Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей

13 марта в Госдуме состоялось очередное заседание Президиума Совета законодателей. В нем приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, председатели региональных законодательных собраний, представители Правительства и Президента, руководители социальных министерств и внебюджетных фондов. Председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин («Единая Россия») представил результаты деятельности рабочей группы, созданной комиссией Совета законодателей РФ по вопросам экономической и промышленной политики для выработки предложений по совершенствованию законодательства в сфере закупок.

Он обозначил основные направления по внесению изменений в Федеральный закон №44-ФЗ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, выделенные рабочей группой.

Во-первых, для профилактики антиконкурентных соглашений предлагается закрепить за заказчиком торгов и их участниками обязанность представлять заявление о том, что они предупреждены об административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок и законодательства по противодействию коррупции.

Другой действенной мерой представляется увеличение размера административного штрафа. Так, в случае сговоров на торгах, организации вместо того, чтобы конкурировать между собой, договариваются и делят лоты, поддерживают цену, чтобы получить максимальную цену за свой товар или услугу. Следствием таких действий участников закупок является неэффективное расходование бюджетных средств и снижение либо отсутствие экономии бюджетных средств при проведении торгов. Основным способом получения доказательств по делам о картелях на торгах являются внеплановые выездные проверки. При этом существующая в настоящее время санкция за воспрепятствование проведению проверок, зачастую не позволяет производить результативный сбор доказательств при проведении расследований нарушений антимонопольного законодательства на торгах. Например, штрафы от пяти до десяти тысяч рублей, налагаемые на юридических лиц в случае противодействия проверке, не сдерживают противоправное поведение проверяемых компаний.

Третье предложение - снизить минимальный размер суммы штрафа для участников антиконкурентного соглашения, в том числе сговора на торгах, добровольно сообщивших о своем участии в сговоре и предоставивших доказательства этого участия.

«Анализ практики показал, что в ходе рассмотрения дел антимонопольными органами размер штрафа для правонарушителя, добровольно сообщившего о совершенном правонарушении и размер штрафа, налагаемого просто на правонарушителя, могут быть равными, - отметил Сергей Бебенин. - Таким образом, нарушаются принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания и у потенциального заявителя отсутствует интерес в добровольном сообщении об административном правонарушении для участников сговоров на торгах».

В качестве четвертой меры по совершенствованию законодательства в сфере закупок рабочая группа предлагает обеспечение любой жалобы на действия заказчика внесением возвратного депозита.

Соответственно, при признании жалобы обоснованной, сумма такого депозита возвращается лицу подавшему жалобу, а в случае признания жалобы необоснованной сумма перечисляется либо в федеральный бюджет, либо в бюджет субъекта Российской Федерации, либо в местный бюджет в зависимости от территориальной принадлежности лица, чьи действия были обжалованы.

Эта мера позволит исключить заведомо необоснованные жалобы, направленные исключительно на задержку сроков проведения закупочных процедур, приведет к переоценке необходимости подачи жалоб в отсутствие весомых доказательств нарушения прав и законных интересов участников закупки.

  Налаживание более эффективного взаимодействия с региональными заксобраниями является одним из приоритетов в работе Совета Законодателей, - отметил Председатель Государственной Думы  Вячеслав Володин.

«В этом случае мы сможем более оперативно получать информацию и эффективнее формировать федеральную повестку», - отметил Председатель Госдумы, добавив, что проблемы, с которыми сталкиваются регионы, зачастую однотипны.

Он уверен, что обсуждение в Совете законодателей позволит выходить на решения, которые будут актуальны и приемлемы для всех территорий.

Должное внимание следует уделить и анализу успешных региональных практик.

«Было бы правильно на площадке Совета законодателей создать своеобразный законодательный лифт для продвижения решений, прошедших апробацию», - предложил Вячеслав Володин.

Отдельной темой обсуждения Президиума Совета законодателей стало законодательное обеспечение социальной поддержки инвалидов.

Валентина Матвиенко отметила, что за пять лет с момента ратификации Конвенции о правах инвалидов проделана существенная работа по совершенствованию правовой базы. Введены обязательные условия доступности объектов социальной сферы, определен порядок помощи на всех этапах жизнедеятельности. В реализации программы «Доступная среда» сегодня участвуют более 80 регионов.

Но ситуация далека от удовлетворительной. Адаптация социальной и транспортной инфраструктуры к нуждам инвалидов происходит пока в основном только в крупных городах. Суммы, выделяемые в регионах на создание безбарьерной среды, несопоставимы - от 56 рублей до 20 тысяч в расчете на человека.

  «Нужно, чтобы бюджетные суммы на реабилитацию инвалидов были выделены в достаточном объеме и проиндексированы с учетом инфляции», - заметила Валентина Матвиенко.

Она также указала на необходимость развивать отечественное производство. В частности, уже принято решение, в соответствии с которым российские предприятия получат субсидии на разработку и производство изделий для инвалидов. Но к импортозамещению следует подходить осторожно, чтобы не снижать конкуренцию и не лишать людей выбора, заключила Валентина Матвиенко.

Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

Последние новости Ленинградской области по теме:
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей

Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - Единая Россия
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - ЛенОбласть
Спикер областного парламента представил предложения по совершенствованию законодательства в сфере закупок.
15:13 14.03.2017 Единая Россия
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - Законодательное собрание ЛО
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - ЛенОбласть
13 марта в Госдуме состоялось очередное заседание Президиума Совета законодателей.
11:21 14.03.2017 Законодательное собрание ЛО
«За последние два года количество проверок малого бизнеса уменьшилось на 38%.
20.09.2017 УФНС России по ЛО
Недвижимость всей Ленобласти подвергнется переписи. Для этого создана новая структура под вице-губернатором Марковым.
19.09.2017 47 новостей
  Повестка заседания постоянной комиссии по образованию, науке, культуре, туризму,
19.09.2017 Законодательное собрание ЛО
Александр Перминов и команда "Справедливой России" на 12-м Слете в ЛосевоИнформация из группы депутата в социальной сети "Перминов онлайн", фото Павла Афанасенко - Законодательное собрание ЛОРегиональное отделение партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ приняло участие в XII Слете общественных организаций и политических партий Ленинградской области, который традиционно проводится областным Законодательным собранием.
19.09.2017 Законодательное собрание ЛО
Благодарность Дмитрию Пуляевскому - от сосновоборского поэта Александра КропачеваИнформация предоставлена помощником депутата Вадимом Артемьевым - Законодательное собрание ЛОДорогие друзья! К 30-той юбилейной Московской международной книжной выставке-ярмарке (ММКВЯ-2017), которая проходила с 6-го по10 сентября на ВДНХ,
19.09.2017 Законодательное собрание ЛО
Депутаты помогли в открытии спортзала в КобриноИнформация и фото с личной страницы депутата в соцсети - Законодательное собрание ЛО15 сентября состоялось открытие спортивного зала в Кобринской школе. Содействие в ремонте оказали депутаты Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Коняев, Александр Русских и Людмила Тептина.
19.09.2017 Законодательное собрание ЛО
19 сентября постоянная комиссия по законности и правопорядку областного парламента поддержала федеральный законопроект,
19.09.2017 Законодательное собрание ЛО
В 76-ю годовщину начала Ленинградской блокады на мемориале «Памяти павших» состоялся торжественно- траурный митинг, в котором приняли участие представители власти районного и областного уровня,
19.09.2017 Законодательное собрание ЛО
«За последние два года количество проверок малого бизнеса уменьшилось на 38%.
20.09.2017 УФНС России по ЛО
20 сентября 2017 года и.о.руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области проведет прием граждан - Следственный комитет20  сентября 2017 года исполняющий обязанности руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области Павел Анатольевич Камчатный проведет прием граждан по вопросам дея
19.09.2017 Следственный комитет
В Лосево прошел Слет политических партий и общественных организаций - Справедливая РоссияРегиональное отделение партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ приняло участие в XII Слете общественных организаций и политических партий Ленинградской области, который традиционно проводится областным Законодательным собранием.
19.09.2017 Справедливая Россия
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Как власть надула тысячу школьников
Жители Всеволожского района официально надуты. Два года они подозревали, а теперь убедились: если дело касается земли, о школе в Новодевяткино можно не мечтать.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Египет планирует отменить визы для российских туристов
Власти Египта предложили временно отменить въездные визы для туристов из России, передает "Интерфакс" .
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Чиновники: Более половины всех бедных в России - это семьи с детьми
Министр труда и соцзащиты России Максим Топилин заявил, что более половины всех бедных в России - это семьи с детьми.
Выборгские Ведомости
Суд по делу Румянцева состоялся - Газета МаякСегодня в Василеостровском районном суде  состоялось судебное заседание, на котором должны были принять решение о дальнейшей судьбе экс-прокурора Соснового Бора Станислава Румянцева.
19.09.2017 Газета Маяк
Подозреваемый в получении взятки Станислав Румянцев оставлен под арестом.
19.09.2017 47 новостей
До конца ноября в изолятор отправились руководитель Кадастровой палаты Ленинградской области  и его заместитель, которых подозревают во взятке в полсотни миллионов рублей, сообщил корреспондент 47news из здания суда.
19.09.2017 47 новостей
При тушении пожара в УМВД Выборга обокрали начальника криминалистического центра - Выборгские Ведомости
При тушении пожара в УМВД Выборга обокрали начальника криминалистического центра
