7 апреля, как раз в праздник Благовещения, в газете «Знамя труда» было опубликовано открытое письмо«Об экологической безопасности в городе Сланцы», подписанное Почетными гражданами Ленинградской области,Сланцевского района и города Сланцы. Но содержание этого письмо было далеко не благостным. Напротив, в нем были приведены вопиющие факты, связанные с закрытием и консервацией шахт объединения «Ленинградсланец».
Около 29 домов города были в разные годы построены на подработанной территории шахт. По заключению межотраслевого научного центра ВНИМИ (Санкт-Петербург) затопление горных выработок может вызвать изменение деформационных характеристик пород в целиках и как следствие деформацию существующих зданий.Но волнует ли чиновников и новых хозяев из компании «Ренова», что многоквартирные дома в результате этих деформаций в одночасье попросту рухнут с многочисленными жертвами? И как же осуществляются инструментальные и визуальные наблюдения и контроль (мониторинг, как теперь принято называть) за последствиями затопления горных выработок?
Оказывается ГУРШ (Главное управление по ликвидации угольных шахт Минэнерго РФ) фактически ликвидировало «Центр экологического мониторинга» в городе Сланцы и передало его функции в столицу Дагестана город Махачкалу! Ну как здесь не вспомнить рекордсмена по личным доходам министра Правительства РФ по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова?!
А вот цитата из письмаеще об одной угрозе жизни и здоровью граждан: «…загадочной, если не сказать преступной, выглядит ситуация с ликвидацией более 60-тивентиляционных скважин (диаметр до 1,4 м) а также шурфов и стволов вертикальных и наклонных диаметром до 6 ,0 м в количестве 13 шт. на полях шахты. Выполнение этих работ предусмотрено сметой проекта, но они не проведены вообще или выполнены виртуально – не по проекту!» Чтобы далее не злоупотреблять цитированием текста, скажем коротко, эти открытые неогороженные «дырки» глубиной до 100 метров в окрестностях города ждут свои жертвы, как случайные, так и из числа любопытствующих. И такие жертвы уже были.
Авторы открытого письма пишут: « Мы полагаем, что в это дело могли бы вмешаться следственные органы, как, кстати, и в вопрос о передаче на Кавказ государственных средств дляфинансирования мониторинга в Сланцах!!!»
И это только некоторые из названных в письме фактов, требующих оценки правоохранительными органами. Только некоторые из проблем, требующих оперативных и конкретных мер для предотвращения угроз жизни и благополучию жителей города. Угроз, созданных закрытием и затоплением шахт в результате решений и действий Министерстваэнергетики России, Главного управление по ликвидации угольных шахт (ГУРШ)и новых собственников из компании «Ренова». Решениями и действиями, принятыми вопреки рекомендациям ученых и специалистов, а также попустительству со стороны надзорных государственных органов.
В нынешний «год экологии» экологическими проблемами затопления сланцевых шахт озаботились депутаты. Все-таки они, как говорится, ближе к народу. На совместном заседании постоянных депутатских комиссий Сланцевского городского совета было принято решение создать рабочую комиссию из специалистов администрации, депутатов и специалистов горного дела – бывших работников объединения «Ленинградсланец». Но, по имеющейся информации, комиссия пока не работает.
На уровне области инициативу проявил депутат фракции КПРФ, председатель комиссии по экологии и природопользованию Законодательного собрания Ленинградской области Николай Кузьмин, который внес вопрос об экологической ситуации в Сланцевском городском поселении на рассмотрение комиссии. На заседании комиссии, которое состоялось 17 мая, было приняторешение«Обратиться кГубернатору Ленинградской области А.И. Дрозденкос просьбой поручить комитетам Ленинградской области разработать план мероприятий по приведению в экологически безопасное состояние городское поселение Сланцы».
Обратились, попросили и через месяц получили ответ на трех страницах подготовленный, как написано, « в соответствии с резолюцией Губернатора Ленинградской области А.Ю. Дрозденко». В ответе строго соблюдена схема, по которой чиновники отвечают на любые обращения и письма. После преамбулы, как правило, следуют ссылки на нормативные документы, перечисляются допущенные нарушения и государственные или муниципальные органы, которые должны контролировать и предотвращать нарушения.Обязательно подчеркивается, что о ситуации знают и очень ею озабочены. И ни слова о плане мероприятий по приведению в экологически безопасное состояние городское поселение Сланцыза исключением обращения в адрес Северо-Западного управления «Ростехнадзора».
Ответ, подготовил Стародубцев М. (т. 6 114 016), подписал заместитель председателя Правительства Ленинградской области А.Д. Бурлаков.
Так и хочется обратиться к соавторам ответа: «Господа, за что вы деньги получаете? Вы открытое письмо Почетных граждан хотя бы до конца дочитали, не говоря уже о том, чтобы вникнуть и разобраться в поднятых проблемах. Там ведь столько проблем поднято, что работать и работать по каждой из них. А вы обращение в «Ростехнадзор» направили. А в следственный комитет слабо?
О каком мониторинге и ежеквартальных докладах губернатору вы пишете? Вам из Махачкалы результаты шлют? По шахте «Ленинградская» тоже? Вы пишете, что поддерживаете позицию комитета по имуществу и администрации Сланцевского района в судебном противостоянии Минэнерго России и ТУ «Росимущество», которые настойчиво проталкивают бредовую идею передать «имущество», т.е. то, что осталось от затопленных шахт с открытыми вентиляционными скважинами и шурфами и массой экологических проблем, на районный уровень. Ну и каков же результат этой поддержки?»
Председателем комиссии по экологии и природопользованию Николаем Кузьминым получен ответ и от Северо-Западного управления «Ростехнадзора», подписанный заместителем руководителяКапаевым А.А. Письмо, в определенной мере, более содержательное. В частности, перечисленыпроведенные совещания, связанные с безопасностью ликвидации шахт. Поименно названы высокопоставленные руководители – участники совещаний.В их числе заместитель министра энергетики РФ Яновский А.Б.Показана активная роль «Ростехнадзора», который за серьезные отклонения от проекта и не соблюдение сроков выполнения консервации горных выработок и другие нарушения трижды наложил штрафные санкции на юридическое лицо на общую сумму 850 тысяч рублей.
Ответ «Ростехнадзора» – это как бы отчет о «неустанном труде» чиновников всех уровней, чтобы в итоге оставить массу экологических проблем и угроз жителям города Сланцы. Мало того, взвалить остатки имущества и эти проблемы на нищий бюджет района.
Поражает концовка ответа Северо-Западного управления: «В настоящее время Северо-Западное управление Ростехнадзора контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на указанных шахтах не осуществляет».
Что же, вы господа, делаете? За отклонение от проекта и сроки консервации оштрафовали ОАО «Ленинградсланец» почти на миллион?! Оштрафовали предприятие, а не руководителей. Так может это на уплату штрафов и пошли деньги, которые предназначались на консервацию вентиляционных скважин и шурфов? Сотрудники «Ростехнадзора», наверное, получали за проделанную работу благодарности, премии? А теперь «умыли руки»? Проблемы и угрозы затопленных шахт Вас уже не касаются?
За прошедшее время ясности с перспективой предотвращения угроз и устранения проблем не прибавилось. Неужели все так безнадежно? Неужели армия чиновников расписалась в своей безответственности и беспомощности?
Все-таки хочется надеяться, что губернатор области А.Ю. Дрозденко проверит исполнение своей резолюции и даст обстоятельный ответ Почетным гражданам и всем жителям города Сланцыо мерах, принимаемыхправительством Ленинградской области. Прокурор области Б.П. Марков организует проверки по фактам, изложенным воткрытом письме Почетных граждан. А депутаты комиссии по экологии и природопользованию будут давать принципиальную оценку подобным ответам должностных лиц и настойчиво защищать право на экологическую безопасность своих избирателей.
В. Михайлов, г. Сланцы