Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей

Спикер областного парламента представил предложения по совершенствованию законодательства в сфере закупок.

13 марта в Госдуме состоялось очередное заседание Президиума Совета законодателей. В нем приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, председатели региональных законодательных собраний, представители Правительства и Президента, руководители социальных министерств и внебюджетных фондов. Секретарь регионального отделения Партии, председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин представил результаты деятельности рабочей группы, созданной комиссией Совета законодателей РФ по вопросам экономической и промышленной политики для выработки предложений по совершенствованию законодательства в сфере закупок.

Он обозначил основные направления по внесению изменений в Федеральный закон №44-ФЗ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, выделенные рабочей группой.

Во-первых, для профилактики антиконкурентных соглашений предлагается закрепить за заказчиком торгов и их участниками обязанность представлять заявление о том, что они предупреждены об административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок и законодательства по противодействию коррупции.

Другой действенной мерой представляется увеличение размера административного штрафа. Так, в случае сговоров на торгах, организации вместо того, чтобы конкурировать между собой, договариваются и делят лоты, поддерживают цену, чтобы получить максимальную цену за свой товар или услугу. Следствием таких действий участников закупок является неэффективное расходование бюджетных средств и снижение либо отсутствие экономии бюджетных средств при проведении торгов. Основным способом получения доказательств по делам о картелях на торгах являются внеплановые выездные проверки. При этом существующая в настоящее время санкция за воспрепятствование проведению проверок, зачастую не позволяет производить результативный сбор доказательств при проведении расследований нарушений антимонопольного законодательства на торгах. Например, штрафы от пяти до десяти тысяч рублей, налагаемые на юридических лиц в случае противодействия проверке, не сдерживают противоправное поведение проверяемых компаний.

Третье предложение – снизить минимальный размер суммы штрафа для участников антиконкурентного соглашения, в том числе сговора на торгах, добровольно сообщивших о своем участии в сговоре и предоставивших доказательства этого участия.

«Анализ практики показал, что в ходе рассмотрения дел антимонопольными органами размер штрафа для правонарушителя, добровольно сообщившего о совершенном правонарушении и размер штрафа, налагаемого просто на правонарушителя, могут быть равными, - отметил Сергей Бебенин. - Таким образом, нарушаются принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания и у потенциального заявителя отсутствует интерес в добровольном сообщении об административном правонарушении для участников сговоров на торгах».

В качестве четвертой меры по совершенствованию законодательства в сфере закупок рабочая группа предлагает обеспечение любой жалобы на действия заказчика внесением возвратного депозита.

Соответственно, при признании жалобы обоснованной, сумма такого депозита возвращается лицу подавшему жалобу, а в случае признания жалобы необоснованной сумма перечисляется либо в федеральный бюджет, либо в бюджет субъекта Российской Федерации, либо в местный бюджет в зависимости от территориальной принадлежности лица, чьи действия были обжалованы.

Эта мера позволит исключить заведомо необоснованные жалобы, направленные исключительно на задержку сроков проведения закупочных процедур, приведет к переоценке необходимости подачи жалоб в отсутствие весомых доказательств нарушения прав и законных интересов участников закупки.

  Налаживание более эффективного взаимодействия с региональными заксобраниями является одним из приоритетов в работе Совета Законодателей, - отметил Председатель Государственной Думы  Вячеслав Володин.

«В этом случае мы сможем более оперативно получать информацию и эффективнее формировать федеральную повестку», - отметил Председатель Госдумы, добавив, что проблемы, с которыми сталкиваются регионы, зачастую однотипны.

Он уверен, что обсуждение в Совете законодателей позволит выходить на решения, которые будут актуальны и приемлемы для всех территорий.

Должное внимание следует уделить и анализу успешных региональных практик.

«Было бы правильно на площадке Совета законодателей создать своеобразный законодательный лифт для продвижения решений, прошедших апробацию», - предложил В.Володин.

Отдельной темой обсуждения Президиума Совета законодателей стало законодательное обеспечение социальной поддержки инвалидов.

В.Матвиенко отметила, что за пять лет с момента ратификации Конвенции о правах инвалидов проделана существенная работа по совершенствованию правовой базы. Введены обязательные условия доступности объектов социальной сферы, определен порядок помощи на всех этапах жизнедеятельности. В реализации программы «Доступная среда» сегодня участвуют более 80 регионов.

Но ситуация далека от удовлетворительной. Адаптация социальной и транспортной инфраструктуры к нуждам инвалидов происходит в основном только в крупных городах. Суммы, выделяемые в регионах на создание безбарьерной среды, несопоставимы - от 56 рублей до 20 тысяч в расчете на человека.

  «Нужно, чтобы бюджетные суммы на реабилитацию инвалидов были выделены в достаточном объеме и проиндексированы с учетом инфляции», - заметила В.Матвиенко.

