НИКОЛАЙ ЕМЕЛЬЯНОВ – О МЕДИЦИНЕ, ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ, ШКОЛЬНЫХ СТАДИОНАХ И ТУРИЗМЕ

Фото: www.vesty.spb.ru

Социальный блок — самый близкий населению. Да, людям важны дороги и электростанции, они беспокоятся за ремонт домов и урожай, обсуждают работу налоговых органов и полиции. Но именно социальная сфера касается всех без исключения, и от решения её проблем зависит отношение людей к власти. Именно по состоянию дел в этой сфере судят о благополучии региона в целом. 

О том, как добиться социального благополучия в наше непростое время, рассказывает заместитель председателя Правительства Ленинградской области по социальным проблемам Николай ЕМЕЛЬЯНОВ.

— Николай Петрович, несколько лет назад в Ленинградской области была серьёзная нехватка современных ФАПов (фельдшерско-акушерских пунктов). Закончились ли эти проблемы?

— Раньше объекты здравоохранения в регионе размещались без учёта перспектив развития населенного пункта, численности жителей, расстояний до ближайших медицинских организаций. Сегодня комитет по здравоохранению проводит территориальное планирование размещения объектов здравоохранения, организующих, прежде всего, оказание первичной медико-санитарной помощи. В зависимости от потребностей это может быть модульный одноэтажный ФАП 1-го или 2-го типа, офис врача общей практики, врачебная амбулатория и поликлиника.

Эта важно, чтобы обеспечить каждому жителю области качественные медицинские услуги в «шаговой доступности», поддерживать понятный для населения стандарт оказания медпомощи.

Одноэтажные ФАПы 1-го уровня возводятся по модульной технологии в населённых пунктах до 1000 жителей. ФАП 2-го типа — это двухэтажное здание для населенных пунктов от 1000 до 3000 жителей по типовому проекту с двумя квартирами для медицинских работников. При этом могут быть следующие варианты использования такого здания: ФАП для населения до 2000 человек (с использованием одной из квартир под дополнительные цели (стоматологический кабинет или физиокабинет, или офис врача общей практики), небольшая врачебная амбулатория для населения до 3000 человек.

Врачебные амбулатории для населённых пунктов от 3000 до 10000 жителей предполагают работу не менее трёх врачей. Такая амбулатория строится в посёлке Вистино. Этот проект в дальнейшем планируется применить при строительстве других подобных объектов.

Для населённых пунктов численностью более 10000 жителей строятся поликлиники на 380 посещений в смену. По такому проекту построена и в 2015 году сдана в эксплуатацию поликлиника в д. Новое Девяткино. Частично модернизированный, этот проект используется при строительстве поликлиники в гатчинском микрорайоне Аэродром. Такой же проект планируется реализовать в поселке Павлово Всеволожского района, в микрорайоне «Южный» Выборга и в поселке имени Тельмана Тосненского района.

По итогам совместной работы с главными врачами всех межрайонных больниц, в каждом районе определён перечень объектов для строительства на среднесрочную перспективу.

— Самые уязвимые группы населения — это многодетные семьи, неполные семьи и семьи с приёмными детьми. Какие программы существуют в нашем регионе для поддержания таких людей? Как они выполняются?

— В Ленинградской области существует целая система мер социальной поддержки семей с детьми. Помимо предусмотренных федеральными законами выплат, мы выплачиваем ежемесячные и единовременные пособия на детей, ежегодные и ежемесячные компенсации. Кроме того, за последние 3 года приняты 14 новых областных законов, направленных на дополнительную поддержку семей с детьми, многодетных семей и тех, кто нуждается в помощи. Например, в 2016 году 7 семей Ленинградской области, в которых одновременно родились трое и более детей, получили по 300 тысяч рублей (по 100 тысяч рублей на каждого ребёнка), единовременную выплату на приобретение жилья по 3 млн рублей получили 4 семьи. В 2017 году к ним присоединилась еще одна семья, которая получила комплекс мер социальной поддержки в связи с рождением тройни.

Средствами регионального материнского капитала, размер которого в 2016 году составлял 117360 рублей, распорядились 975 многодетных семей. В 2017 году – 312 многодетных семей.

40 многодетных семей, в которых воспитывается 7 и более детей, воспользовались правом на получение автомобиля.

Один из показателей того, что эти меры эффективны, — рост рождений третьих и последующих детей и увеличение численности многодетных семей в Ленинградской области на 17% (с 9746 в 2015 году до 11 386 в 2017 году).

В Ленинградской области действует более 60 законов и подзаконных актов о социальной поддержке, получают такую поддержку более 538 тысяч человек. Необходимость структурировать законодательство, чтобы каждый житель области понимал, на какую государственную помощь и при каких условиях он имеет право, стала одной из причин разработки единого документа — Социального кодекса Ленинградской области. Также, разрабатывая его, мы ставили перед собой задачу адресно направить помощь тем, кому она больше всего необходима, ввести объективные критерии нуждаемости для различных групп населения и увеличить размер социальных выплат для семей с детьми и тех, кто в силу объективных причин не может самостоятельно преодолеть сложную жизненную ситуацию.

— О развитии туризма в области говорят уже много лет. А много ли внимания уделяют сельскому туризму, так востребованному в Европе? Достаточно ли у нас гостевых домов с приличной инфраструктурой, хватает ли кафе и ресторанов для публики разного уровня, туристических баз?

— Ленинградская область активно участвует в реализации крупных федеральных проектов в сфере туризма. Среди них «Серебряное ожерелье России», «Живые уроки» и Национальная программа детского культурно-познавательного туризма. В 2016 году число туристов, посетивших регион, впервые превысило количество жителей и составило более 2 млн человек.

Развитие сельского туризма — создание условий и возможностей для предоставления отдыха в сельской местности — одно из приоритетных направлений развития туризма в Ленинградской области. В регионе активно создаются новые места размещения, гостевые дома, экоотели, обеспечивается занятость сельского населения области, а городские жители получают возможность организованного отдыха на природе.

Самые высокие показатели развития такого туризма на сегодняшний день в Лужском, Подпорожском и Гатчинском районах.

Всего на территории области работает 88 сельских гостевых домов и более 30 крестьянских (фермерских) хозяйств, оказывающих услуги по приёму туристов. В областном комитете по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка реализуется программа по предоставлению на конкурсной основе субсидий субъектам малого предпринимательства для создания средств размещения, в том числе гостевых комнат.

Для удобства туристов вся информация о возможностях размещения публикуется и актуализируется на официальном туристском портале www.lentravel.ru.

Отмечу, что в нашем регионе развита система предоставления туристских услуг для разных категорий гостей. Хорошо провести время в области сможет даже самый бюджетный путешественник.

Сегодня большое внимание уделяется повышению качества оказания услуг приезжающим в Ленинградскую область. Мы — приграничный регион и имеем возможность привлечь достаточно большое количество иностранных туристов, но для них нужно создать соответствующие условия, достичь европейского уровня сервиса и разнообразия отелей, ресторанов, инфраструктуры развлечений, отдыха.

— Строительство областного музейного центра в селе Рождествено уже началось. Что ждать многочисленным областным музеям от этого проекта?

— Строительство областного музейного многофункционального центра в селе Рождествено ведётся по программе Мирового банка реконструкции и развития через фонд инвестиционных строительных проектов при Министерстве культуры Российской Федерации.

Многофункциональный центр будет работать как большой научно-методический центр, и главная его цель — это сохранение музейных экспонатов, которые сегодня хранятся в запасниках и требуют реставрации для последующего экспонирования в тех же наших музеях или на других площадках, где в рамках межрегиональных, межправительственных соглашений будут выставляться музейные ценности из Ленинградской области. Перемещать экспонаты никуда не планируется, этот многофункциональный музейный центр будет оказывать помощь и проводить работы по сохранению и реставрации ценных музейных экспонатов музейного агентства Ленинградской области и других музеев, расположенных на территории региона.

— В Ленобласти за последние годы построено много школьных стадионов и спортивных площадок. Все ли жители области – от юных до пожилых – имеют возможность посещать спортивные площадки, если они хотят поддерживать своё здоровье?

— За последние три года в Ленинградской области построена 41 пришкольная спортивная площадка. В этом году будет введено в строй ещё 19 школьных площадок и стадионов. Кроме того, проведены ремонтные работы в 87 сельских школьных спортивных залах и создано почти 90 школьных спортивных клубов. Программа финансируется из трёх источников — это муниципальный бюджет, бюджет Ленинградской области и программа «Газпром — детям».

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко поставил задачу обеспечить каждое образовательное учреждение, в том числе объекты профобразования, спортивными площадками. В первую очередь, это позволит повысить доступность спортивной инфраструктуры как для обучающихся, так и для всех местных жителей. Главная задача администраций муниципальных образований и образовательных учреждений — не только следить за сохранностью объектов, но и эффективно их использовать, сделав их открытыми для всех желающих вести здоровый образ жизни.

— Диспансеризация населения в Ленобласти позволила серьёзно сократить смертность. Но во всех ли учреждениях здравоохранения хватает специалистов, могут ли молодые врачи и медсёстры рассчитывать на жильё?

— Кадры решают всё — это высказывание имеет особое значение в медицине. Привлечение врачей и медработников к работе в области — одна из основных задач на сегодня.

Три года подряд по поручению Губернатора из областного бюджета выделяются средства для приобретения жилья врачам. Это адресная работа, которая строится с учётом особенностей территорий и специальностей врачей. Кроме того, молодые врачи могут участвовать в программах по обеспечению жильём молодежи, молодых семей, сельских специалистов и в льготной ипотеке.

Продолжает работу программа «Земский врач», которая сейчас распространяется не только на сельские населённые пункты, но и на посёлки, что дало возможность расширить круг получателей. Единовременные компенсационные выплаты в размере 1 миллиона рублей в 2016 году получили 136 врачей.

Кроме того, за счёт регионального бюджета мы выплачиваем по 345 тысяч рублей средним медицинским работникам в возрасте до 35 лет, приехавшим на работу в сельский населённый пункт. В прошлом году такой формой поддержки воспользовались 65 специалистов.

Также в Ленинградской области действует программа поддержки медицинских работников дефицитных специальностей, согласно которой таким специалистам ежегодно выплачивается по 120 тысяч рублей. К списку остродефицитных специальностей относятся врачи-анестезиологи-реаниматологи, врачи-неонатологи, врачи-психиатры, врачи-психотерапевты, а с прошлого года к этому перечню добавились врачи скорой медицинской помощи, судебно-медицинские эксперты. Меры соцподдержки по этой программе в 2016 году получили 444 специалиста.

Работа по поддержке медицинских работников, в том числе молодых докторов, специалистов, работающих в сельском здравоохранении, врачей дефицитных специальностей за счёт средств областного бюджета, а также по обеспечению медицинских работников жильём уже показала свою эффективность и будет продолжена.

— В некоторых регионах России происходит сокращение числа сельских школ и медицинских учреждений, такая «оптимизация» вызвала справедливую критику как со стороны федерального Правительства, так и населения. Как в Ленобласти смотрят на проблему малокомплектных школ и сельских здравпунктов?

— Мы не идём по пути сокращения малокомплектных школ, прекрасно понимая, что в малых населённых пунктах школа выполняет зачастую функцию культурного и образовательного центра.

Сегодня на базе этих учебных заведений создаются центры образования, которые объединяют в себе и детский сад, и школу, и учреждения дополнительного образования детей. Также мы активно используем современные технологии для организации дистанционного обучения по отдельным предметам, там, где это необходимо, малокомплектные школы становятся филиалами более крупных образовательных организаций, но не закрываются.

Мы прекрасно понимаем, что закрытие образовательных учреждений не может способствовать развитию того или иного населённого пункта.

Что касается медицинских объектов на селе, то наш курс также очевиден: о сокращении речи нет, мы их строим, ремонтируем, оснащаем транспортом и средствами связи, проводим комплексную работу по привлечению кадров для работы на селе.

Кроме того, принято решение о существенном укреплении инфраструктуры отрасли здравоохранения, реновации медицинских объектов. С 2016 года на эти цели ежегодно выделяется более 1 млрд рублей областного бюджета. Это самые существенные вложения в отрасль за последние десятилетия.

Беседу вела Татьяна ХМЕЛЬНИК

Материал подготовлен по заказу комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области

 
По теме
Конкретно и конструктивноПо материалам газеты "Провинция. Северо-запад", №28, 21.07.17 - Законодательное собрание ЛО Участие во встрече жителей Волховского района с представителями правительства региона по проблемам здравоохрарения принял депутат Законодательного собрания Ленинградской области Владимир Орлов ("Единая Россия").
21.07.2017
Пути оказания помощи многодетным семьям в решении жилищной проблемы обсудили в Гатчинском районе - Единая Россия В рамках партийного проекта «Крепкая семья» в деревне Лукаши Гатчинского муниципального района Ленинградской области состоялась встреча в формате «круглого стола» по вопросу обеспечения многодетных семей земельными участками,
17.07.2017
 
Киришане зажгли свечи памяти - Киришский район Всероссийская акция, посвященная 77-й годовщине начала Великой Отечественной войны, прошла на мемориале «Памяти павших».
22.06.2018
Администрация МО Кировский район извещает о продлении проведения конкурсного отбора среди субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года,
22.06.2018
 
22 июня вся страна вспоминает начало Великой Отечественной войны. В 4 утра, пока жители Советского Союза мирно спали, немецкие войска без предупреждения вторглись на территорию СССР.
22.06.2018
Выборг благоустраивается - Администрация МО Выборгский район Сегодня прошло очередное совещание с подрядчиками, выполняющими муниципальные контракты по благоустройству города.
22.06.2018
Памяти бойца Красной Армии - Киришский район В день 77-й годовщины начала Великой Отечественной войны на кладбище в деревне Оломна Глажевского сельского поселения состоялось открытие памятной плиты на могиле бойца Красной Армии, погибшего на Киришской земле.
22.06.2018
 
Администрацией Кировского муниципального района Ленинградской области проведена работа по увеличению транспортной доступности населенных пунктов Суховского сельского поселения дер.
22.06.2018
Ветер, ветер, ты могуч... - ЛенОблИнформ В Ленинградскую область пришел ураган. Мощный ветер беспощадно сносит все на своем пути.
21.06.2018 ЛенОблИнформ
Ленинградский гектар выходит в свет - Администрация ЛенОбласти По поручению губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко разработан и опубликован для всенародного обсуждения проект программы «Ленинградский гектар».
22.06.2018 Администрация ЛенОбласти
В Ленинградскую область пришел ураган. Мощный ветер беспощадно сносит все на своем пути.
22.06.2018 Газета Вести
Центры «Мои Документы» вошли в перечень маршрута социального такси. В рамках услуги льготные категории граждан могут добраться до МФЦ по особым тарифам.
22.06.2018 Газета Вести
Уже до конца этого года на всех автобусных маршрутах, курсирующих между поселениями Ленинградской области и Санкт-Петербургом, начнет действовать электронная проездная карта «Подорожник».
22.06.2018 Газета Вести
За порванную футболку на ночном воре гатчинский «Магнит» расплатился двумя бутылками коньяка.
22.06.2018 Гатчинская правда
В башне Олафа в Выборгском замке может появиться лифт или подъемник для туристов, сообщает пресс-служба Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации Минкульта России.
23.06.2018 47 новостей
Турист, открой свою Гатчину! - Гатчинская правда - под таким девизом в Александровской приемной Гатчинского дворца накануне главного футбольного праздника прошла презентация туристического проекта «Выходные в Гатчине».
22.06.2018 Гатчинская правда
Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев, министр культуры России Владимир Мединский и губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко приняли участие в церемонии возвращения Гатчинскому музею 16 утраченных
22.06.2018 Газета Вести
    В Вырицкой детской библиотеке 14 июня открылись «Летние дни детской литературы-2018».
20.06.2018 Гатчинская правда
В нашем городе откроется филиал академии "Зенита" и обоснуется новая областная команда "Ленинградец"   Футбол остается самой популярной и любимой игрой, в том числе и в Тихвине.
21.06.2018 Тихвинская неделя
    В минувшее воскресенье на площадке перед Домом культуры пос. Пудость прошел юбилейный V Фестиваль народных игр и национальных видов спорта.
21.06.2018 Гатчинская правда
Корреспондент "ТН" ездила поболеть за наших футболистов в московские Лужники   На матче открытия чемпионата мира по футболу 14 июня на стадионе в Москве было 78 тысяч зрителей (больше чем все население Тихвинского района),
21.06.2018 Тихвинская неделя
Распахните сердца для памяти! - Гатчинская правда                   На мемориале воинской славы на улице Солодухина в Гатчине состоялся торжественно-траурный митинг, посвященный годовщине начала Великой Отечественной войны.
22.06.2018 Гатчинская правда
Пушкинский район Филиала ПАО «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети» уведомляют,
22.06.2018 Администрация г. Коммунар
21 июня в ЛОЭСК прошел ежеквартальный День охраны труда. Часть мероприятий состоялась в РЭС г. Тосно Центрального филиала – диспетчеры ОДС филиала и ОДГ РЭС ознакомились с новым современным диспетчерским пультом связи,
22.06.2018 ЛенОблИнформ