Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

РОМАН МАРКОВ: «КАЖДЫЙ БЮДЖЕТНЫЙ РУБЛЬ ДОЛЖЕН ПРИНОСИТЬ МАКСИМАЛЬНУЮ ПОЛЬЗУ И ОТДАЧУ»

Дорогие читатели!

90-летний юбилей Ленинградской области уже совсем близко. В преддверии этого события мы начинаем публиковать по средам интервью с членами областного Правительства. Отвечая на вопросы «Вестей», они расскажут о последних событиях в отраслях, которые они курируют, поделятся своими мыслями об их дальнейшем развитии и планами на ближайшие месяцы.

Сегодня наш гость – Роман МАРКОВ, Первый заместитель Председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета финансов.

Высокий уровень надежности и кредитоспособности экономики Ленинградской области подтвердили международные эксперты рейтингового агентства Fitch Ratings, проведя нынешней весной комплексный анализ бюджетных и социально-экономических показателей 47-го региона. 

Минувший год область завершила со значительным снижением долговой нагрузки и профицитом областного бюджета, что говорит о росте финансовой устойчивости. Существенный объем увеличившихся расходов направлен на социально-культурную сферу. 

О подробностях и деталях экономической жизни нашего региона «Вестям» рассказал первый заместитель председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета финансов Роман МАРКОВ.

— Роман Иванович, параметры бюджета во все времена являются «лакмусовой бумажкой» финансового благополучия любого региона. Расскажите, какими они были в 2016 году в Ленинградской области и как был исполнен областной бюджет.

— Ленинградская область завершила 2016 год с ростом финансовой устойчивости территорий — значительным снижением долговой нагрузки и профицитом областного бюджета. Наряду с этим, регион увеличил расходы к уровню 2015 года, направив значительный объем средств на социально-культурную сферу. 

Остаются высокими оценки кредитоспособности Ленинградской области от международных экспертов — рейтингового агентства Fitch Ratings. Последний раз они проводили плановый комплексный анализ бюджетных и социально-экономических показателей региона весной 2017 года. По итогу рейтинг Ленинградской области от Fitch Ratings сохранен на уровне «ВВВ-», который относится к инвестиционной категории и предусматривает высокий уровень надежности. Это важный индикатор для российских и международных инвесторов, свидетельствующий о положении дел в субъекте Российской Федерации, а также потенциале его развития. 

Если говорить об основных параметрах областного бюджета 2016 года, то доходы за этот период составили 109,5 млрд рублей, расходы — на 15,6% выше, чем в 2015 году, — около 108,2 млрд рублей. Профицит по итогам 2016 года — 1,3 млрд рублей при плановом дефиците в размере около 15,3 млрд рублей. Повысилась сбалансированность местных бюджетов. Большинство муниципальных районов выполнили план по собственным доходам на 100 и более процентов. Количество муниципалитетов Ленинградской области, исполнивших бюджет с профицитом, увеличилось, а число дефицитных бюджетов, напротив, сократилось на 11.

Основная часть расходов областного бюджета 2016 года была «программной», что обеспечивает максимальную увязку финансирования с целевыми показателями, которые необходимо достичь. Исполнение по 17 государственным программам Ленобласти составило свыше 101,4 млрд рублей. Лидерами финансирования в 2016 году традиционно стали такие направления, как современное образование (26,1 млрд, или 24,1% в общей структуре «программных» расходов), развитие здравоохранения (17 млрд руб., или 15,7%), социальная поддержка (14,6 млрд руб. или 13,5%). Наряду с сохранением социальной направленности бюджета, регион продолжает вкладывать средства в развитие территорий. На четвертом и пятом местах по объемам финансирования из областного бюджета 2016 года в разрезе государственных программ — расходы на автомобильные дороги (9,6 млрд руб.), а также финансирование ЖКХ и ТЭК (6,6 млрд руб.). 

При этом существенный объем средств — свыше 1,4 млрд рублей — был направлен на проведение различных мероприятий по капитальному ремонту учреждений образования и здравоохранения, спортивных объектов, городских и сельских Домов культуры. Мы последовательно выполняли задачи, поставленные Губернатором Ленинградской области.