Она также указала на необходимость развивать отечественное производство. В частности, уже принято решение, в соответствии с которым российские предприятия получат субсидии на разработку и производство изделий для инвалидов. Но к импортозамещению следует подходить осторожно, чтобы не снижать конкуренцию и не лишать людей выбора, заключила В.Матвиенко.

Последние новости Ленинградской области по теме:
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей

Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - Единая Россия
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - ЛенОбласть
Спикер областного парламента представил предложения по совершенствованию законодательства в сфере закупок.
15:13 14.03.2017 Единая Россия
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - Законодательное собрание ЛО
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - ЛенОбласть
13 марта в Госдуме состоялось очередное заседание Президиума Совета законодателей.
11:21 14.03.2017 Законодательное собрание ЛО
Три вологжанина вошли в число доверенных лиц Путина - СеверИнформТри вологжанина вошли в число доверенных лиц Путина Как пишет газета «Череповецкая истина», агитацию за действующего президента будут вести Нина Брусникова, Валерий Калясин и Владимир Раздрогин.
25.02.2018 СеверИнформ
  23 февраля, в ознаменование 100-летия Красной Армии, в Москве состоялись многотысячные шествие и митинг.
24.02.2018 КПРФ
Малинкович ответил Кадырову - Kplo.RuЗаместитель Председателя ЦК КОМПАРТИИ КОММУНИСТЫ РОССИИ депутат С.А.
24.02.2018 Kplo.Ru
Непобедимая и легендарная. К 100-летию родной Красной Армии - Kplo.RuНет свободы, когда нет силы защищать её. Н.М. Карамзин На протяжении тысячелетий господствовавшие в рабовладельческих,
23.02.2018 Kplo.Ru
От всей души поздравляем с Днем защитника Отечества, с праздником крепкой силы и бравого мужества.
23.02.2018 Справедливая Россия
Общественная палата России запустила сайт "общественныйнаблюдатель.рф" — интерактивную карту нарушений в ходе президентской кампании.
22.02.2018 47 новостей
Исполняющим обязанности председателя правления банка "Россия" назначен Михаил Клишин.
22.02.2018 47 новостей
Три вологжанина вошли в число доверенных лиц Путина - СеверИнформТри вологжанина вошли в число доверенных лиц Путина Как пишет газета «Череповецкая истина», агитацию за действующего президента будут вести Нина Брусникова, Валерий Калясин и Владимир Раздрогин.
25.02.2018 СеверИнформ
Малинкович ответил Кадырову - Kplo.RuЗаместитель Председателя ЦК КОМПАРТИИ КОММУНИСТЫ РОССИИ депутат С.А.
24.02.2018 Kplo.Ru
  23 февраля, в ознаменование 100-летия Красной Армии, в Москве состоялись многотысячные шествие и митинг.
24.02.2018 КПРФ
О предвыборной агитации кандидатов на должность Президента России в средствах массовой информации - Провинция.Северо-Запад
О предвыборной агитации кандидатов на должность Президента России в средствах массовой информации
17 февраля начался очередной этап избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации – предвыборная агитация зарегистрированных кандидатов в средствах массовой информации.
Провинция.Северо-Запад
17 февраля начинается агитационный период в СМИ на выборах Президента РФ - Газета Маяк
17 февраля начинается агитационный период в СМИ на выборах Президента РФ
17 февраля начинается очередной этап избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации – предвыборная агитация зарегистрированных кандидатов в средствах массовой информации.
Газета Маяк
8 КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ БУДУТ ВКЛЮЧЕНЫ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ - Газета Вести
8 КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ БУДУТ ВКЛЮЧЕНЫ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
В ходе избирательной  кампании по выборам Президента Российской Федерации, которые пройдут 18 марта 2018 года, завершился этап регистрации кандидатов на должность главы государства.
Газета Вести
Под Петербургом двух детей обстрелял неизвестный - Газета МаякОдин из пострадавших с ранением лица обратился за помощью в больницу в Пушкине.
24.02.2018 Газета Маяк
Под Чагодой произошел пожар (ФОТО) - СеверИнформПод Чагодой произошел пожар В поселке Смердовский Чагодощенского района сгорел жилой дом, в котором проживали люди в пяти квартирах 24 февраля сигнал о возгорании на улице Лесной поступил только в 20-30 .
25.02.2018 СеверИнформ
В Ленинградской области возбуждено уголовное дело в связи с обнаружением тела 40-летней женщины - Следственный комитетСледственным отделом по городу Приозерск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области, в связи с обнаружением тела 40-летней женщины,
25.02.2018 Следственный комитет
