Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей

13 марта в Госдуме состоялось очередное заседание Президиума Совета законодателей. В нем приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, председатели региональных законодательных собраний, представители Правительства и Президента, руководители социальных министерств и внебюджетных фондов. Председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин («Единая Россия») представил результаты деятельности рабочей группы, созданной комиссией Совета законодателей РФ по вопросам экономической и промышленной политики для выработки предложений по совершенствованию законодательства в сфере закупок.

Он обозначил основные направления по внесению изменений в Федеральный закон №44-ФЗ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, выделенные рабочей группой.

Во-первых, для профилактики антиконкурентных соглашений предлагается закрепить за заказчиком торгов и их участниками обязанность представлять заявление о том, что они предупреждены об административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок и законодательства по противодействию коррупции.

Другой действенной мерой представляется увеличение размера административного штрафа. Так, в случае сговоров на торгах, организации вместо того, чтобы конкурировать между собой, договариваются и делят лоты, поддерживают цену, чтобы получить максимальную цену за свой товар или услугу. Следствием таких действий участников закупок является неэффективное расходование бюджетных средств и снижение либо отсутствие экономии бюджетных средств при проведении торгов. Основным способом получения доказательств по делам о картелях на торгах являются внеплановые выездные проверки. При этом существующая в настоящее время санкция за воспрепятствование проведению проверок, зачастую не позволяет производить результативный сбор доказательств при проведении расследований нарушений антимонопольного законодательства на торгах. Например, штрафы от пяти до десяти тысяч рублей, налагаемые на юридических лиц в случае противодействия проверке, не сдерживают противоправное поведение проверяемых компаний.

Третье предложение - снизить минимальный размер суммы штрафа для участников антиконкурентного соглашения, в том числе сговора на торгах, добровольно сообщивших о своем участии в сговоре и предоставивших доказательства этого участия.

«Анализ практики показал, что в ходе рассмотрения дел антимонопольными органами размер штрафа для правонарушителя, добровольно сообщившего о совершенном правонарушении и размер штрафа, налагаемого просто на правонарушителя, могут быть равными, - отметил Сергей Бебенин. - Таким образом, нарушаются принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания и у потенциального заявителя отсутствует интерес в добровольном сообщении об административном правонарушении для участников сговоров на торгах».

В качестве четвертой меры по совершенствованию законодательства в сфере закупок рабочая группа предлагает обеспечение любой жалобы на действия заказчика внесением возвратного депозита.

Соответственно, при признании жалобы обоснованной, сумма такого депозита возвращается лицу подавшему жалобу, а в случае признания жалобы необоснованной сумма перечисляется либо в федеральный бюджет, либо в бюджет субъекта Российской Федерации, либо в местный бюджет в зависимости от территориальной принадлежности лица, чьи действия были обжалованы.

Эта мера позволит исключить заведомо необоснованные жалобы, направленные исключительно на задержку сроков проведения закупочных процедур, приведет к переоценке необходимости подачи жалоб в отсутствие весомых доказательств нарушения прав и законных интересов участников закупки.

  Налаживание более эффективного взаимодействия с региональными заксобраниями является одним из приоритетов в работе Совета Законодателей, - отметил Председатель Государственной Думы  Вячеслав Володин.

«В этом случае мы сможем более оперативно получать информацию и эффективнее формировать федеральную повестку», - отметил Председатель Госдумы, добавив, что проблемы, с которыми сталкиваются регионы, зачастую однотипны.

Он уверен, что обсуждение в Совете законодателей позволит выходить на решения, которые будут актуальны и приемлемы для всех территорий.

Должное внимание следует уделить и анализу успешных региональных практик.

«Было бы правильно на площадке Совета законодателей создать своеобразный законодательный лифт для продвижения решений, прошедших апробацию», - предложил Вячеслав Володин.

Отдельной темой обсуждения Президиума Совета законодателей стало законодательное обеспечение социальной поддержки инвалидов.

Валентина Матвиенко отметила, что за пять лет с момента ратификации Конвенции о правах инвалидов проделана существенная работа по совершенствованию правовой базы. Введены обязательные условия доступности объектов социальной сферы, определен порядок помощи на всех этапах жизнедеятельности. В реализации программы «Доступная среда» сегодня участвуют более 80 регионов.

Но ситуация далека от удовлетворительной. Адаптация социальной и транспортной инфраструктуры к нуждам инвалидов происходит пока в основном только в крупных городах. Суммы, выделяемые в регионах на создание безбарьерной среды, несопоставимы - от 56 рублей до 20 тысяч в расчете на человека.

  «Нужно, чтобы бюджетные суммы на реабилитацию инвалидов были выделены в достаточном объеме и проиндексированы с учетом инфляции», - заметила Валентина Матвиенко.