— С какими финансовыми задачами Ленобласть вступила в период 2017-2019 годов? Есть ли основания для уверенности в том, что намеченные цели будут достигнуты?

— Главной задачей бюджетной политики Ленинградской области остается поддержание финансовой надежности субъекта Российской Федерации и сбалансированности его бюджета.

Сформированный на следующие три года бюджет позволит нам выполнить все социальные обязательства перед жителями Ленобласти и при этом обеспечит поступательное движение региона вперед. 

В числе основных приоритетов на этот период: реализация «майских указов» Президента России, повышение эффективности расходов, укрепление доходной базы муниципалитетов. 

Более подробная информация о главном финансовом документе региона доступна на сайте «Открытый бюджет Ленинградской области».

— Роман Иванович, какие факторы влияют на стабильность региональной казны, и что позволяет ей быть устойчивой в период экономических неурядиц?

— Стабильность региональной казны, в денежной ее части, зависит от объема доходов, зачисляемых в бюджет области, и ритмичности их поступления. Также необходимо, чтобы уровень государственных заимствований субъекта Российской Федерации оставался незначительным — в пределах 10% от размера собственных доходов — и при этом был диверсифицирован по структуре и срокам погашения. Все эти условия соблюдаются в Ленинградской области и соответствуют установленным параметрам. 

Вместе с тем сегодня ведется системная работа по привлечению в Ленобласть новых налогоплательщиков и инвесторов, проводятся мероприятия, направленные на сокращение недоимки по начисленным налогам. 

Особое внимание уделяется дальнейшему снижению долговой нагрузки на бюджет, которая уже на протяжении последних лет — в числе наименьших по стране. За 2016 год кардинально изменилась структура государственного долга Ленобласти: на 90,4% были сокращены коммерческие кредиты, привлеченные в 2012-2014 годах. Оставшиеся займы мы погасили в 2017 году, при этом значительную часть — досрочно.

Благодаря этому сейчас Ленинградская область — регион без банковских заимствований, что редкость не только для Северо-Западного федерального округа, но для России в целом. Средства, сэкономленные на выплате процентов по коммерческим кредитам, мы направим на приоритетные социально значимые расходы. 

Все эти бюджетные достижения напрямую связаны с качеством жизни в регионе, поскольку влияют на финансовую устойчивость территорий.

— С чем связаны эти успехи? Последние годы активно используется понятие «общественные финансы», к которым имеют непосредственное отношение граждане. Успешно ли реализуется в Ленинградской области программа повышения эффективности управления общественными финансами, рассчитанная до 2018 года?

— Финансовые итоги, с которыми регион завершил 2016 год, во многом обусловлены реализацией мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов, инициированных Губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко.

Каждый бюджетный рубль должен приносить максимальную пользу и отдачу. В связи с этим мы продолжаем совершенствовать качество финансового менеджмента. Программа «Повышение эффективности управления общественными финансами Ленинградской области на период до 2018 года» главным образом направлена на создание условий для выхода на устойчивый бездефицитный бюджет. Работа ведется по нескольким направлениям, которые включают в себя инвентаризацию налоговых льгот, сокращение расходов на содержание органов государственной и муниципальной власти, совершенствование межбюджетных отношений и другие. 

В частности, мы продолжаем создавать стимулы для большей заинтересованности муниципальных образований в высоком качестве использования средств, в том числе предоставляемых из областного бюджета. Одно из нововведений касается показателей результативности от использования субсидий. Например, вместо «повышения доступности дошкольного образования» может применяться показатель «число дополнительно созданных мест в учреждениях дошкольного образования». Наряду с этим, Правительство усиливает финансовую ответственность на местах. За недостижение показателей результативности, обозначенных при выделении средств, будут применяться коэффициенты, повышающие процент софинансирования работ за счет местного бюджета.

Важный этап реализации программы — внедрение на территории Ленинградской области инициативного бюджетирования, что создаст условия для более активного вовлечения жителей региона в распределение бюджетных средств. В частности, такой формат работы положительно скажется на механизме формирования социально значимых мероприятий местного значения. Наш регион стал одним из пилотных субъектов Российской Федерации, определенных Министерством финансов России и Всемирным банком для реализации данного проекта. Согласно общемировой практике, инициативное бюджетирование предполагает публичное общественное обсуждение предложенных гражданами инициатив, отбор из их числа лучших, а также публичную отчетность по итогу реализации.

