Совет муниципальных образований: внесезонных проблем достаточно

Совет муниципальных образований: внесезонных проблем достаточно
Совет муниципальных образований: внесезонных проблем достаточно
Фото: www.lenoblzaks.ru
Сегодня в здании Правительства Ленинградской области состоялось третье в этом году заседание Совета муниципальных образований региона при Законодательном собрании Ленинградской области.

Приветствуя участников заседания, Председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин еще раз подчеркнул важность муниципальной власти. Он отметил, что Совет муниципальных образований был создан 20 лет назад по инициативе депутатов Законодательного собрания области, чтобы решать те проблемы и вопросы, которые муниципалы считают для себя актуальными.

Административные комиссии остаются на районном уровне

Председатель постоянной комиссии по законности и правопорядку, руководитель фракции «Единая Россия» Олег Петров выступил с информацией о принятом в сентябре этого года областном законе, согласно которому административные комиссии остаются фактически только на районном уровне. «В течение двух лет мы обсуждали эту проблему на всех уровнях. Мы обобщили опыт работы муниципальных образований, - отметил Олег Петров. - Мы благодарны руководителям Тихвинского, Бокситогорского и ряда других муниципальных районов, которые сумели проанализировать работу административных комиссии своих муниципальных образований и высказали предложение о сохранении комиссий на втором уровне. Данный областной закон принят Законодательным собранием Ленинградской области 26 сентября 2018 года. На первом уровне сельские и городские комиссии прекращают свою деятельность с 1 января 2019 года. Сегодня у муниципалов есть возможность доказать, что решение о сохранении административных комиссий на районном уровне является правильным. Все в ваших руках, только вы можете доказать, что деятельность этих комиссий важна, а мы будем поддерживать деятельность комиссий и финансово, и организационно».

Председатель комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области Александр Степин отметил, что есть положительная динамика в деятельности административных комиссий: в 2016 году было оформлено 657 административных протоколов, в 2017-м - 1156, а только за первое полугодие 2018 года - 830. Это, по мнению выступающего, свидетельствует о том, что комиссии работают и работа их важна и необходима.

Вопрос важности первостепенной

С информацией об изменениях в законодательстве Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий выступила заместитель управляющего отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Анна Борисова .

4 октября 2018 года Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий". Заместитель управляющего подробно разъяснила членам Совета, для каких категорий граждан не предусмотрено повышение пенсионного возраста, кого коснется переходный период, кто сохранит льготы по досрочному выходу на пенсию. Выступающая разъяснила также на каких условиях сохраняется специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, проинформировала о новых льготах по досрочному выходу на пенсию.

Заместитель Председателя Законодательного собрания Ленинградской области Николай Пустотин Единая Россия») обратил внимание представителя Пенсионного фонда на необходимость проведения разъяснительной работы среди всех категорий работающих граждан в муниципальных районах. Его предложение поддержали коллеги Сергей Бебенин и Марина Левченко (оба - «Единая Россия»). «Важно разъяснить людям все нововведения, а для этого нужно встречаться в трудовых коллективах на предприятиях, в учреждениях. Когда люди получат реальную информацию, тогда не будет почвы для политических спекуляций», - подвел итог дискуссии Сергей Бебенин.
Глава муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ольга Ковальчук подтвердила, что районы готовы предоставить площадки для проведения встреч населения с работниками Пенсионного фонда, готовы, при необходимости, организовать эти встречи. Получение населением информации из «первых рук» важно для снятия социальной напряженности, для разъяснения людям важных нюансов, касающихся изменений в пенсионном законодательстве.

Законы о старостах и об административных центрах: новый взгляд, новые подходы

Председатель комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области Лира Бурак познакомила муниципалов с концепцией областного закона «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления на территории сельских населенных пунктов Ленинградской области».

В настоящее время на территории Ленинградской области действует областной закон от 14 декабря 2012 года № 95-оз (Закон «О старостах»). Он направлен на поддержку таких форм местного самоуправления, как старосты и общественные советы, а также на повышение гражданской активности при решении вопросов местного значения посредством софинансирования расходных обязательств поселений Ленинградской области.

В новый закон включены принципы инициативного бюджетирования - непосредственное участие граждан в определении, выборе и реализации объектов расходования бюджетных средств, а также последующем контроле реализации отобранных предложений по решению вопросов местного значения.
Поскольку выстроенная в Ленинградской области система по развитию и поддержке института старост признана жизнеспособной и довольно успешной на протяжении нескольких лет, то главным, при подготовке законопроекта, было максимальное сохранение уже работающей системы участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории сельских населенных пунктов Ленинградской области, как посредством старост, так и общественных советов.

Данный закон направлен на повышение гражданской ответственности населения - вложив свой рубль или труд, граждане будут более внимательны и бережны к окружающей их территории; на повышение эффективности взаимодействия и понимания власти, населения и бизнеса. Главным является то, что законы не усложняют и не ломают уже работающую систему иных форм местного самоуправления посредством общественных советов и старост, а конкретизируют ее, модернизируют, в ряде случаев упрощают, делают более прозрачным процесс и помогут в работе.
Законопроект еще будет обсуждаться не только в постоянных комиссиях Законодательного собрания, но и в муниципальных районах, на занятиях «Муниципальной школы», действующей при Законодательном собрании Ленинградской области.

