Суд: газификация Вырицы затягивается по вине заказчика

Суд: газификация Вырицы затягивается по вине заказчика

13-й Арбитражный суд  отклонил апелляционную жалобу  Администрации Вырицкого поселения о признании незаконным решения Ленинградского УФАС России.

Судебный спор между Заказчиком и антимонопольным органом возник после рассмотрения жалобы ООО «Энергостроймонтаж» на положения документации электронного аукциона   на право заключения контракта на выполнение работ по строительству распределительного  газопровода   для газоснабжения жилых домов п. Вырица и дер. Никольское в августе 2016 года. Тогда жалоба ООО «Энергостроймонтаж» была признана обоснованной, а в действиях заказчика признано нарушение пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, выразившееся в необъективном описании объекта закупки.

Установив в техническом задании требования к 94 товарам, в том числе 24 позиции требований к электродам, 4 - к солидолу, 4 - к ксилолу, и т.д. Заказчик сослался   на локальные сметы. В то время как сметы определяют виды и объем работ, а не товары и расходные материалы. Комиссия Ленинградского УФАС России такие действия признала незаконными,  и суд первой инстанции с этим полностью согласился. 

Так, из норм действующего законодательства следует,   что Заказчик вправе требовать от участника закупки конкретные показатели товара, который будет использоваться при выполнении работ. Иными словами, заказчик должен устанавливать требования к товарам, предусмотренных  проектной документацией и проверять их   на предмет   соответствия этой документации, так как только проектная документация определят требования к товарам, используемым при выполнении работ.

«При рассмотрении дела комиссия УФАС исследовала содержание Проекта организации строительства и установила, что в проектной документации отсутствуют принципиальные или обязательные требования к использованию электродов конкретных марок, солидолу, ксилолу, лаку, доскам, грунтовке, растворителю, а потому при производстве работ строительным организациям надлежит руководствоваться действующими нормативными документами, регламентирующими качество таких работ. Обозначенный вывод УФАС, поддержанный судом первой инстанции, апелляционный суд находит правомерным, а приведенное заказчиком описание объекта закупки – необъективным» - говорится в постановлении суда.

Александр Плетешков - руководитель Ленинградского УФАС России: «В ходе рассмотрения таких жалоб, а их было достаточно, мы указывали Заказчикам, что  такое формирование положений аукционной документации содержит двусмысленность и неопределенность. В итоге, суд тоже увидел, что такие требования имеют своей целью спровоцировать ошибки участников закупки при формировании заявки, что ведет к ограничению количества участников закупки. В рассматриваемом случае заказчику достаточно было сослаться на ГОСТы, строительные нормы и правила, а также требования проектной документации, определяющие качество и характеристики работ».  

 

Справка.

Пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона N 44-ФЗ установлено, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться, в том числе, правилом о том, что описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

Последние новости Ленинградской области по теме:
Суд: газификация Вырицы затягивается по вине заказчика

- ЛенОбласть
Уважаемые журналисты! С 17 по 21  апреля  2017 года  в Ленинградском УФАС России будет рассмотрено  несколько интересных дел и обращений.
16:56 14.04.2017 УФАС
- Гатчина
13-й Арбитражный суд отклонил апелляционную жалобу Администрации Вырицкого поселения о признании незаконным решения Ленинградского УФАС России.
13:29 14.04.2017 Gatchina24.Ru
- Гатчина
13-й Арбитражный суд  отклонил апелляционную жалобу  Администрации Вырицкого поселения о признании незаконным решения Ленинградского УФАС России.
12:29 14.04.2017 Gatchinka.Ru
Суд: газификация Вырицы затягивается по вине заказчика - ЛенОбласть
Суд: газификация Вырицы затягивается по вине заказчика 13-й Арбитражный суд  отклонил апелляционную жалобу  Администрации Вырицкого поселения о признании незаконным решения Ленинградского УФАС России.
11:50 14.04.2017 УФАС
 
По теме
Ряд американских чиновников из числа демократов хотели бы, чтобы переводчик, который присутствовал на встрече президентов Дональда Трампа и Владимира Путина в Хельсинки, дал показания в конгрессе США, пишет РИА Новости .
18.07.2018
 
