Рост тарифов за «коммуналку» давно обогнал инфляцию. И как продолжают «накручиваться» расценки на воду, свет, тепло

 

Согласно подписанному еще президентом Медведевым в далеком теперь уже 2009 году закону об энергоэффективности, к 2012 году все многоквартирные дома страны должны были в обязательном порядке оснастить приборами учета потребления коммунальных ресурсов. С тех пор минуло уже 8 лет, но в настоящий момент эта работа, по данным НП «ЖКХ-Контроль», выполнена в лучшем случае наполовину. Именно поэтому в одних многоэтажках начисляют жителям платежи по тарифам, а в других — по нормативам. Последние, как выяснилось, практически повсеместно завышены и экономически не обоснованы.

Недавно Владимир Путин одобрил инициативу, согласно которой при расчете платы за коммунальные услуги устанавливается приоритет тарифов над нормативами. Некоторыми СМИ этот шаг преподносился в свете торжества федеральной справедливости над местечковым произволом. Но действительно ли расчет по тарифам лучше? А если выгодней, то кому именно?

Характерный пример того, как можно быстро изменить стоимость ресурса в регионе, приводит исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ-Контроль», член Общественной палаты РФ Светлана Разворотнева:

— Вот в Амурской области генерирующая компания производит тепло при себестоимости гигакалории в 700 рублей. Но между производителем ресурса и конечным потребителем тут же появляется посредник, «Амурские коммунальные системы», и в результате конечная цена тепловой энергии моментально подскакивает до полутора тысяч рублей. И на самом деле есть масса регионов, где на внутреннем рынке разница в тарифах на ту же воду различается в разы. Именно поэтому, чтобы сгладить резкие перепады, сейчас Минэнерго усиленно продвигает закон об альтернативных котельных. Согласно ему, стоимость гигакалории определяется в зависимости от наиболее эффективного производителя, а все остальные вынуждены будут к нему подтягиваться.

Еще одно вроде бы хорошее известие — Федеральная антимонопольная служба предлагает сейчас новый подход к формированию тарифов на коммунальные ресурсы. То есть как минимум вывешивать и обсуждать тарифные заявки, чтобы было понятно по каждому предприятию — на каких, собственно, основаниях они запрашивают ту или иную стоимость ресурса. Потому что, к сожалению, часто бывает, когда внутри нее «сидит» абсолютно все, начиная от отпусков рядовых сотрудников предприятия и заканчивая содержанием каких-то футбольных команд с оплатой дорогих машин для топ-менеджмента.

«СП»: — Несмотря на то, что по факту в некоторых регионах тарифы на коммунальные услуги по темпам роста заметно обогнали среднестатистическую инфляцию, чиновники уверяют, что в целом по стране их увеличение все же уложилось в рамки. А насколько в принципе сильно коммунальные тарифы привязаны к инфляции?

— Напрямую, конечно, тарифы никак не привязаны к ней. Просто есть некое пожелание президента, чтобы они не выходили за рамки инфляционного коридора. Но дело в том, что каждый регион имеет возможность доказать, что в его границах необходим именно такой, сверхнормативный, размер тарифа.

«СП»: — В каких случаях?

— Например, появляется в городе какая-то концессия, берет инвестор в аренду, скажем, тепловые сети. Что-то там перекладывает, модернизирует, меняет котельную. Ему согласовывают дополнительный тариф, утверждают который именно органы местного самоуправления. Наши представители сети общественного контроля мне рассказывали, что, например, в Ижевске из-за подобных инвесторов тарифы предположительно вырастут в 30 раз на отдельные ресурсы. Или вот свежий показательный пример — Курган. Там была одна довольно-таки большая теплостанция, которая была явно избыточна для этого города. Но некие предприниматели пролоббировали, где надо, соответствующее решение, и в Кургане построили еще одну. А все затраты на возведение заложили в тариф.

