Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей

13 марта в Госдуме состоялось очередное заседание Президиума Совета законодателей. В нем приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, председатели региональных законодательных собраний, представители Правительства и Президента, руководители социальных министерств и внебюджетных фондов. Председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин («Единая Россия») представил результаты деятельности рабочей группы, созданной комиссией Совета законодателей РФ по вопросам экономической и промышленной политики для выработки предложений по совершенствованию законодательства в сфере закупок.

Он обозначил основные направления по внесению изменений в Федеральный закон №44-ФЗ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, выделенные рабочей группой.

Во-первых, для профилактики антиконкурентных соглашений предлагается закрепить за заказчиком торгов и их участниками обязанность представлять заявление о том, что они предупреждены об административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок и законодательства по противодействию коррупции.

Другой действенной мерой представляется увеличение размера административного штрафа. Так, в случае сговоров на торгах, организации вместо того, чтобы конкурировать между собой, договариваются и делят лоты, поддерживают цену, чтобы получить максимальную цену за свой товар или услугу. Следствием таких действий участников закупок является неэффективное расходование бюджетных средств и снижение либо отсутствие экономии бюджетных средств при проведении торгов. Основным способом получения доказательств по делам о картелях на торгах являются внеплановые выездные проверки. При этом существующая в настоящее время санкция за воспрепятствование проведению проверок, зачастую не позволяет производить результативный сбор доказательств при проведении расследований нарушений антимонопольного законодательства на торгах. Например, штрафы от пяти до десяти тысяч рублей, налагаемые на юридических лиц в случае противодействия проверке, не сдерживают противоправное поведение проверяемых компаний.

Третье предложение - снизить минимальный размер суммы штрафа для участников антиконкурентного соглашения, в том числе сговора на торгах, добровольно сообщивших о своем участии в сговоре и предоставивших доказательства этого участия.

«Анализ практики показал, что в ходе рассмотрения дел антимонопольными органами размер штрафа для правонарушителя, добровольно сообщившего о совершенном правонарушении и размер штрафа, налагаемого просто на правонарушителя, могут быть равными, - отметил Сергей Бебенин. - Таким образом, нарушаются принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания и у потенциального заявителя отсутствует интерес в добровольном сообщении об административном правонарушении для участников сговоров на торгах».

В качестве четвертой меры по совершенствованию законодательства в сфере закупок рабочая группа предлагает обеспечение любой жалобы на действия заказчика внесением возвратного депозита.

Соответственно, при признании жалобы обоснованной, сумма такого депозита возвращается лицу подавшему жалобу, а в случае признания жалобы необоснованной сумма перечисляется либо в федеральный бюджет, либо в бюджет субъекта Российской Федерации, либо в местный бюджет в зависимости от территориальной принадлежности лица, чьи действия были обжалованы.

Эта мера позволит исключить заведомо необоснованные жалобы, направленные исключительно на задержку сроков проведения закупочных процедур, приведет к переоценке необходимости подачи жалоб в отсутствие весомых доказательств нарушения прав и законных интересов участников закупки.

  Налаживание более эффективного взаимодействия с региональными заксобраниями является одним из приоритетов в работе Совета Законодателей, - отметил Председатель Государственной Думы  Вячеслав Володин.

«В этом случае мы сможем более оперативно получать информацию и эффективнее формировать федеральную повестку», - отметил Председатель Госдумы, добавив, что проблемы, с которыми сталкиваются регионы, зачастую однотипны.

Он уверен, что обсуждение в Совете законодателей позволит выходить на решения, которые будут актуальны и приемлемы для всех территорий.

Должное внимание следует уделить и анализу успешных региональных практик.

«Было бы правильно на площадке Совета законодателей создать своеобразный законодательный лифт для продвижения решений, прошедших апробацию», - предложил Вячеслав Володин.

Отдельной темой обсуждения Президиума Совета законодателей стало законодательное обеспечение социальной поддержки инвалидов.

Валентина Матвиенко отметила, что за пять лет с момента ратификации Конвенции о правах инвалидов проделана существенная работа по совершенствованию правовой базы. Введены обязательные условия доступности объектов социальной сферы, определен порядок помощи на всех этапах жизнедеятельности. В реализации программы «Доступная среда» сегодня участвуют более 80 регионов.

Но ситуация далека от удовлетворительной. Адаптация социальной и транспортной инфраструктуры к нуждам инвалидов происходит пока в основном только в крупных городах. Суммы, выделяемые в регионах на создание безбарьерной среды, несопоставимы - от 56 рублей до 20 тысяч в расчете на человека.

  «Нужно, чтобы бюджетные суммы на реабилитацию инвалидов были выделены в достаточном объеме и проиндексированы с учетом инфляции», - заметила Валентина Матвиенко.

Она также указала на необходимость развивать отечественное производство. В частности, уже принято решение, в соответствии с которым российские предприятия получат субсидии на разработку и производство изделий для инвалидов. Но к импортозамещению следует подходить осторожно, чтобы не снижать конкуренцию и не лишать людей выбора, заключила Валентина Матвиенко.

Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

Последние новости Ленинградской области по теме:
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей

Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - Единая Россия
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - ЛенОбласть
Спикер областного парламента представил предложения по совершенствованию законодательства в сфере закупок.
15:13 14.03.2017 Единая Россия
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - Законодательное собрание ЛО
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - ЛенОбласть
13 марта в Госдуме состоялось очередное заседание Президиума Совета законодателей.
11:21 14.03.2017 Законодательное собрание ЛО
http://vsemetri.com/files/posts/2015/11/17/564acfa2d31e3.jpg - Вестник СЗФОВ Ленинградской области из-за экономических «маневров» военачальников офицерские семьи в деревне Агалатово должны заплатить по коммунальным счетам от 30 до 50 тысяч рублей.
24.11.2017 Вестник СЗФО
Александр Русских пробежал Гатчинский полумарафонИнформация и фото с личной страницы депутата - Законодательное собрание ЛОVIII ГАТЧИНСКИЙ ПОЛУМАРАФОН 2017 19 ноября депутат Законодательного собрания Ленинградской области Александр Русских принял участие в Vlll Гатчинском полумарафоне, входящем в ТОП-5 полумарафонов России.
24.11.2017 Законодательное собрание ЛО
_ - Законодательное собрание ЛОНа встрече представителей правительства области, руководителей Агалатовского сельского поселения и ветеранов заказчик, проводящий реконструкцию амбулатории в деревне Вартемяги, заверил,
24.11.2017 Законодательное собрание ЛО
Александр Русских на 70-летии Гатчинской детско-юношеской спортшколы №1Информация и фото с личной страницы депутата - Законодательное собрание ЛО18 ноября депутат Александр Русских побывал на 70-летнем юбилее Гатчинской детско-юношеской спортивной школы №1, проходившем в Доме культуры города Гатчины.
24.11.2017 Законодательное собрание ЛО
Александр Петров поздравил молодые семьи с рождением детейИнформация и фото предоставлены помощником депутата Ниной Шварцевой - Законодательное собрание ЛО23 ноября 2017 года   в отделе записи гражданского состояния   города Тихвина  под эгидой комитета социальной защиты  населения  администрации Тихвинского района  состоялась торжественная регистрация новорожденных детей,
24.11.2017 Законодательное собрание ЛО
Шаг в будущееИнформация и фото предоставлены помощником депутата Ниной Шварцевой - Законодательное собрание ЛО23 ноября в муниципальном учреждении «Районный Дом Культуры»  г. Тихвина  состоялся шестой  городской творческий конкурс «Шаг в будущее» для детей, подростков и молодых людей с ограниченными возможностями здоровья.
24.11.2017 Законодательное собрание ЛО
Председатель комитета по дорожному хозяйству Юрий Запалатский нарушил планы чёрного кота.
24.11.2017 47 новостей
Выборгская прокуратура хочет знать, где берут взятки - Газета Выборг29 ноября 2017 года Выборгской прокуратурой проводится «горячая линия» по вопросам, связанным с коррупционными проявлениями должностных лиц.
23.11.2017 Газета Выборг
Совет ЛОТПП одобрил стратегию развития Палаты - ЛОТПП23 ноября состоялось заседание Совета Союза «Ленинградская областная торгово-промышленная палата».
24.11.2017 ЛОТПП
http://vsemetri.com/files/posts/2015/11/17/564acfa2d31e3.jpg - Вестник СЗФОВ Ленинградской области из-за экономических «маневров» военачальников офицерские семьи в деревне Агалатово должны заплатить по коммунальным счетам от 30 до 50 тысяч рублей.
24.11.2017 Вестник СЗФО
IMG_0869.JPG - Газета Маяк
Финские побратимы посетили Сосновый Бор
С 22 по 25 ноября в Сосновом Бору проходит визит делегации из финских муниципалитетов-побратимов Пюхяйоки, Калайоки, Раахе.
Газета Маяк
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Где слуги зарабатывают больше хозяев
Те, кто ездит на своей и живёт за счёт бизнеса или работы в другом месте на постоянной основе, тоже не обижены государством.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Реальные доходы россиян ускорили падение
Реальные располагаемые доходы россиян в октябре текущего года ускорили снижение в годовом выражении с 0,3% до 1,3%.
Выборгские Ведомости
Сотрудники экономической полиции нашли в тихом месте под Выборгом сотни игровых автоматов.
24.11.2017 47 новостей
Из-за нерасторопности полицейского следствия двое подозреваемых в силовом захвате автобусного маршрута легального перевозчика покинули суд в приподнятом настроении и без наручников.