Во время проливки здания полиции у начальника экспертно-криминалистического центра украли сумку с почти 1,5 тысячами евро и 300 тысячами рублей на банковских картах.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Назван ежегодный объем всех взяток в мире
Директор-распорядитель Международного валютного фонда (МВФ) Кристин Лагард заявила, что ежегодный объем взяток во всем мире составляет до 2 триллионов долларов в год, сообщает РИА "Новости" .
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Почти 200 финских медиков за 3 года лишились лицензии из-за алкоголя и наркотиков
Потеря памяти и непрофессиональное поведение, вызванные вредными привычками, становится причиной потери работы десятков работников сферы здравоохранения каждый год.
Выборгские Ведомости
Молодежная Капелла Гармония - Gatchinka.RuТёплым осенним вечером 17 сентября в Александровской приёмной  Гатчинского дворца состоялся концерт хора «Молодёжная Капелла Гармония», посвящённый Дню города Гатчина.
19.09.2017 Gatchinka.Ru
Ксения Валегина Мисс-Гатчина 2016 - Gatchinka.Ru  27 октября  в городском Доме Культуры состоится грандиозный праздник красоты, женственность и грации «Мисс Гатчина – 2017».
19.09.2017 Gatchinka.Ru
Выставка в Ингербурге - Gatchinka.Ru… и начался новый учебный год в квилт-студии «Гатчина». А лето было очень насыщенное значимыми мероприятиями.
18.09.2017 Gatchinka.Ru
В помощь особенным людям - Газета Выборг
В помощь особенным людям
Воспитанницы студии эстрадного вокала «Феличита» (Центр «Кивеннапа», поселок Первомайское) - Злата Виноградова, Полина Волкова, и Маргарита Климанова приняли участие в благотворительном фестивале «Большой мир для всех».
Газета Выборг
Рощинская библиотека открыла выставку... забытых в книгах вещей - Газета Выборг
Рощинская библиотека открыла выставку... забытых в книгах вещей
Старые снимки, письма, деньги советских времен, билеты в театр – чего только не обнаружишь в книге.
Газета Выборг
kinopoisk.ru - Гатчинская правда
Программа кинофестиваля «Литература и кино – детям»
В среду, 20 сентября, в Гатчине в четвертый раз откроется кинофестиваль «Литература и кино — детям».
Гатчинская правда
Приозерский район вошел в пятерку сильнейших по итогам спартакиады «Готов к труду и обороне» - Приозерский  район   С 13 по 15 сентября 2017 года в Выборге прошла Спартакиада Ленинградской области Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
19.09.2017 Приозерский район
Приморские яхтсмены собрали медали международных регат - Газета ВыборгВ сентябре воспитанники парусного клуба «Норд-Вест» (Приморск) под руководством Михаила ГЛАВАЦКОГО стали участниками двух международных соревнований: «Чемпионат Риги» и «Псковская юношеская парусная регата».
19.09.2017 Газета Выборг
Футбольная команда «Макси» - лучшая среди трудовых коллективов Вологды! - СеверИнформФутбольная команда «Макси» - лучшая среди трудовых коллективов Вологды 16 сентября сотрудники компании «Макси» приняли участие в футбольном турнире,
19.09.2017 СеверИнформ
кросс наций1 - Гатчинская правда
Гатчинцы на «Кроссе наций – 2017»
Кубок победителя, четыре серебра и бронза – таков итог участия гатчинских спортсменов из специализированного детско-юношеского спортивного клуба (СДЮСК) «Россия» на областном этапе Всероссийского дня бега «Кросс наций — 2017».
Гатчинская правда
Ермиловские дзюдоисты не ударили в грязь косичками - Газета Выборг
Ермиловские дзюдоисты не ударили в грязь косичками
На прошедших в нашем городе открытых соревнованиях по дзюдо «Кубок Выборга» среди юношей и девушек 2003-2005 года рождения воспитанники секции дзюдо поселка Ермилово показали хорошие результаты:
Газета Выборг
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
За пьяное вождение будут забирать автомобиль
Разработанный Минюстом законопроект о залоге автомобиля за пьяное вождение могут принять до конца 2017 года, сообщает "Газета.Ru" со ссылкой на источник, знакомый с ситуацией.
Выборгские Ведомости
20 сентября 2017 года и.о.руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области проведет прием граждан - Следственный комитет20  сентября 2017 года исполняющий обязанности руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области Павел Анатольевич Камчатный проведет прием граждан по вопросам дея
19.09.2017 Следственный комитет
Дороги Ленобласти в ожидании зимы - Газета МаякВ Ленинградской области началась специализированная проверка региональных трасс, искусственных сооружений и предприятий дорожного комплекса к работе в холодное время года.
19.09.2017 Газета Маяк
Николай МОНАСТЫРНЫЙ Вспомнился сатирический монолог Михаила Задорнова «Я не понимаю» из конца восьмидесятых, в котором обычный «совок», внезапно подвергнутый перестройке, гласности и ускорению,
19.09.2017 Gatchinka.Ru
Накануне Дня народного единства, 3 ноября, в каждом регионе страны пройдет культурно-просветительская акция «Большой этнографический диктант».
19.09.2017 Киришский район
Олег Лавров - Gatchinka.RuВ рамках минувшей избирательной кампании по «довыборам» с инспекторской поездкой наш район посетил Олег Лавров — д епутат Государственной Думы 7-го созыва, избранный в составе федерального списка кандидатов,
19.09.2017 Gatchinka.Ru