В районах Ленинградской области начались общественные обсуждения проекта Социального кодекса.
Разработка Социального кодекса - глобального документа, который объединит порядка 60 ныне действующих региональных законов и подзаконных актов в сфере социальной защиты населения и упорядочит все имеющиеся в них нормы, стала одной из важнейших задач, которой Правительство Ленинградской области посвятило полтора года кропотливой работы.
В конце апреля проект Социального кодекса приняли в первом чтении депутаты Законодательного собрания. Процедура второго чтения предполагает всестороннее обсуждение проекта и формирования перечня поправок к нему. Сегодня обсуждение проходит не только в коридорах власти, но и в районах. На прошлой неделе стартовала серия встреч в районных администрациях, на которых работники комитета по социальной защите населения Ленобласти разъясняют гражданам отдельные положения кодекса и выслушивают их замечания и предложения к нему. Принять участие в этих встречах может любой желающий.
ЧТО ИЗМЕНИТ СОЦИАЛЬНЫЙ КОДЕКС?
Главной целью Социального кодекса Губернатор Александр Дрозденко назвал борьбу с бедностью. Инновационный документ предполагается ввести в действие с 1 января 2018 года.
Одна из главных целей создания Социального кодекса заключается во введении объективного критерия нуждаемости, который позволит исключить из получателей соцподдержки тех, кто может обойтись без нее, а за счет этого увеличить ее размеры для тех, кому она действительно остро необходима. Критерий прост: если доход человека ниже, чем среднедушевой денежный доход, который нынче составляет 28 505 рублей, то такому человеку нужна помощь. К примеру, единовременную выплату при рождении ребенка с введением Социального кодекса будут получать только те семьи, в которых среднедушевой доход ниже этой суммы. За счет того, что обладатели большего дохода будут отстранены от этой меры поддержки, сумма выплаты возрастет с 20 до 30 тысяч рублей. Аналогичным образом повысятся выплаты и другим категориям нуждающихся. Так, размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 3 до 16 лет повысится с 362 до 600 рублей, на ребенка до 3 лет - с 542 до 800 рублей; пособие на ребенка одиноким многодетные мамам (таких в области около 3,5 тысячи), воспитывающим детей в возрасте от 3 до 16 лет - с 1086 до 1400 рублей.
Проект Социального кодекса можно найти и почитать на сайте областного комитета по социальной защите населения. Однако документ содержит в себе почти 40 страниц текста и, как и любой законодательный акт, изобилует юридическими понятиями и формулировками. Их смысл способен в полной мере постичь далеко не каждый из тех, для кого создается кодекс. Чтобы помочь жителям Ленобласти разобраться во всех деталях, Правительство и организовало встречи-обсуждения проекта.
ПЕРВЫЕ ВПЕЧАТЛЕНИЯ
Первая такая встреча прошла 24 мая в администрации Кингисеппского района. В зале собралось примерно 130 человек.
«Пришли в первую очередь те, кого кодекс непосредственно затрагивает: пенсионеры, ветераны, многодетные мамы, инвалиды, а также социальные работники, которые внимательно слушали все, чтобы позже передать информацию своим подопечным. В зале присутствовали представители администрации Кингисеппского района, общественных организаций, молодые специалисты социальной сферы и просто неравнодушные жители», - рассказала «Вестям» Оксана Нижник, начальник отдела назначения мер социальной поддержки населению комитета соцзащиты Кингисеппского муниципального района.
Встречу открыла председатель областного комитета по социальной защите населения Людмила Нещадим, она рассказала о главных задачах, стоявших перед разработчиками Социального кодекса и о том, почему он необходим. Первый заместитель председателя комитета Наталья Грибова подробно объяснила смысл отдельных положений кодекса: что такое критерий нуждаемости, к каким категориям граждан он будет применяться, как повысится размер социальных выплат и кого это коснется.
Пришедшие на встречу задали свои вопросы, которые касались нюансов соцподдержки многодетных семей, льгот ветеранам и других аспектов социальной помощи. От представителей ветеранских организаций поступило предложение о привлечении еще более широкого круга лиц к его обсуждению.
По словам Оксаны Нижник, встреча продлилась примерно 1,5 часа. Прозвучало немало предложений. Но пока это лишь устные высказывания, а для того, чтобы грамотно их сформулировать, участникам обсуждения необходимо еще раз внимательно изучить документ. Для этого областной комитет по социальной защите направит проект кодекса и информационный материал с разъяснениями в адрес общественных организаций.
КУДА ПРИЙТИ И КАК ВЫСКАЗАТЬСЯ?
В комитете по социальной защите Ленинградской области заверяют, что все предложения, которые поступят от жителей Ленинградской области, будут рассмотрены. Свои замечания можно направить на электронный адрес комитета - ktszn@lenreg.ru. В ближайшее время в социальных сетях появятся страницы «Социальный кодекс Ленинградской области», где также можно будет высказаться и получить ответы на вопросы, касающиеся законопроекта.
Что касается районных встреч с населением по разъяснению норм проекта, то они продлятся до конца июня.
Сегодня, 31 мая, мероприятие состоится в Сланцевском районе – обсуждение Социального кодекса начнется в 12.30 в малом зале Дома культуры города Сланцы (ул. Ленина, д.5). А в 14.30 в детском реабилитационном центре «Мечта» пройдет презентация проекта для родителей особенных детей.
1 июня сотрудники регионального комитета по соцзащите приедут в Приозерский район. Встреча состоится в городе Приозерск, по адресу: ул. Исполкомовская, д. 6 (напротив Киноконцертного зала). В 12.00 здесь будут ждать ветеранов и пенсионеров, в 15.00 – семьи с детьми.
2 июня обо всех тонкостях Социального кодекса смогут узнать жители Подпорожского района. Их приглашают к 12.30 в Подпорожье, в здание Детской школы искусств (пр. Ленина, д.1).
Далее представители комитета по социальной защите побывают и в других районах по следующему графику:
Волосовский район - 6 июня;
Тихвинский район - 7 июня;
Всеволожский - 9 июня;
город Пикалево Бокситогорский район - 13 июня;
Кировский район - 14 июня;
Гатчинский район - 15 июня;
Город Сосновый Бор - 16 июня;
Волховский район - 20 июня;
Ломоносовский район - 23 июня;
Лужский район - 27 июня;
Тосненский район - 28 июня;
Киришский район - 29 июня.
Точное время и адрес проведения встреч можно уточнить в районных администрациях.
Марина КУЧАЛЬСКАЯ
Материал подготовлен по заказу комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области