— Какие еще инструменты использует комитет финансов Ленинградской области для более активного вовлечения жителей региона в бюджетный процесс?

— В первую очередь, это сайт «Открытый бюджет Ленинградкой области», который заработал в 2012 году и пользуется заслуженной популярностью у интернет-пользователей. Мы стараемся, чтобы он был насыщен полезной финансовой информацией, изложенной в максимально удобном формате. Совершенствуем структуру портала и способы представления данных, дополняем сайт новыми разделами. Например, в 2016 году для удобства жителей региона на портале заработал «навигатор» по мерам социальной поддержки. С его помощью каждый пользователь может получить подробные сведения о том, на какие меры соцподдержки он может претендовать, в какие организации обратиться для того, чтобы стать получателем этих выплат.

Для нас сайт «Открытый бюджет» — не только способ представить полную информацию о бюджетно-финансовой системе, но и возможность ответить на поступившие вопросы, рассмотреть рекомендации граждан. Свои предложения посетители портала направляют нам, используя раздел «участие». 

Наряду с этим, важным и действенным инструментом укрепления обратной связи с главными получателями услуг — жителями — остаются публичные слушания, которые мы проводим дважды в год: по проекту областного бюджета и отчету его исполнения за год. Специально к этим мероприятиям комитет финансов издает брошюру «Бюджет для граждан», призванную упростить восприятие финансовой информации.

Мы благодарны всем, кто проявляет интерес к жизни региона, и все рекомендации, поступившие к нам через сайт или в ходе публичных слушаний, рассматриваются и учитываются нами в дальнейшей работе. Ни одно предложение не остается без внимания.

— Роман Иванович, с какими словами вы хотели бы обратиться к жителям в День образования региона?

— Дорогие жители Ленинградской области, от всей души поздравляю вас с праздником! Мы не только гордимся славным прошлым региона, но и уверены в его достойном будущем. Уверен, что вместе мы достигнем новых ярких побед. Желаю вам крепкого здоровья, счастья и успехов! 

