Необходимость срочных мер по развитию агрострахования разделяют все ветви власти

Фото: agri-news.ru

«Сельскохозяйственное страхование: пути развития» - под таким названием в рамках «Золотой осени-2017» 4 октября на ВДНХ прошел круглый стол, совместно организованный Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и Национальным союзом агростраховщиков. В работе круглого стола участвовали депутат Госдумы РФ Геннадий Кулик, заместитель министра сельского хозяйства РФ Игорь Кузин,  директор департамента экономики Наталья Чернецова, директор департамента растениеводства Петр Чекмарев, заместитель начальника управления Центробанка Ольга Шелепнева, руководители региональных АПК – Дмитрий Бутусов (Орловская область), Юлия Дагданова (Республика Бурятия), Екатерина Пшенникова (Ленинградская область), Илья Сумароков (Иркутск), руководители предприятий, представители министерств и ведомств, аграрного и страхового сообщества. Модераторами «круглого стола» были Сергей Лисовский, первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и Корней Биждов, президент Национального союза агростраховщиков.

Одной из наиболее острых проблем агрострахования в 2017 году оказалась неготовность на начало октября нормативной базы для обеспечения процедур и регламентов заключения договоров агрострахования с господдержкой – об этом заявил в ходе "круглого стола" депутат Госдумы РФ Геннадий Кулик, призвав представителей Минсельхоза оперативно решить этот вопрос.

То, что отсутствие нормативной базы – это огромная проблема для регионов, подтвердили руководители региональных АПК. Так, заместитель председателя правительства Орловской области по агропромышленному комплексу Дмитрий Бутусов сказал, что по этой причине уже заключенные в 2017 году аграриями договоры страхования с господдержкой не могут быть просубсидированы и оказываются нелегитимными, а значит, и при наступлении страховых событий аграрии столкнутся с проблемами при получении страховых выплат. Более того, региону установлен целевой показатель достижения уровня агрострахования с господдержкой, за его нарушение регион будет наказан немалыми штрафами.

Эти опасения разделяет и первый заместитель председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Екатерина Пшенникова: в этом году по настоянию региональных властей объем договоров страхования с господдержкой увеличился вдвое. И, как сказала Екатерина Пшенникова, если не будет приказа Минсельхоза о порядке организации агрострахования с господдержкой, то в ноябре придется ставить вопрос о возврате полученных на страхование аграриями субсидий, что негативно скажется на доверии сельхозпроизводителей к этому виду страхования.

Директор департамента экономики и государственной поддержки АПК Минсельхоза РФ Наталия Чернецова сообщила, что ведомство готовит письмо-разъяснение, чтобы регионы не штрафовали за нарушение целевых показателей по агрострахованию. Но вопрос, будет ли этот документ иметь достаточную силу для освобождения от ответственности, остался открытым.

Итоги агрострахования в 2017 году - катастрофическое падение объемов в бизнесе с господдержкой, вызывают беспокойство регулятора, отметила начальник управления регулирования деятельности на рынке страхования департамента страхового рынка ЦБ РФ Ольга Шелепнева. Банк России совместно с депутатами Госдумы, представителями Совета Федерации, страхового сообщества обсуждают возможность внесения изменений в закон о господдержке агростраховании.

В своем выступлении заместитель министра сельского хозяйства РФ Игорь Кузин подчеркнул, что ведомство выступает за принципиальное сохранение субсидируемого агрострахования, и выразил надежду, что этот вид бизнеса будет развиваться. В то же время Игорь Кузин призвал страховщиков к разработке различных вариантов страховых программ, учитывающих разнообразие предпочтений аграриев.

«Страховщики активно поддерживают идею внедрения разнообразия в программы страхования через поправки в закон, - говорит Корней Биждов. – Вместе с тем в ряде случаев частные страховые компании не готовы работать в регионах, где они систематически несут убытки. Тем не менее, НСА даже для таких территорий готов разрабатывать специальные программы защиты от рисков. Однако в настоящее время вносить разнообразие в условия страхования с госсубсидиями запрещает закон».

В ходе «круглого стола» выступающие отмечали, что развитие агрострахования с господдержкой во многом зависит от отношения к защите сельхозпроизводителей от финансовых рисков руководителей АПК на местах. Как подтверждение – пилотный проект НСА совместно с министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия. Как отметила заместитель министра Юлия Дагданова, климатические условия в Бурятии непростые, из-за чего часто аграрии терпят крупные убытки. Но в этом году многие участники пилотного проекта уже выразили желание застраховать риски и на будущий год.

Как отметил в своем выступлении директор департамента растениеводства Минсельхоза Петр Чекмарев, за пять лет объем государственной поддержки, доведенной  до пострадавших в результате ЧС сельхозтоваропроизводителей, составил почти 17 млрд рублей.

 «В мировой практике именно господдержка – основной фактор развития агрострахования, - говорит Корней Биждов. – Есть данные статистики, что из $30 млрд совокупной премии в агростраховании различных стран, на страны с субсидируемым агрострахованием приходится до $25-27 млрд, остальная часть - на несубсидируемые программы агрострахования. Такой результат неудивителен, поскольку этот бизнес связан с «тяжелыми» рисками и регулярными высокими, иногда разорительными для страховщиков, убытками. Тем более это актуально для России, где большинство регионов относится к зоне рискованного земледелия. По результатам «круглого стола» мы видим, что понимание этой ситуации есть у всех участников процесса на различных уровнях государственной власти, министерств и ведомств. Необходимо решить наиболее актуальные проблемы - нормативка и «единая» субсидия,- и дальше развивать систему аграрного страхования. Которая будет построена на балансе интересов всех участников процесса – самих аграриев, государства и страховщиков». 

Пресс-служба Национального союза агростраховщиков

 
По теме
Космомониторинг востребован - Сельскохозяйственные Вести Использование космических технологий в агростраховании не только вошло в повседневную практику российских страховщиков, но также на них растет спрос и у аграрного сообщества.
27.10.2017
За 9 месяцев  застрахованная площадь посевов снизилась на  69% - Сельскохозяйственные Вести Основная тенденция на рынке агрострахования в 2017 году -  резкое и существенное снижение количества договоров с господдержкой в растениеводстве , что подтверждается предварительными итогами за 9  месяцев,
24.10.2017
Необходимо совершенствование и развитие нормативной базы страхового регулирования - Сельскохозяйственные Вести 18 октября в Москве прошел IX круглый стол «Актуальные вопросы надзора, контроля и регулирования в страховании» организованный Всероссийским союзом страховщиков.
19.10.2017
 
Минфин, ЦБ, Минсельхоз и НСА согласовали принципиальные изменения в закон - Сельскохозяйственные Вести 16 октября в Минсельхозе РФ состоялось совещание, на котором обсуждались вопросы внесения изменений в федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…».
18.10.2017
Национальный союз агростраховщиков совместно с Российским союзом сельской молодежи в рамках разработанной НСА Программы провел мониторинг уровня финансовой грамотности на селе по агрострахованию.
18.10.2017
 
Грабёж возле стелы - Гатчинская правда Приезжий был избит и ограблен в Гатчине среди ночи на проспекте 25-го Октября, возле стелы «Город воинской славы».
17.07.2018 Гатчинская правда
Раскрыта кража охотничьего оружия, совершенная в марте месяце в Дружной Горке.
16.07.2018 Гатчинская правда
RoXgwotHG3c.jpg - Всеволожский район В минувшую субботу, 14 июля, Кузьмоловский стал своеобразной меккой для ценителей рок-музыки.
17.07.2018 Всеволожский район
Нажмите для просмотра в полном размере... - Администрация г. Пикалёво Николай Пустотин: «Глиноземные производства Бокситогорского района остаются ведущими промышленными предприятиями региона, на них возложены и большая роль и не малая ответственность».
17.07.2018 Администрация г. Пикалёво
11 июля отмечается Всемирный день шоколада. Этот день в Библиотеке по имени Радость (детской библиотеке КИЦ им.
16.07.2018 Провинция.Северо-Запад
Председатель сясьстройской первичной организации ВОИ Ростиславина Любовь Валентиновна организовала поездку в Покрово-Тервенический монастырь - православный женский монастырь Тихвинской епархии Русской православной церкви.
16.07.2018 Провинция.Северо-Запад
OPEN AIR VFM - 2018  Бал выпускников "Ладожские паруса"  30 июня 2018. Новая Ладога Телевизионная версия телеканала "ПРО-ТВ".
16.07.2018 Провинция.Северо-Запад
Шесть кубков медработников - Гатчинская правда             Команда «Гамбит» Гатчинской клинической межрайонной больницы вернулась с очередного турслёта медработников Ленинградской области с шестью кубками.
17.07.2018 Гатчинская правда
14 июля в клубе ФСЦ «Волхов» встретились 15 шахматистов из Лодейного Поля, Новой Ладоги и Волхова взрослых и детей 2004-2010 годов рождения - отметить День шахмат.
16.07.2018 Провинция.Северо-Запад
Чемпионат мира по футболу подходит к концу. По мнению экспертов, сборная России завершила своё выступление более чем достойно.
13.07.2018 Газета Ладога
О спартанском настрое своего сына перед предстоящим в Румынии юношеским первенством Европы по настольному теннису «Вестям» рассказала мама Максима Гребнева – воспитанника Подпорожской детско-юношеской спортивной школы.
13.07.2018 Газета Вести
По информации МУП "Водоканал Кировского района" 17 июля 2018 года возможно отключение подачи ХВС в г. Кировске с 11-00 часов утра и до устранения неполадок на трубопроводе.
17.07.2018 Кировский район