А вот еще одна интересная история. К сожалению, точно не скажу, в Бурятии это было или в Еврейской области, но суть в том, что в регионе поставками электроэнергии занималась какая-то забайкальская энергоструктура. Оплата за ресурс проводилась через сеть управляющих компаний, которые массово обанкротились. Соответственно, эта энергоструктура недополучила прибыль. Но через ФАС она продавила решение о повышении тарифа. Причем не для всех своих потребителей, а для добросовестных плательщиков-юрлиц.

«СП»: — А зачем же Минстрой так усердно продвигает эту идею с государственно-частным партнерством, если это так бьет по карманам россиян?

— Вы понимаете, с точки зрения министерства плюс в том, что денег в бюджете нет, а коммунальная инфраструктура в ужасающем состоянии, по сетям и источникам износ на данный момент составляет порядка 70%. Причем произошло это еще и потому, что качество самого ресурса не соответствующее. Вместо горячей течет вода чуть теплая, а 50% россиян пьют воду из-под крана, не отвечающую санитарным нормам.

Но инвестору, уточняет Разворотнева, просто-напросто не интересно приходить туда, где тарифы низкие. Что касается конкретно тепла, то если гигакалория стоит менее 2?000 рублей, то частник вообще себя никогда не окупит. Кроме того, инвестору, по ее словам, интересны в первую очередь большие объемы, то есть крупные города. А в мелкие и отдаленные пункты, к каким-нибудь сельским «Водоканалам», у которых кубометр воды стоит 30 рублей, он никогда не придет в принципе.

Соответствующие выводы, естественно, напрашиваются сами собой. Получается, при любом раскладе гражданам все равно придется платить много. Что же в этом случае ждет тех россиян, чьи доходы едва-едва позволяют им выживать?

— Для социально незащищенных слоев населения, — констатирует Светлана Разворотнева, — абсолютно ничего не изменится в порядке оплаты услуг по ЖКХ. Потому что у нас в стране установлен четкий критерий — если сумма взносов за жилищно-коммунальные услуги превышает определенный процент совокупного дохода семьи, то ее члены могут обратиться за субсидией. В большинстве регионов страны установлен предел расходов по этой статье в 22%. В Москве — 10%.

Единственное условие для получения субсидии — любые долги по коммунальным услугам на момент ее оформления должны отсутствовать в принципе. И выдается она теперь не в виде прямых денежных выплат, а как возврат гражданам некоей суммы от внесенного платежа. Если человек по-настоящему попал в трудную ситуацию, но за ним уже числится подобная задолженность, то сначала ему необходимо обратиться в управляющую компанию или расчетный центр с просьбой о ее реструктуризации. И я знаю реальные случаи, когда с помощью субсидий, предоставляемых органами соцзащиты, люди успешно избавлялись от такого «наследства».

«СП»: — Сейчас вы говорите о тех россиянах, которые находятся за чертой бедности, так сказать, официально. Но, помимо этого, есть ведь еще и так называемые «пограничные случаи», когда для получения государственной субсидии людям не хватает буквально какой-то малости. Предположим, в той же столице расход гражданина на оплату ЖКХ составляет не 10%, а 9,9%. Помощи он, естественно, по формальным причинам не получит, а между тем его финансовое положение оставляет желать лучшего.

— Да, вы правы, такое явление есть. Но, справедливости ради, надо отметить, что у нас существует достаточно много социальных льгот для разных категорий населения. Например, на федеральном уровне это льготы для ветеранов ВОВ и боевых действий, инвалидов и их семей. На региональном уровне — для многодетных. Точно так же установлена у нас льготы на капремонт для одиноко проживающих пенсионеров. Причем все они выдаются уже не как субсидия на оплату ЖКХ, а, так сказать, в натуральном выражении. Конечно, это все не отменяет того факта, что большинство людей в стране живет все-таки трудно.