Беседовал Михаил КОЗЛОВ

Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиМинистр строительства и ЖКХ Михаил Мень заявил, что программу благоустройства городской среды в регионах продлили на три года, сообщает "Газета.ру" .
11.08.2017 Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиЗа семь месяцев текущего года внешнеэкономическую деятельность в регионе деятельности Выборгской таможни осуществляли более 600 участников.
09.08.2017 Выборгские Ведомости
За семь месяцев текущего года внешнеэкономическую деятельность в регионе деятельности Выборгской таможни осуществляли более 600 участников.
09.08.2017 47 новостей
Приветствуя ветеранов государственной службы Ленинградской области в Тосно, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил о согласовании предварительных параметров бюджета региона на 2018 год.
07.08.2017 Администрация района
Ленинградская область формирует социальный бюджет - Администрация ЛенОбластиПриветствуя ветеранов государственной службы Ленинградской области в Тосно, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил о согласовании предварительных параметров бюджета региона на 2018 год.
07.08.2017 Администрация ЛенОбласти
Вступившим в законную силу решением Ленинградского областного суда по административному делу № 3а-31/2017 от 07.03.
28.07.2017 Газета Вести
Управление делами правительства Ленинградской области заказало научное исследование, посвященное изучению открытости бюджета.
20.07.2017 47 новостей
НИКОЛАЙ ЕМЕЛЬЯНОВ – О МЕДИЦИНЕ, ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ, ШКОЛЬНЫХ СТАДИОНАХ И ТУРИЗМЕ - Газета ВестиСоциальный блок — самый близкий населению. Да, людям важны дороги и электростанции, они беспокоятся за ремонт домов и урожай, обсуждают работу налоговых органов и полиции.
19.07.2017 Газета Вести
377 млрд рублей поступило в бюджет РФ за пять месяцев 2017 года в результате работы по взысканию задолженности.
14.07.2017 УФНС России по ЛО
377 млрд рублей поступило в бюджет РФ за пять месяцев 2017 года в результате работы по взысканию задолженности.
14.07.2017 УФНС России по ЛО
Публичные слушания по отчёту об исполнении бюджета муниципального образования Тосненский район Ленинградской области за 2016 год 11.07.2016 - Тосненский район11 июля в малом зале администрации состоялись публичные слушания по отчёту об исполнении бюджета муниципального образования Тосненский район Ленинградской области за 2016 год.
13.07.2017 Тосненский район
На областных автобусах внедряют систему бесконтактной оплаты - Газета ВыборгПоездки на автобусах 47 региона станут комфортнее. Уже начато внедрение системы бесконтактной оплаты проезда на автобусных маршрутах Ленинградской области.
12.12.2017 Газета Выборг
Самый скромный порт Северо-Западного бассейна, расположенный в Ленинградской области, сменил владельца.
12.12.2017 47 новостей
Мероприятия по адаптации банкоматов, терминалов и счетно-сортировальных машин Сбербанка к работе с купюрами 200 и 2000 рублей находятся в завершающей стадии, сообщили РИА Новости в пресс-службе крупнейшего российского банка.
12.12.2017 47 новостей
Российский рынок зерна в ноябре 2017 года - Сельскохозяйственные Вести
Российский рынок зерна в ноябре 2017 года
Аналитики компании FOSS о состоянии рынка зерна в ноябре 2017 года. После совершенно провальных августа и сентября 2017 года, когда зерновой рынок России по ценовым котировкам «вернулся в 2014 год», нынешний октябрь оказался,
Сельскохозяйственные Вести
Китай становится ближе Санкт-Петербургу и доступнее - Газета Выборг
Китай становится ближе Санкт-Петербургу и доступнее
Бюро переводов Санкт-Петербург и Китайский Центр Переводов объединяют усилия в сближении Китая и России в Санкт-Петербурге, путем предоставления качественных услуг по более доступным ценам.
Газета Выборг
На станции Рощино начнет работать новый турникетный павильон - Газета Выборг
На станции Рощино начнет работать новый турникетный павильон
15 декабря на станции Рощино будет введен в эксплуатацию новый пригородный пассажирский павильон, оборудованный турникетами, сообщает АО «СЗПК».
Газета Выборг
После падения женщины в яму с кипятком в Петербурге возбудили уголовное дело - Газета МаякСледственный комитет по Петербургу возбудил уголовное дело по статье УК РФ «Выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности» после происшествия на Тульской улице, пишет портал 78.ru .
12.12.2017 Газета Маяк
В ряде домов Соснового Бора отключилось электричество. В пресс-службе ЛОЭСК 47news сообщили, что из-за аварийного отключения без света остались примерно 1000 человек.
12.12.2017 47 новостей
В Киришах сорванный ветром баннер накрыл автомобили, сообщают очевидцы в соцсети.
12.12.2017 47 новостей
Выборгская таможня: штрафной за использование символики «FIFA» - Выборгские Ведомости
Выборгская таможня: штрафной за использование символики «FIFA»
Наступление 2018 года приближает долгожданный момент проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA-2018.