Она также указала на необходимость развивать отечественное производство. В частности, уже принято решение, в соответствии с которым российские предприятия получат субсидии на разработку и производство изделий для инвалидов. Но к импортозамещению следует подходить осторожно, чтобы не снижать конкуренцию и не лишать людей выбора, заключила Валентина Матвиенко.

Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

Последние новости Ленинградской области по теме:
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей

Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - Единая Россия
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - ЛенОбласть
Спикер областного парламента представил предложения по совершенствованию законодательства в сфере закупок.
15:13 14.03.2017 Единая Россия
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - Законодательное собрание ЛО
Сергей Бебенин выступил на заседании Президиума Совета законодателей - ЛенОбласть
13 марта в Госдуме состоялось очередное заседание Президиума Совета законодателей.
11:21 14.03.2017 Законодательное собрание ЛО
Депутат ЗакСа Саяд Алиев отправил своего сына кандидатом в депутаты на муниципальном уровне в Тосненском районе.
17.08.2017 47 новостей
Встреча предпринимателей с Уполномоченным по защите прав - МФЦВниманию предпринимателей Киришского района!
17.08.2017 МФЦ
Арбитражный суд Волго-Вятского округа по делу № А11-6602/2016  поддержал позицию налогового органа о неисполнении налогоплательщиком (ОАО) обязанности по исчислению и уплате в бюджет налога с доходов,
17.08.2017 УФНС России по ЛО
В пятницу, 18 августа, исполняющий обязанности руководителя Следкома Ленинградской области Павел Камчатный проведет прием граждан в городах Волхов и Кировск.
17.08.2017 47 новостей
Георгий Полтавченко отметил, что открытие этого отделения - очередной шаг в развитии системы здравоохранения Петербурга.
17.08.2017 Администрация г. Ломоносов
В городе Сосновом Бору исполняющий обязанности руководителя следственного управления провел прием граждан - Следственный комитетВ городе Сосновом Бору исполняющий обязанности руководителя следственного управления провел прием граждан 16 августа 2017 года исполняющий обязанности руководителя следственного управления Следственного комитета Росси
17.08.2017 Следственный комитет
Профессиональное развитие государственных гражданских служащих будет непрерывным, сообщил заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Черкасов.
16.08.2017 47 новостей
В городе Сосновом Бору исполняющий обязанности руководителя следственного управления провел прием граждан - Следственный комитетВ городе Сосновом Бору исполняющий обязанности руководителя следственного управления провел прием граждан 16 августа 2017 года исполняющий обязанности руководителя следственного управления Следственного комитета Росси
17.08.2017 Следственный комитет
Встреча предпринимателей с Уполномоченным по защите прав - МФЦВниманию предпринимателей Киришского района!
17.08.2017 МФЦ
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Чушь, а не квартира за семилетку
В Ленобласти считают глупостью выкладки важного чиновника из Петербурга о легкости обретения родного угла.
Выборгские Ведомости
Обращение губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко по случаю Дня Старой Ладоги – первой столицы Руси, отмечаемого 15 августа - Провинция.Северо-Запад
Обращение губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко по случаю Дня Старой Ладоги – первой столицы Руси, отмечаемого 15 августа
Дорогие друзья! Памятная дата, которую мы отмечаем 15 августа — День Старой Ладоги, первой столицы Руси — наполнена в этом году, провозглашенном в нашем регионе Годом Истории, особым смыслом.
Провинция.Северо-Запад
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Дрозденко режет богадельню
Каждый десятый сотрудник Дома правительства Ленобласти уйдёт через год. Это губернатор Александр Дрозденко взялся за очищение Суворовского, 67, от неэффективных, своих и случайных.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиВ кабинке для переодевания на пляже в Орехово девочка нашла скрытую камеру.
17.08.2017 Выборгские Ведомости
В Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту смерти мужчины в больнице - Следственный комитетВ Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту смерти мужчины в больнице Следственным отделом по городу Волхов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области
17.08.2017 Следственный комитет
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиПрофилактическое мероприятие под условным названием "Тонировка". Мероприятие было направленно на выявление нарушений, связанных с управлением транспортным средством со стеклами,
17.08.2017 Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Лидера МС-47 обвинили в покушении
