глава Гатчинского района Андрей Ильин, глава районной администрации Елена Любушкина,
22.08.2017 Единая Россия
Ответная мера Компартии Коммунисты России против зюгановцев-склочников. - Kplo.RuСПИСКИ КПРФ ЛЕТЯТ, КАК КАРТОЧНЫЕ ДОМИКИ. ТЫ ЕЩЕ ВСПОМНИШЬ 16-Й ГОД, НЕОТРОЦКИСТКА АРХИПОВНА.
21.08.2017 Kplo.Ru
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Навальный нашел у безработного сына Пескова автопарк и уголовное прошлое
Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального нашел у Николая Чоулза, сына пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова , автопарк, в который входит в том числе Tesla за 10 млн рублей, и уголовное прошлое.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Минобороны получило разрешение изымать землю под свои нужды
Президент РФ Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым расширены полномочия Министерства обороны РФ.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Минтруд разработал указ о непрерывном образовании чиновников
Профессиональное развитие государственных гражданских служащих будет непрерывным, сообщил заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Черкасов.
Выборгские Ведомости
В лесу у деревни Елизаветинка Агалатовского поселения грибник упал с обрыва и сломал ногу.
22.08.2017 47 новостей
В ДТП в Тосненском районе пострадал ребенок - Тосненские ВедомостиВчера, 21 августа, около 11 утра на 26 км автодороги "Ям-Ижора - Никольское" произошло ДТП - автомобиль Пежо под управлением 68-летнего водителя совершил столкновение с автомобилем Мерседес,
22.08.2017 Тосненские Ведомости
В Никольском сгорел грузовик - Тосненские Ведомости20 августа на Советском проспекте в Никольском произошел пожар. В результате пожара выгорела кабина грузового автомобиля.
22.08.2017 Тосненские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Террористы добрались до Финляндии
Впервые на территории Финляндии произошёл теракт: молодой проситель убежища устроил резню в центре Турку.
Выборгские Ведомости
6 ДТП с пострадавшими за прошедшую неделю - Тосненские Ведомости
6 ДТП с пострадавшими за прошедшую неделю
Как рассказала "Тосненским Ведомостям" инспектор по пропаганде безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВ России по Тосненскому району Мария Юрьевна Егорова,
Тосненские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Осужденных с ВИЧ отпустят на свидание
Общественные организации потребовали пересмотреть "дискриминационные" ограничения Уголовно-исполнительного кодекса РФ, которые запрещают ВИЧ-инфицированным заключенным выезжать на свидания к детям.
Выборгские Ведомости
Поэт - Gatchinka.RuБитва поэтов на  V литературно-историческом фестивале имени А.И. Куприна В ходе Битвы будет назван Король поэтов, который будет носить это звание до следующего купринского фестиваля.
22.08.2017 Gatchinka.Ru
«Большой джазовый оркестр Петра Востокова» впервые выступит в Санкт-Петербурге и представит программу «Джаз мирового кино».
23.08.2017 Gatchinka.Ru
хореография - Гатчинская правдаХореографический коллектив «Серебряное озеро» при Гатчинском городском Доме культуры проводит набор детей на 2017-2018 учебный год: с 3 лет — в группу раннего танцевального развития;
22.08.2017 Гатчинская правда
лик - Гатчинская правда
Детский кинофестиваль «Литература и кино» порадует Гатчину
Крупнейший кинофорум Ленинградской области – Российский кинофестиваль «Литература и кино» — уже в четвертый раз распахнет свои двери исключительно для детей.
Гатчинская правда
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Юбилейный фестиваль "В сторону Выборга" посвятили 90-летию Ленобласти
Летний международный музыкально-поэтический фестиваль "В сторону Выборга" в десятый раз пройдет на камерных площадках Карельского перешейка.
Выборгские Ведомости
«Давлю в себе желание покрасоваться» - Выборгские Ведомости
«Давлю в себе желание покрасоваться»
Виктор Тихомиров: художник, режиссёр, писатель, педагог. Виктор Тихомиров, один из основателей знаменитой ассоциации художников «Митьки», ведущий колонки «Ротозей» в «Деловом Петербурге», литератор и режиссер,
Выборгские Ведомости
Где по телевизору посмотреть игру "Рубин" - "Тосно" - Тосненские ВедомостиНа телеканале «Матч ТВ» планируют показать игру восьмого тура РФПЛ между казанским «Рубином» и «Тосно», которая состоится 26 августа на стадионе «Казань-Арена».
23.08.2017 Тосненские Ведомости
"Длинные Аллеи" вновь покорялись самым выносливым - Гатчинский район  Несколько сотен спортсменов встретились в Приоратском парке. Там в минувшее воскресенье прошел традиционный забег "Длинные Аллеи".
22.08.2017 Гатчинский район
"Футбол по-взрослому" собрал на стадионе более 100 человек - Провинция.Северо-Запад20 августа на стадионе "ЭРАвец" школы № 6 прошел дворовый футбольный турнир "Футбол по-взрослому".
22.08.2017 Провинция.Северо-Запад
Приморск: паруса и песни - Выборгские Ведомости
Приморск: паруса и песни
IX «Бьёркезундская регата» прошла в Приморске в субботу, 19 августа, в формате бардовско-морского фестиваля.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Ремонт изменит расписание электричек на Выборгском направлении
Расписание движения электричек на Выборгском направлении Октябрьской железной дороги изменится из-за ремонтных работ, сообщает "Северо-Западная пригородная пассажирская компания".
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Дороги Выборгского района идут в ремонт
На Рощинском шоссе с пятого по девятый километр обновлено покрытие, а на трассе «Огоньки — Стрельцово — Толоконниково» подрядная организация приступила к снятию старого слоя асфальта.
Выборгские Ведомости
Триколор — над Ленинградской областью - Администрация ЛенОбластиВ празднованиях Дня Государственного флага России в Ленинградской области приняли участие более 14 300 человек.
22.08.2017 Администрация ЛенОбласти
С Днем российского флага! - Единая РоссияУважаемые жители Ленинградской области! От всей души поздравляю вас с Днём Государственного флага Российской Федерации!
22.08.2017 Единая Россия
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиНа сферу образования Ленинградская область ежегодно выделяет 25% доходной части бюджета и намерена сохранять этот уровень.
22.08.2017 Выборгские Ведомости
В Сяськелево отметили День поселка - Единая РоссияВ минувшие выходные в Сяськелево отметили День посёлка. Поздравить жителей посёлка приехали глава Гатчинского района Андрей Ильин, глава районной администрации Елена Любушкина,
22.08.2017 Единая Россия
Главный следователь области едет в Тосно - Тосненские ВедомостиИсполняющий обязанности руководителя СУ СК Российской Федерации по Ленинградской области Павел Анатольевич Камчатный проведет прием граждан по вопросам деятельности следственного отдела по городу Тосно  Встреча состои
22.08.2017 Тосненские Ведомости