На основании обращения работника ООО «Толмачевский завод ЖБ и МК» Государственной инспекцией труда в Ленинградской области инициировала проверку, в результате которой заработная плата выплачена,
18.07.2018
Крепостное право пайщиков «Совхоза имени Ленина» - СеверИнформ Арбитражный суд доказал наличие счетов в Швейцарии у Павла Грудинина Арбитражный суд Подмосковья подтвердил наличие швейцарских счетов у Павла Грудинина в ходе президентской гонки Результаты проверки Федеральной на
18.07.2018
 
Крепостное право пайщиков «Совхоза имени Ленина» - СеверИнформ Арбитражный суд доказал наличие счетов в Швейцарии у Павла Грудинина Арбитражный суд Подмосковья подтвердил наличие швейцарских счетов у Павла Грудинина в ходе президентской гонки Результаты проверки Федеральной на
18.07.2018 СеверИнформ
В конце июня губернатор Ленинградской области Александр Юрьевич Дрозденко вышел в прямой эфир на волне 87.8 радио «Волхов-VFM», чтобы ответить на интересующие население вопросы.
12.07.2018 Провинция.Северо-Запад
В Новой Ладоге состоялась встреча руководителей города, коммунальных служб, предприятий и организаций поселения с городской общественностью – старшими домов, находящихся на обслуживании ООО «Домоуправ».
12.07.2018 Провинция.Северо-Запад
Приезжий был избит и ограблен в Гатчине среди ночи на проспекте 25-го Октября, возле стелы «Город воинской славы».
17.07.2018 Гатчинская правда
«…ТВОЙ ВСЕЙ ДУШОЙ ЕВГЕНИЙ.» - Газета Вести «При жизни недостаточно ценил и лелеял я тебя, дорогая Марьюшка, зато по смерти свято исполняю волю, завет и желания твои.
18.07.2018 Газета Вести
В Подпорожье по инициативе Комитета Ленинградской области по туризму и подведомственного ему ГБУ ЛО «Информационно-туристский центр» состоялся областной праздник «Путешествие с любовью».
17.07.2018 Провинция.Северо-Запад
Ленинградская область футбольная - Администрация ЛенОбласти «"Ленинградец" должен играть как сборная России!» — напутствовал новый профессиональный футбольный клуб области глава региона Александр Дрозденко.
17.07.2018 Администрация ЛенОбласти
Рождествено, игры, пикник - Гатчинская правда   На территории музея-усадьбы «Рождествено» прошел II районный фестиваль народных игр «Игропикник».
18.07.2018 Гатчинская правда
Николай Маслов. Год после ухода - Федерация хоккея Ровно год назад ушёл из жизни легендарный капитан команды СКА, бронзовый призёр чемпионата СССР по хоккею (1987 г.), чемпион мира среди молодёжных команд (1979 г.),
18.07.2018 Федерация хоккея
            Команда «Гамбит» Гатчинской клинической межрайонной больницы вернулась с очередного турслёта медработников Ленинградской области с шестью кубками.
17.07.2018 Гатчинская правда
14 июля в клубе ФСЦ «Волхов» встретились 15 шахматистов из Лодейного Поля, Новой Ладоги и Волхова взрослых и детей 2004-2010 годов рождения - отметить День шахмат.
16.07.2018 Провинция.Северо-Запад
Когда Войтоловка перестанет вонять? - ЛенОблИнформ Мы продолжаем рассказывать об экологической проблеме реки Войтоловка. На прошедшей недавно прямой линии губурнатор Ленобласти Александр Дрозденко озвучил несколько вариантов решения проблемы и назвал срок,
18.07.2018 ЛенОблИнформ
  Изменения в данной области назрели давно, так как действующие до сих пор стандарты, принятые почти четверть века назад, давно устарели и требуют актуализации применительно к современным условиям жизни.
18.07.2018 Gatchinka.Ru
О том, какие работы по благоустройству и строительству дорог ведутся этим летом в микрорайоне Южный, какие есть проблемы в этом направлении рассказал депутат округа Вадим Федоров.
18.07.2018 Кингисепп-сегодня.рф