Следственный комитет предъявил обвинение в покушении на убийство лидеру выборгской группировки МС-47, сообщили 47news в правоохранительных органах.
Выборгские Ведомости
Куда делся якорь от фасада учебного центра моряков? - Газета Маяк
Куда делся якорь от фасада учебного центра моряков?
Настоящий якорь, украшавший закладной камень будущего памятника морякам -подводникам исчез от фасада здания учебного центра ВМФ.
Газета Маяк
В Волхове возбуждено уголовное дело по факту смерти мужчины в больнице - Провинция.Северо-Запад
В Волхове возбуждено уголовное дело по факту смерти мужчины в больнице
16 августа в реанимационном отделении Волховской районной больницы скончался 47-летний мужчина.
Провинция.Северо-Запад
Проект «Выборг-1512»  - Газета Выборг24 августа в 18.00 в лекционном зале библиотеки Алвара Аалто состоится презентация выставки под условным названием «Проект «Выборг-1512», которую подготовило общество «Олавгард» в сотрудничестве с местными краеведами.
17.08.2017 Газета Выборг
Добро пожаловать в Выборг - Газета ВыборгСейчас в Выборгском замке проходит открытие выставки «Добро пожаловать в Выборг.
16.08.2017 Газета Выборг
tnt170817 - Vyborg.TV«Love is» — это экшен, мелодрама, триллер, но прежде всего комедия, снятая по стандартам Голливуда и Болливуда.
17.08.2017 Vyborg.TV
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Деньги есть, так вот вам статус
Выборг станет городом-музеем, но этот статус не сулит ему дополнительных барышей.
Выборгские Ведомости
Кадр со съёмок  - фото Николая Петровичева - Газета Маяк
Как «Маяк» побывал вчера в наших Ручьях на съёмках кинофильма
Минувший вторник (для уточнения  - 15 августа)  начинался в редакции вполне обычно: впереди просмотр почты, утренняя летучка.
Газета Маяк
На Елисейских полях Монрепо - Выборгские Ведомости
На Елисейских полях Монрепо
Второй фестиваль поэзии и авторской песни «Кедр» состоялся в субботу, 12 августа в музее-заповеднике «Парк Монрепо».
Выборгские Ведомости
Игроки «Тосно» Евгений Чернов, Виталий Шахов и Антон Заболотный вызваны в сборную - Тосненские ВедомостиКак стало известно «Тосненским ведомостям» тренерский штаб национальной сборной России во главе со Станиславом Черчесовым назвал расширенный состав команды для участия в учебно-тренировочном сборе,
16.08.2017 Тосненские Ведомости
Выборгская таможня отпраздновала всероссийский День физкультурника - Выборгские ВедомостиВ прошлые выходные в Выборге и по всей Ленинградской области прошло множество ярких и запоминающихся событий.
17.08.2017 Выборгские Ведомости
«ЗЕНИТ» - «ДИНАМО-ЛО» - 0:3 - ВК ДинамоПервый день «Мемориала Платонова» у сосновоборцев не задался, несмотря на поддержку значительной части зала – динамовцы Ленинградской области уступили.
16.08.2017 ВК Динамо
день физ1 - Гатчинская правда
Всероссийский день физкультурника в Гатчине
В минувшие выходные на стадионе «Спартак» Гатчины состоялся традиционный спортивный праздник, посвященный Всероссийскому дню физкультурника и 90-й годовщине образования Ленинградской области и Гатчинского района.
Гатчинская правда
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
На трассе "Скандинавия" вскоре могут появиться беспилотники
Первый опытный заезд беспилотного автомобиля в России состоится в мае 2018 года.
Выборгские Ведомости
Спортивные итоги Дня физкультурника в Новой Ладоге - Провинция.Северо-Запад
Спортивные итоги Дня физкультурника в Новой Ладоге
Новоладожский городской Дом культуры опубликовал результаты Дня физкультурника, прошедшего в минувшую субботу на стадионе школы №2!
Провинция.Северо-Запад
Следственный комитет предъявил обвинение в покушении на убийство лидеру выборгской группировки МС-47, сообщили 47news в правоохранительных органах.
17.08.2017 47 новостей
Ремонт дорог стартует на востоке Ленинградской области - Администрация ЛенОбластиНа участках трасс регионального значения «Теребочево – Хотово» в Волховском районе и «Подъезд к деревне Дуброво» Тихвинского района начинаются работы по обновлению дорожного покрытия.
17.08.2017 Администрация ЛенОбласти
Как сообщила начальник отдела благоустройства и дорожного хозяйства города Татьяна Комарова сегодня (17 августа) с 23-30 до 6-00 (18 августа) будет закрыт для движения перекресток улиц Солнечная и Космонавтов.
17.08.2017 Администрация г. Сосновый бор
В Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту смерти мужчины в больнице - Следственный комитетВ Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту смерти мужчины в больнице Следственным отделом по городу Волхов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области
17.08.2017 Следственный комитет
Фото новости - Kingisepp.RuСотрудники ОМВД России по Кингисеппскому району задержали гражданина, угнавшего иномарку в деревне Падога.
17.08.2017 Kingisepp.Ru