Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей

13 марта в Госдуме состоялось очередное заседание Президиума Совета законодателей. В нем приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, председатели региональных законодательных собраний, представители Правительства и Президента, руководители социальных министерств и внебюджетных фондов. Председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин («Единая Россия») представил результаты деятельности рабочей группы, созданной комиссией Совета законодателей РФ по вопросам экономической и промышленной политики для выработки предложений по совершенствованию законодательства в сфере закупок.

Он обозначил основные направления по внесению изменений в Федеральный закон №44-ФЗ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, выделенные рабочей группой.

Во-первых, для профилактики антиконкурентных соглашений предлагается закрепить за заказчиком торгов и их участниками обязанность представлять заявление о том, что они предупреждены об административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок и законодательства по противодействию коррупции.

Другой действенной мерой представляется увеличение размера административного штрафа. Так, в случае сговоров на торгах, организации вместо того, чтобы конкурировать между собой, договариваются и делят лоты, поддерживают цену, чтобы получить максимальную цену за свой товар или услугу. Следствием таких действий участников закупок является неэффективное расходование бюджетных средств и снижение либо отсутствие экономии бюджетных средств при проведении торгов. Основным способом получения доказательств по делам о картелях на торгах являются внеплановые выездные проверки. При этом существующая в настоящее время санкция за воспрепятствование проведению проверок, зачастую не позволяет производить результативный сбор доказательств при проведении расследований нарушений антимонопольного законодательства на торгах. Например, штрафы от пяти до десяти тысяч рублей, налагаемые на юридических лиц в случае противодействия проверке, не сдерживают противоправное поведение проверяемых компаний.

Третье предложение - снизить минимальный размер суммы штрафа для участников антиконкурентного соглашения, в том числе сговора на торгах, добровольно сообщивших о своем участии в сговоре и предоставивших доказательства этого участия.

«Анализ практики показал, что в ходе рассмотрения дел антимонопольными органами размер штрафа для правонарушителя, добровольно сообщившего о совершенном правонарушении и размер штрафа, налагаемого просто на правонарушителя, могут быть равными, - отметил Сергей Бебенин. - Таким образом, нарушаются принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания и у потенциального заявителя отсутствует интерес в добровольном сообщении об административном правонарушении для участников сговоров на торгах».

В качестве четвертой меры по совершенствованию законодательства в сфере закупок рабочая группа предлагает обеспечение любой жалобы на действия заказчика внесением возвратного депозита.

Соответственно, при признании жалобы обоснованной, сумма такого депозита возвращается лицу подавшему жалобу, а в случае признания жалобы необоснованной сумма перечисляется либо в федеральный бюджет, либо в бюджет субъекта Российской Федерации, либо в местный бюджет в зависимости от территориальной принадлежности лица, чьи действия были обжалованы.

Эта мера позволит исключить заведомо необоснованные жалобы, направленные исключительно на задержку сроков проведения закупочных процедур, приведет к переоценке необходимости подачи жалоб в отсутствие весомых доказательств нарушения прав и законных интересов участников закупки.

  Налаживание более эффективного взаимодействия с региональными заксобраниями является одним из приоритетов в работе Совета Законодателей, - отметил Председатель Государственной Думы  Вячеслав Володин.

«В этом случае мы сможем более оперативно получать информацию и эффективнее формировать федеральную повестку», - отметил Председатель Госдумы, добавив, что проблемы, с которыми сталкиваются регионы, зачастую однотипны.

Он уверен, что обсуждение в Совете законодателей позволит выходить на решения, которые будут актуальны и приемлемы для всех территорий.

Должное внимание следует уделить и анализу успешных региональных практик.

«Было бы правильно на площадке Совета законодателей создать своеобразный законодательный лифт для продвижения решений, прошедших апробацию», - предложил Вячеслав Володин.

Отдельной темой обсуждения Президиума Совета законодателей стало законодательное обеспечение социальной поддержки инвалидов.

Валентина Матвиенко отметила, что за пять лет с момента ратификации Конвенции о правах инвалидов проделана существенная работа по совершенствованию правовой базы. Введены обязательные условия доступности объектов социальной сферы, определен порядок помощи на всех этапах жизнедеятельности. В реализации программы «Доступная среда» сегодня участвуют более 80 регионов.

Но ситуация далека от удовлетворительной. Адаптация социальной и транспортной инфраструктуры к нуждам инвалидов происходит пока в основном только в крупных городах. Суммы, выделяемые в регионах на создание безбарьерной среды, несопоставимы - от 56 рублей до 20 тысяч в расчете на человека.

  «Нужно, чтобы бюджетные суммы на реабилитацию инвалидов были выделены в достаточном объеме и проиндексированы с учетом инфляции», - заметила Валентина Матвиенко.

Она также указала на необходимость развивать отечественное производство. В частности, уже принято решение, в соответствии с которым российские предприятия получат субсидии на разработку и производство изделий для инвалидов. Но к импортозамещению следует подходить осторожно, чтобы не снижать конкуренцию и не лишать людей выбора, заключила Валентина Матвиенко.

Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

Последние новости Ленинградской области по теме:
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей

Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - Единая Россия
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - ЛенОбласть
Спикер областного парламента представил предложения по совершенствованию законодательства в сфере закупок.
15:13 14.03.2017 Единая Россия
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - Законодательное собрание ЛО
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - ЛенОбласть
13 марта в Госдуме состоялось очередное заседание Президиума Совета законодателей.
11:21 14.03.2017 Законодательное собрание ЛО
Лодейнопольский городской прокурор проведет личный прием граждан в несколькиж населённых пунктах Лодейнопольского района Ленинградской области.
20.01.2018 47 новостей
Правительство России одобрило изменения, вносимые в Кодекс об административных правонарушениях.
20.01.2018 47 новостей
На пост зама губернатора претендует три человека - СеверИнформНа пост зама губернатора претендует три человека Речь идет о месте Алексея Кожевникова ,
20.01.2018 СеверИнформ
Машина администрации Вологды заняла место на стоянке инвалидов - СеверИнформМашина администрации Вологды заняла место на стоянке инвалидов Автомобиль «Тойота Камри» был припаркован у здания на Зосимовской, 65,
20.01.2018 СеверИнформ
Разъяснения Избирательной комиссии Ленинградской области - Провинция.Северо-Запад10 января Телекомпания СТВ выпустила сюжет о сборе подписей в поддержку В.В.
19.01.2018 Провинция.Северо-Запад
Алексей Ломов окунулся в иордань в ЮккахИнформация предоставлена депутатом - Законодательное собрание ЛО18 января православные христиане отмечают крещенский сочельник.
19.01.2018 Законодательное собрание ЛО
Стало известно, кто будет руководить Кингисеппским районом вместо Виктора Гешеле.
19.01.2018 47 новостей
МФЦ региона подвел итоги работы за 2017 год. Свыше 3 миллионов обращений за предоставлением услуг, консультаций и выдачей готовых документов зарегистрировано центром.
19.01.2018 МФЦ
Александр Матвеев об итогах за 2017 годИнформация предоставлена помощником депутата Диной Коробковой - Законодательное собрание ЛОВ социальных сетях Александр Матвеев, депутат по всеволожскому одномандатному избирательному округу № 7, опубликовал некоторые данные о своей деятельности за 2017 год:
22.01.2018 Законодательное собрание ЛО
Адвокат и экс-сенатор Константин Добрынин, воспользовавшись поводом – датой смерти Владимира Ленина – 21 января, предложил музеефицировать тело Ленина, тем самым поставив точку в спорах о перезахоронении вождя мирового пролетариата.
22.01.2018 47 новостей
«Дети счастливы. А это самое главное!»Информация предоставлена помощником депутата Диной Коробковой - Законодательное собрание ЛООдним из получателей средств депутатского фонда А.В.Матвеева в прошедшем году был Всеволожский молодежно-подростковый клуб «Росинка».
22.01.2018 Законодательное собрание ЛО
ГУБЕРНАТОР  И  ПОЛПРЕД ПРОИНСПЕКТИРОВАЛИ ТОСНЕНСКИЙ  РАЙОН - Газета Вести
ГУБЕРНАТОР И ПОЛПРЕД ПРОИНСПЕКТИРОВАЛИ ТОСНЕНСКИЙ РАЙОН
17 января Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко и недавно вступивший в должность Полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александр Беглов побывали с рабочей поездкой в
Газета Вести
Кто в Совете, тот за всё в ответе - Провинция.Северо-Запад
Кто в Совете, тот за всё в ответе
В июне 2017 года в Ленинградской области был создан совет старейшин. Губернатор Александр Юрьевич Дрозденко решил, что без мудрого слова уважаемых в области людей руководить регионом не очень конструктивно.
Провинция.Северо-Запад
Глава государства возложил цветы к мемориалу «Рубежный камень» комплекса «Невский пятачок» - Провинция.Северо-Запад
Глава государства возложил цветы к мемориалу «Рубежный камень» комплекса «Невский пятачок»
Церемония, в которой принял участие Президент России , положила начало торжественным мероприятиям в Ленинградской области, посвященным 75-летней годовщине прорыва блокады Ленинграда.
Провинция.Северо-Запад
В Вологде задержали мужчину, который бил женщину - СеверИнформВ Вологде задержали мужчину, который бил женщину Сотрудники полиции заметили в Заречье человека, который наносил удары лежащей на снегу вологжанке Это произошло накануне на улице Горького.
22.01.2018 СеверИнформ
В Ленинградской области задержали молодого мигранта-педофила - Газета МаякВ городе Подпорожье Ленинградской области по подозрению в изнасиловании школьницы был задержан гражданин Узбекистана, сообщает портал ivbg со ссылкой на АН «Оперативное прикрытие».
21.01.2018 Газета Маяк
Во Всеволожском районе Ленинградской области обидчик женщины стрельбой ответил на появление участкового.
22.01.2018 47 новостей
В районе Кандикюли произошло ДТП. - Газета Маяк
В районе Кандикюли произошло ДТП.
Подписчики в соцсетях сообщают о ДТП, произошедшем сегодня около 14 часов в районе деревни Кандикюля.
Газета Маяк
Пострадавшей при нападении школьнице из Соснового Бора в Бурятии восстановили пальцы - Газета Маяк
Пострадавшей при нападении школьнице из Соснового Бора в Бурятии восстановили пальцы
Пресс-секретарь больницы скорой помощи Улан-Удэ сообщила сегодня о прошедшей операции по восстановлению отрубленных топором пальцев девочке, пострадавшей при нападении в школе района Сосновый Бор в Улан-Удэ, пишут РИА новости .
Газета Маяк
Уходящий под лед пенсионер сам вызвал помощь - Газета Маяк
Уходящий под лед пенсионер сам вызвал помощь
  Как сообщает агентство ТАСС , инцидент произошел в районе Рыбацкого проспекта в Санкт-Петербурге.
Газета Маяк
Цвет, как способ выражения идеи - Гатчинский район  В выставочном центре Эрмитаж- Выборг открылась экспозиция живописи преподавателя Войсковицкой школы искусств художника Валерия Костаринова.
22.01.2018 Гатчинский район
С первых тактов музыки и с первых бликов подсветки зрители оказались в волшебной сказке.
22.01.2018 Газета Маяк