«Закон нужен, в первую очередь, муниципалам»

Депутат Законодательного собрания Надежда Белова Единая Россия»), инициатор законопроекта «О порядке определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий на территории Ленинградской области», который был принят областными парламентариями в первом чтении 11 июля 2018 года, разъяснила муниципалам необходимость принятия этого законопроекта. Новый областной закон учитывает рекомендации Минстроя России и, по мнению парламентария, поможет эффективной реализации недавно принятых изменений в федеральный закон об общих принципах организации МСУ.

Изменения предусматривают, что лица, ответственные за эксплуатацию зданий, строений, сооружений будут участвовать в содержании прилегающей территории, в том числе финансово, согласно правилам благоустройства. Принятие закона, отметила депутат, поможет разрешить данную коллизию и приведет к тому, что в итоге не только в Тихвине, но и в других городах области станет чище.

Начальник отдела контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области Станислав Хлупин пояснил: для того чтоб эти изменения в федеральный закон «заработали» субъекты федерации, в данном случае Ленобласть, должны принять законы, устанавливающие порядок определения органами МСУ границ прилегающей территории. Законопроектом предусматривается подготовка графической схемы или текстового описания прилегающей к объекту территории органом МСУ, собственником или иным владельцем объекта недвижимости, но затраты собственника возмещению из бюджета не подлежат. Графическая схема или текстовое описание территории должны будут, согласно проекту закона, утверждаться в качестве изменений и дополнений к правилам благоустройства представительным органом МСУ.

Закон не коснется многоквартирных домов, а только магазинов и офисных центров, а также частных домов, которые выходят на «красные линии» наших городов, правообладателей этих объектов недвижимости - они должны будут участвовать в содержании прилегающих территорий. Федеральный закон не обязывает органы МСУ предусматривать в правилах благоустройства данные вопросы.

Две целевые модели: ход реализации

О ходе выполнения дорожных карт реализации целевых моделей: «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование», «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимости» рассказала начальник отдела территориального планирования и информационно-аналитического обеспечения градостроительной деятельности комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области Ольга Виленская.

Реализация целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» началась в Ленинградской области с апреля 2017 года, когда были утверждены дорожные карты, однако активно органы местного самоуправления включились в работу с июля 2017 года. Выступающая подробно проинформировала о подготовке генеральных планов и правил землепользования в муниципальных образованиях.

Ольга Виленская также рассказала о реализации дорожной карты целевой модели «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимости», которую в 2017 году осуществлял Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом при участии комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области. Выступающая рекомендовала представительным органам муниципальных образований Ленинградской области взять под контроль выполнение работ по подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования и внесению сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон в ЕГРН.

В работе Совета муниципальных образований также приняли участие депутаты Законодательного собрания: Дмитрий Пуляевский, Владимир Радкевич, Сергей Коняев, Александр Верниковский, Лариса Пункина, Алексей Ломов (все - «Единая Россия»), Валерия Коваленко Справедливая Россия»).

Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

 

 

 

Ещё новости о событии:

Совет муниципальных образований: внесезонных проблем достаточно - Законодательное собрание ЛО
Сегодня в здании Правительства Ленинградской области состоялось третье в этом году заседание Совета муниципальных образований региона при Законодательном собрании Ленинградской области.
20:01 16.10.2018 Законодательное собрание ЛО - ЛенОбласть
В рамках проекта специалисты рассказали о предстоящих изменениях пенсионного законодательства с 1 января 2019 года, а так же о порядке формирования и расчета пенсии по действующему законодательству.
13:13 16.10.2018 ЛенОблИнформ - ЛенОбласть
 
По теме
Администрация Киришского муниципального района Ленинградской области в  соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г.
Скородумов А. А. совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а именно:
Всеволожская городская прокуратура провела проверку обеспечения земельных участков многодетных семей транспортной и коммунальной инфраструктурой.
В соответствии с тематическим планом профессиональной подготовки государственных гражданских служащих 27 апреля 2024 года в Управлении Судебного департамента в Ленинградской области  состоялся  обучающий семинар с админи
По поручению прокурора области Сергея Жуковского Лодейнопольской городской прокуратурой проведена проверка реализации национального проекта «Жилье и городская среда».
На Слете социальных предпринимателей представители частных детских садов и других направлений заложили основу наставничества по организации дошкольного образования Уже после первой встречи есть результаты,
Предоставили поручительство РГО по кредиту Киришкого предприятия Компания ведет деятельность по продаже нефтепродуктов с 2017 года, закупая на бирже и у других поставщиков твердое, жидкое и газообразное топливо,
Столкнулись с вопросами по ведению бизнеса? У вас есть возможность обратиться к профильным экспертам по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности.
01 марта 2024 года Волховский городской суд рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении нарушившего миграционное законодательство Российской Федерации иностранного гражданина– А..
22 марта 2023 в Волховском городском суде состоялось совместное совещание судей Волховского городского суда и мировых судей судебных участков Волховского района Ленинградской области по итогам деятельности и рассмотрения
Депутаты Северо-Запада обсудили важные инициативы и поделились опытом в правоприменении - Законодательное собрание ЛО 28 марта в Петрозаводске на базе Законодательного собрания Республики Карелия состоялось заседание постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по правовым вопросам.
Законодательное собрание ЛО
Комобр47 подвел итоги 2023 года и обозначил задачи повышения качества образования - Управление образованием В Санкт-Петербургском государственном морском техническом университете состоялось расширенное заседание коллегии комитета общего и профессионального образования Ленинградской области.
Управление образованием
Цветущие яблони Виктора Батурина - Культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина Очередная встреча любителей живописи, которая прошла в КИЦ им. А.С. Пушкина, была посвящена русскому художнику В.П.
Культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина