Законопроект, инициированный областным комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка, направлен на совершенствование патентной системы налогообложения (далее - ПСН) в Ленобласти.
Анализ практики применения ПСН показал, что по сравнению с другими субъектами РФ, в Ленинградской области количество приобретенных патентов слишком мало. По данным статистической налоговой отчетности по состоянию на 1 января 2017 года всего на территории Ленинградской области выдано 364 патента, что составило 1 % от общего количества ИП, зарегистрированных в области. В то же время по СЗФО данный показатель составляет 4,3 %, а в среднем по России он гораздо выше - 10,5%. Поступления налогов, взимаемых в связи с применением ПСН, в областной бюджет Ленинградской области составили 8,7 млн рублей.
Одной из причин пониженного интереса индивидуальных предпринимателей Ленобласти к применению ПСН является высокий размер потенциально возможного к получению годового дохода индивидуальным предпринимателем по отдельным видам деятельности, в частности, по розничной торговле, и зависимость от градации по численности наемных работников.
Чтобы создать условия для роста числа индивидуальных предпринимателей, применяющих ПСН, и, соответственно, роста поступлений налога, законопроектом вносятся изменения в действующий областной закон в части:
а) снижения размера потенциально возможного к получению годового дохода индивидуальных предпринимателей по отдельным видам деятельности;
б) изменения градации размера потенциально возможного к получению годового дохода в зависимости от средней численности наемных работников за налоговый период (в том числе, не имеющих наемных работников или имеющих наемных работников).
Изменения коснутся розничной торговли и услуг общественного питания.
На вопрос депутатов о том, каковы будут потери областного бюджета (выпадающие доходы) от введения указанных изменений, прозвучал ответ: эта сумма составит порядка 5 млн рублей, но благодаря увеличению количества выданных патентов индивидуальным предпринимателям, этой недоимки бюджета может не быть.
Проект закона приняли в первом и третьем чтениях.
Ольга Матвеева,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области