24.11.2017 47 новостей
Суд Кировского района Ленобласти вынес приговор по делу о смертельной драке у кафе в Синявино.
24.11.2017 47 новостей
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Кулачное воспитание
Рядовой лишился селезёнки и предъявил обидчику гражданский иск. Младший сержант контрактной службы 25-летний Вадим Баринов (фамилия изменена – С.К.) прибыл в Каменку в 2014 году,
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Сержант отдохнул от службы, офицеры забыли о чести
То, что военнослужащие дезертируют из расположения своих воинских частей, давно не является секретом.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Знал бы программу, выиграл бы конкурс
Строительство квадратного метра для фельдшеров Ленобласти в пять раз дороже, чем в Тюмени, и в три раза - стоимости строительства в Забайкалье.
Выборгские Ведомости
Русский музей пришел в Тихвин - Тихвинский районВ социокультурном центре "Тэффи" открылся информационно-образовательный центр "Русский музей: виртуальный филиал".
24.11.2017 Тихвинский район
Шкатулка с народными промыслами - Выборгские ВедомостиКоллективы МАУК (муниципального автономного учреждения культуры) целый год готовились к юбилейному концерту.
24.11.2017 Выборгские Ведомости
«Девушка с веснушками» и другие - Выборгские ВедомостиАктриса Выборгского народного театра Людмила Воронцова 27 ноября отмечает юбилей.
24.11.2017 Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
В Хельсинки откроется Музей музыки
Осенью 2019 года в Хельсинки откроется Музей музыки. Новый музей расположится в торгово-развлекательном комплексе Tripla, строительство которого сейчас идёт полным ходом в районе Пасила.
Выборгские Ведомости
Выборгский поэт Александр Клюквин выпустил новую книгу - Газета Выборг
Выборгский поэт Александр Клюквин выпустил новую книгу
Вчера в лекционном зале библиотеки Алвара Аалто состоялась презентация книги выборгского поэта – Александра Клюквина.
Газета Выборг
Испанские меценаты подарили музеям РФ 58 картин российских художников - Газета Маяк
Испанские меценаты подарили музеям РФ 58 картин российских художников
Испанские меценаты подарили Третьяковской галерее и другим отечественным музеям 58 картин российских художников на "многие миллионы долларов", сообщил журналистам министр культуры Владимир Мединский.
Газета Маяк
ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА: «ДИНАМО» - ВК Динамо«Динамо-ЛО» закрывает первый круг гостевым матчем с одноклубниками из Москвы.
24.11.2017 ВК Динамо
 В финале областной лиги КВН победили сосновоборцы - Газета ВыборгВчера в Доме культуры прошел финал областной лиги КВН. И он был жарким!
25.11.2017 Газета Выборг
«Ласточка» остановится в Ирсе - ЛенОблИнформС 10 декабря на станции Ирса будет делать остановку (со стоянкой 1 минута) скоростной электропоезд «Ласточка», следующий по маршруту Петрозаводск – Новгород-на-Волхове.
24.11.2017 ЛенОблИнформ
Гонки с препятствиями - Выборгские Ведомости
Гонки с препятствиями
Воспитанники трёх велоклубов разыграли медали в маунтинбайке. 19 ноября в Курортном районе Северной столицы - Сестрорецке проходили Открытые соревнования Санкт-Петербурга по маунтинбайку.
Выборгские Ведомости
Сильнейшие волейболисты разыграли путёвки в сборную Ленобласти - Выборгские Ведомости
Сильнейшие волейболисты разыграли путёвки в сборную Ленобласти
18 ноября в Сосновом Бору проходили поединки Первенства Ленинградской области по волейболу среди команд юношей 2001-2002 годов рождения.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
У транспортного узла «Девяткино» построят развязку за 976 миллионов
Международный автовокзал в составе транспортно-пересадочного узла «Девяткино» подключат к кольцевой автодороге в 2018-2019 году.
Выборгские Ведомости
с днем мамы.jpg - Администрация района   Дорогие мамы, милые женщины! Примите самые теплые и искренние поздравления с Днем матери!
24.11.2017 Администрация района
Возрождение Сойкинской святыни - Администрация ЛенОбластиВ Ленинградской области начались ремонтно-реставрационные работы храма Святителя Николая Чудотворца на Сойкинской горе, более известного под названием Сойкинская святыня.
24.11.2017 Администрация ЛенОбласти
В массовом ДТП с участием грузовика в Волховском районе Ленинградской области погибла женщина-водитель, еще один человек госпитализирован, сообщили 47news в правоохранительных органах.
24.11.2017 47 новостей
   В целях борьбы с коррупцией и в рамках реализации положений федерального закона от 25 декабря 2008 г.
24.11.2017 Кировский район
Работников 124 пожарно-спасательной части поблагодарили за высокопрофессиональную и оперативную работу - ГУ МЧС ЛОГлава МЧС Владимир Пучков поблагодарил работников 124 пожарно-спасательной части за высокопрофессиональную и оперативную работу.
24.11.2017 ГУ МЧС ЛО