В российско-аргентинской истории о 12 чемоданах с наркотиками появились новые подробности - Газета Маяк
В российско-аргентинской истории о 12 чемоданах с наркотиками появились новые подробности
В результате операции по пресечению поставки крупной партии кокаина на европейский рынок задержаны подозреваемые граждане из Аргентины и России.
Газета Маяк
В Подмосковье в фуре обнаружены тела трех мужчин - Газета Маяк
В Подмосковье в фуре обнаружены тела трех мужчин
Об обнаружении трех погибших мужчин в кабине фуры сообщили на сайте Главного следственного управления Следственного комитета по Московской области.
Газета Маяк
В сосновоборской "Дружбе" загорелся жилой дом - Газета Маяк
В сосновоборской "Дружбе" загорелся жилой дом
Сегодня, 24 февраля, пожар произошел в садоводческом товариществе "Дружба".
Газета Маяк
В Выборгском районе ведутся работы по ликвидации разлива дизельного топлива - ГУ МЧС ЛОСегодня, 25 февраля, в 18:08 в  Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ленинградской области поступило сообщение о том,
25.02.2018 ГУ МЧС ЛО
В хор идут одни старики: как песенный десант из Кингисеппа готовился ко Дню защитника Отечества - Кингисепп-сегодня.рфПесенный десант из Кингисеппа готовится к масштабному праздничному наступлению на концертные площадки региона.
24.02.2018 Кингисепп-сегодня.рф
23 февраля концертом для военнослужащих в администрации отметили День защитника Отечества - Газета МаякОрганизаторами выступили Молодежный Центр «Диалог», при участии Городского культурного Центра "Арт-Карусель", ЦРТ "Гармония", Дворца Культуры «Строитель» и молодежной общественной организации КВН.
24.02.2018 Газета Маяк
Юные защитники Отечества - Провинция.Северо-Запад
Юные защитники Отечества
                              Наша страна отмечает замечательный праздник - День защитника Отечества.
Провинция.Северо-Запад
Смотр-конкурс юных экскурсоводов - Провинция.Северо-Запад
Смотр-конкурс юных экскурсоводов
На базе музейно-выставочного центра «ФосАгро - Метахим» прошёл муниципальный этап смотра-конкурса юных экскурсоводов музеев образовательных организаций Ленинградской области.
Провинция.Северо-Запад
Жить в нашей организации интересно - Провинция.Северо-Запад
Жить в нашей организации интересно
14 февраля – это день влюблённых, но не только. В этот день исполнилось 145 лет со дня рождения Ф.И.
Провинция.Северо-Запад
Александр Кабанов: «Допустили слишком много грубых ошибок» - КИНЕФ-СургутнефтегазИтоги первого четвертьфинального матча с «Олимпиакосом» подвел главный тренер «КИНЕФ-Сургутнефтегаза».
25.02.2018 КИНЕФ-Сургутнефтегаз
Теохарис Павлидис: «Если не справимся с контратаками соперника — у нас будут проблемы» - КИНЕФ-СургутнефтегазПосле матча в Киришах на наши вопросы ответил главный тренер «Олимпиакоса».
25.02.2018 КИНЕФ-Сургутнефтегаз
Анастасия Дьяченко: «Когда оказываешься в игре — уже не до нервов» - КИНЕФ-СургутнефтегазДля одной из самых молодых ватерполисток «КИНЕФ-Сургутнефтегаза» матч с «Олимпиакосом» оказался дебютом на уровне плей-офф Евролиги - Настя, помните,
25.02.2018 КИНЕФ-Сургутнефтегаз
Курс молодого бойца - Провинция.Северо-Запад
Курс молодого бойца
В физкультурно-спортивном комплексе «Левобережный»  прошли соревнования  «Курс молодого бойца» между командами Волховской СОШ № 5 - «Кадеты», Волховской СОШ № 6 - «ЭРА» и Волховской СОШ № 7 - «Вспышка».
Провинция.Северо-Запад
За секунду до… Золото Олимпиады по хоккею – у российской команды - Газета Маяк
За секунду до… Золото Олимпиады по хоккею – у российской команды
Россия выиграла олимпийский хоккейный турнир, став золотым призером игр в Пхёнчхане.
Газета Маяк
Золотые "Волки" - Провинция.Северо-Запад
Золотые "Волки"
С 19 по 24 февраля 2018 года 16 воспитанников ФК "Волки" (социального проекта для детей сирот, малообеспеченных и многодетных семей,
Провинция.Северо-Запад
В Выборгском районе ведутся работы по ликвидации разлива дизельного топлива - ГУ МЧС ЛОСегодня, 25 февраля, в 18:08 в  Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ленинградской области поступило сообщение о том,
25.02.2018 ГУ МЧС ЛО
МЧС предупреждает о сильных морозах и гололедице на дорогах на ближайшие три дня.
25.02.2018 47 новостей
За секунду до… Золото Олимпиады по хоккею – у российской команды - Газета МаякРоссия выиграла олимпийский хоккейный турнир, став золотым призером игр в Пхёнчхане.
25.02.2018 Газета Маяк
С Днём защитника Отечества! - Провинция.Северо-ЗападУважаемые жители Ленинградской области! Примите самые искренние поздравления с Днём защитника Отечества!
23.02.2018 Провинция.Северо-Запад
После пожара в малонаселенной деревне Волховского района Ленобласти найдены останки хозяина дома, приехавшего погостить из Эстонии.
24.02.2018 47 новостей