Андрей Захарченко

http://svpressa.ru/realty/article/178293/

 
По теме
Регионы могут потерять право повышать тарифы выше определённого уровня - Газета Маяк Заместитель главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Виталий Королев заявил, что регионы могут потерять право повышать тарифы на электроэнергию и ЖКХ выше предельного уровня.
07.09.2017
 
Чтобы помнили! - Справедливая Россия Региональное отделение партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ленинградской области приняло участие в торжественных мероприятиях, посвященных Дню памяти и скорби.
23.06.2018
 
День памяти и скорби - КПРФ   22 июня в День памяти и скорби, в  77-ю годовщину вероломного нападения фашистской Германии на Советский Союз,
23.06.2018
Храним память о Великой Победе - КПРФ   Среди памятников, посвященных Великой Отечественной войне, в Ленинградской области, значится и памятный знак, установленный на месте, где погиб Герой Советского Союза Виктор Иванович Вересов.
23.06.2018
Храним память о Великой Победе - КПРФ   Среди памятников, посвященных Великой Отечественной войне, в Ленинградской области, значится и памятный знак, установленный на месте, где погиб Герой Советского Союза Виктор Иванович Вересов.
23.06.2018 КПРФ
День памяти и скорби - КПРФ   22 июня в День памяти и скорби, в  77-ю годовщину вероломного нападения фашистской Германии на Советский Союз,
23.06.2018 КПРФ
Чтобы помнили! - Справедливая Россия Региональное отделение партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ленинградской области приняло участие в торжественных мероприятиях, посвященных Дню памяти и скорби.
23.06.2018 Справедливая Россия
В воскресенье, 24 июня, в Елизаветинском сельском поселении пройдут дополнительные выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования.
22.06.2018 Гатчинская правда
За порванную футболку на ночном воре гатчинский «Магнит» расплатился двумя бутылками коньяка.
22.06.2018 Гатчинская правда
В башне Олафа в Выборгском замке может появиться лифт или подъемник для туристов, сообщает пресс-служба Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации Минкульта России.
23.06.2018 47 новостей
Турист, открой свою Гатчину! - Гатчинская правда - под таким девизом в Александровской приемной Гатчинского дворца накануне главного футбольного праздника прошла презентация туристического проекта «Выходные в Гатчине».
22.06.2018 Гатчинская правда
Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев, министр культуры России Владимир Мединский и губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко приняли участие в церемонии возвращения Гатчинскому музею 16 утраченных
22.06.2018 Газета Вести
    В Вырицкой детской библиотеке 14 июня открылись «Летние дни детской литературы-2018».
20.06.2018 Гатчинская правда
В нашем городе откроется филиал академии "Зенита" и обоснуется новая областная команда "Ленинградец"   Футбол остается самой популярной и любимой игрой, в том числе и в Тихвине.
21.06.2018 Тихвинская неделя
    В минувшее воскресенье на площадке перед Домом культуры пос. Пудость прошел юбилейный V Фестиваль народных игр и национальных видов спорта.
21.06.2018 Гатчинская правда
Корреспондент "ТН" ездила поболеть за наших футболистов в московские Лужники   На матче открытия чемпионата мира по футболу 14 июня на стадионе в Москве было 78 тысяч зрителей (больше чем все население Тихвинского района),
21.06.2018 Тихвинская неделя
Распахните сердца для памяти! - Гатчинская правда                   На мемориале воинской славы на улице Солодухина в Гатчине состоялся торжественно-траурный митинг, посвященный годовщине начала Великой Отечественной войны.
22.06.2018 Гатчинская правда
Пушкинский район Филиала ПАО «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети» уведомляют,
22.06.2018 Администрация г. Коммунар
21 июня в ЛОЭСК прошел ежеквартальный День охраны труда. Часть мероприятий состоялась в РЭС г. Тосно Центрального филиала – диспетчеры ОДС филиала и ОДГ РЭС ознакомились с новым современным диспетчерским пультом связи,
22.06.2018 ЛенОблИнформ