Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
Представление отчетности по форме 6-НДФЛ требует от налогоплательщиков ответственного отношения - УФНС России по ЛО Разъяснительная работа по вопросам представления отчетности проводится в Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области разнообразными способами: посредством материалов информационных стендов,
16.10.2018
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Новых достижений на благо России и Ленинградской области! - Провинция.Северо-Запад Уважаемые работники и ветераны дорожной отрасли! От имени депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и от себя лично поздравляю вас с Днём работников дорожного хозяйства!
21.10.2018
 
Крепкого здоровья и счастья! - Провинция.Северо-Запад Уважаемые работники пищевой и перерабатывающей промышленности! От имени Законодательного собрания Ленинградской области поздравляю вас с профессиональным праздником!
21.10.2018
День пищепрома празднуют вологжане - СеверИнформ День пищепрома празднуют вологжане Работники пищевой промышленност и в России сегодня отмечают профессиональный праздник.
21.10.2018 СеверИнформ
Крепкого здоровья и счастья! - Провинция.Северо-Запад Уважаемые работники пищевой и перерабатывающей промышленности! От имени Законодательного собрания Ленинградской области поздравляю вас с профессиональным праздником!
21.10.2018 Провинция.Северо-Запад
Новых достижений на благо России и Ленинградской области! - Провинция.Северо-Запад Уважаемые работники и ветераны дорожной отрасли! От имени депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и от себя лично поздравляю вас с Днём работников дорожного хозяйства!
21.10.2018 Провинция.Северо-Запад
16 октября в администрации Волховского муниципального района состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы по проверке качества оказания социальных,
17.10.2018 Провинция.Северо-Запад
№ 40 На заседание Клуба молодого избирателя прибыли делегаты из поселений, молодёжных советов, школ, вузов и сузов  Клуб молодого избирателя начал очередной пятилетний период своей деятельности с рабочего заседания,
15.10.2018 Газета Выборг
Днем 17 октября в Керченском политехническом колледже студент 4 курса привел в действие самодельное взрывное устройство и открыл огонь по учащимся и сотрудникам учреждения.
19.10.2018 Газета Вести
Спасатели разобрали за ночь более 80% завалов на месте взрыва, который прогремел в цехе завода "Авангард" в деревне Малые Колпаны близ города Гатчина Ленинградской области.
20.10.2018 Тосненские Ведомости
Выборг, замок - Гатчина.Район Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко принял участие в IX Всероссийской конференции «Сохранение и возрождение малых исторических городов и сельских поселений: проблемы и перспективы.
21.10.2018 Гатчина.Район
Семейная социальная сеть «ФЭМИЛИ АЛЬБУМ» объявляет о старте новых конкурсов - Провинция.Северо-Запад Жителей Ленинградской области приглашают принять участие во Всероссийских конкурсах рисунков, организованных порталом FamilyAlbum: - Всероссийский конкурс рисунков «Аромат Нового года и Рождества»;
21.10.2018 Провинция.Северо-Запад
Осенние посиделки у самовара - Провинция.Северо-Запад В минувшее воскресенье в подростковом клубе «Светлячок» (МБУДО ДДЮТ Волховского муниципального района) было весело и оживлённо.
20.10.2018 Провинция.Северо-Запад
№ 40 Инна Аронова: эта история о моем народе Все действие разворачивается на одной улочке в маленьком городке, расположенном на стыке России, Белоруссии и Украины.
19.10.2018 Газета Выборг
2 ноября 2018 года в Тихвине состоится Х Открытый конкурс декоративно–прикладного творчества «Ведушка.
20.10.2018 Трудовая слава
В очередной раз санаторий-профилакторий «Волхов» радушно распахнул свои двери для членов первичной организации Волхов 2 Всероссийского общества инвалидов Волховского района и Ветеранской организации № 2 для проведения ве
20.10.2018 Провинция.Северо-Запад
2 ТУР. АНОНС - ВК Динамо Разбросанные на четыре дня матчи, первая домашняя игра «Динамо-ЛО», очевидное-невероятное в Москве, два сибирских дерби – второй тур будет жарким.
20.10.2018 ВК Динамо
На месте взрыва пиротехнического завода в Гатчине, спасатели разобрали более 80 % завалов - Тосненские Ведомости Спасатели разобрали за ночь более 80% завалов на месте взрыва, который прогремел в цехе завода "Авангард" в деревне Малые Колпаны близ города Гатчина Ленинградской области.
20.10.2018 Тосненские Ведомости
Фото: Мой Сосновый Бор, Вконтакте Следственный комитет Ленинградской области уточнил данные о личностях мужчины и женщины, погибших в результате падения автомобиля в Финский залив в Сосновом Бору.
21.10.2018 47 новостей
Крепкого здоровья и счастья! - Провинция.Северо-Запад Уважаемые работники пищевой и перерабатывающей промышленности! От имени Законодательного собрания Ленинградской области поздравляю вас с профессиональным праздником!
21.10.2018 Провинция.Северо-Запад
В настоящий момент работает оперативный штаб по ликвидации чрезвычайной  ситуации с участием губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко и главы администрации Гатчинского района Елены Любушкиной.
21.10.2018 Гатчина.Район
Спасатели разобрали за ночь более 80% завалов на месте взрыва, который прогремел в цехе завода "Авангард" в деревне Малые Колпаны близ города Гатчина Ленинградской области.
20.10.2018 Тосненские Ведомости