Куда пойти в Сосновом Бору 21 января - Газета МаякВ воскресенье сосновоборцев и гостей города ожидает как минимум четыре мероприятия.
20.01.2018 Газета Маяк
По странам и континентам - Провинция.Северо-Запад
По странам и континентам
16 января в уютном зале КИЦ им. А.С. Пушкина города Волхова прошло нетрадиционное родительское собрание группы «Журавушка» детского сада № 6. «Родительское собрание – что же тут может быть необычного и интересного?»,
Провинция.Северо-Запад
Прямой эфир на 87.8 - Провинция.Северо-Запад
Прямой эфир на 87.8
Не пропустите эфир на 87.8 с прямыми включениями с международного фестиваля «В полосе прорыва» корреспондента Волховской городской телерадиокомпании!
Провинция.Северо-Запад
Еще одна встреча к 80-летию В.С. Высоцкого - Провинция.Северо-Запад
Еще одна встреча к 80-летию В.С. Высоцкого
18 января в городе Волхове на юношеском абонементе КИЦ им А.С.Пушкина в  стартовала литературная акция к 80-летию В.С.
Провинция.Северо-Запад
-Чемпионат Ленинградской области среди мужских команд -Чемпионат Ленинградской области среди женских команд -Чемпионат Ленинградской области среди команд ветеранов -Первенство Ленинградской области среди юношеских команд
21.01.2018 Федерация футбола ЛО
МАТЧ-ОГОНЬ ПОД ЗАНАВЕС ТУРА - ВК ДинамоСамое «вкусное» команды приберегли на концовку тура: сосновоборская и новосибирская молодежки выдали почти обязательный пятисетовый триллер.
21.01.2018 ВК Динамо
Сосновоборец Дмитрий Малышко выступит на чемпионате Европы по биатлону - Газета МаякПо информации, опубликованной на сайте союза биатлонистов России тренерским советом сборных команд определен состав на чемпионат Европы по биатлону в итальянском Риднау.
21.01.2018 Газета Маяк
Чем заняться в выходные в Ленинградской области - Провинция.Северо-Запад
Чем заняться в выходные в Ленинградской области
Пресс-служба губернатора и правительства региона поделилась анонсом мероприятий, которые в ближайшие выходные дни пройдут в Ленинградской области.
Провинция.Северо-Запад
ЭРА на 1 месте! - Провинция.Северо-Запад
ЭРА на 1 месте!
Сегодня, 17 января, в городе Сясьстрой на базе детско-юношеской спортивной школы прошёл районный этап соревнований "Лиги школьного спорта" по хоккею в валенках.
Провинция.Северо-Запад
Россиянин победил на этапе кубка мира по санному спорту - Газета Маяк
Россиянин победил на этапе кубка мира по санному спорту
Первое место в спринте на этапе КМ занял российский спортсмен-саночник Семен Павличенко с результатом 31, 943 секунды, сообщает ТАСС .
Газета Маяк
Выходи гулять в Ленинградской области - Администрация ЛенОбластиВ минувшие выходные в рамках всероссийского фестиваля городской среды «Выходи гулять» в Ленинградской области прошли «Игры нашего двора», «Веселые старты» и народные гулянья.
22.01.2018 Администрация ЛенОбласти
Школьник в Кингисеппском районе Ленинградской области до смерти надышался дезодорантом, сообщили 47news в правоохранительных органах.
22.01.2018 47 новостей
22 января в Ленинградской области по-прежнему занимаются ремонтом дорог - Газета МаякСегодня, 22 января, на трассах региона ведутся дорожные работы. В связи с этим на некоторых автотрассах ограничено движение.
22.01.2018 Газета Маяк
Подводник Трабер, перископ на Усть-Лугу - Город-Кингисепп.рфНа активы арестованного портостроителя Израйлита нашлись претенденты. В Усть-Лугу зашли "новые коммунальщики".
22.01.2018 Город-Кингисепп.рф
Нельзя допустить повторение трагедии Великой Отечественной войны - Путин - Единая РоссияПрезидент РФ подчеркнул, что необходимо, чтобы об этих событиях помнил весь мир.
19.01.2018 Единая Россия