Выборгские Ведомости
Вечером 12 декабря в нескольких домах Соснового Бора отключилось электричество - Газета Маяк
Вечером 12 декабря в нескольких домах Соснового Бора отключилось электричество
Информация о причинах сбоя в подаче электроэнергии выясняется В пресс-службе «ЛОЭСК» сообщили, что из-за аварийного отключения вечером 12 декабря без света остались примерно тысяча человек, передает  47news .
Газета Маяк
Таможенники из Пулково получили условные сроки за вымогательство - Газета Маяк
Таможенники из Пулково получили условные сроки за вымогательство
Московский райсуд огласил приговор для Юлии Мицкевич и Марии Каленчук, признанных виновными в мошенничестве, передает 78.ru со ссылкой на объединенную пресс-службу городских судов.
Газета Маяк
Ах, карнавал! - Гатчинский район      9 декабря 2017 года в 16 часов в концертном зале ЦТЮ Новогодним карнавалом завершился 17 творческий сезон в Арт-кафе.
12.12.2017 Гатчинский район
Тихвинских школьников приняли в юных миротворцев - Единая Россия11 декабря в школе № 9 города Тихвина Ленинградской области состоялась церемония посвящения активных добровольцев школьного волонтерского объединения «V18» в отряд «Юные миротворцы – добровольцы».
12.12.2017 Единая Россия
Газета - Gatchinka.RuСергей Есин умер за неделю до дня рождения. 11 декабря на 82-м году жизни скончался Заслуженный деятель искусств Российской Федерации Сергей Николаевич Есин.
12.12.2017 Gatchinka.Ru
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
В Монрепо - по воде, в башню Олафа - на лифте. Директор Выборгского замка рассказал о планах на 2018 год
В Выборгском объединённом музее-заповеднике в 2018 году после ремонта планируют открыть часовую башню и башню ратуши.
Выборгские Ведомости
Рэйф Файнс в Новой Ладоге! - Провинция.Северо-Запад
Рэйф Файнс в Новой Ладоге!
Знаменитый британский актёр театра и кино, продюсер и режиссёр, известный российским зрителям разноплановыми ролями в фильмах «Отель Будапешт», «Английский пациент», «Список Шиндлера», по его собственным словам,
Провинция.Северо-Запад
Педагоги и производственники договорились о сотрудничестве - Газета Выборг
Педагоги и производственники договорились о сотрудничестве
«Подготовка современных рабочих кадров – дело общее» - под таким названием состоялось обсуждение за «круглым столом» темы профобучения.
Газета Выборг
  12 декабря состоится очередное “празднование” Дня Конституции. Конституции, принятой после расстрела Белого дома, конституции на крови.
12.12.2017 КПРФ
В Токарево закончился ремонт поселковой дороги - Газета ВыборгНа днях глава администрации Советского поселения Андрей НЕКРАСОВ проинспектировал завершение ремонта дороги в поселке Токарево.
12.12.2017 Газета Выборг
Пассажиропоток в период новогодних каникул вдвое превышает проектную пропускную способность пунктов пропуска, что неминуемо приводит к очередям на границе, пишет Fontanka.fi .
11.12.2017 47 новостей
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Пограничники просят туристов запастись терпением
Пассажиропоток в период новогодних каникул вдвое превышает проектную пропускную способность пунктов пропуска, что неминуемо приводит к очередям на границе.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Сайменский канал очистят от автобусов
Минтранс РФ решил проблему аварийности ведущей к Финляндии дороги Выборг - Брусничное кардинально - на зимний период её закроют для автобусов.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
После закрытия дороги к «Брусничному» нагрузка на «Светогорск» увеличится на 50%
Закрытие дороги Выборг – Брусничное для автобусов повлечёт за собой увеличение нагрузки на два соседних пункта пропуска – «Торфяновку» и «Светогорск»: минимум на 40% в зимний период.
Выборгские Ведомости
Обращение губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко по случаю Дня Конституции, отмечаемого 12 декабря - Администрация ЛенОбласти  Уважаемые жители Ленинградской области! 24 года назад граждане нашей страны на всенародном референдуме приняли Конституцию Российской Федерации, ставшую надёжным фундаментом для дальнейшего развития государства.
11.12.2017 Администрация ЛенОбласти
  12 декабря состоится очередное “празднование” Дня Конституции. Конституции, принятой после расстрела Белого дома, конституции на крови.
12.12.2017 КПРФ
«Ленэнерго» перешло в режим повышенной готовности - ЛенэнергоПАО «Ленэнерго» (входит в группу «Россети») с 18:00 12 декабря перешло в режим повышенной готовности в связи с неблагоприятным прогнозом погоды на территории Санкт-Петербурга 13 декабря.
12.12.2017 Ленэнерго
Главное управление МЧС России по Санкт-Петербургу совместно с Дирекцией Комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений (КЗС) приняли оперативное решение о закрытии защитных затворов, говорится в сообщении КЗС.
12.12.2017 PortNews
В ряде домов Соснового Бора отключилось электричество. В пресс-службе ЛОЭСК 47news сообщили, что из-за аварийного отключения без света остались примерно 1000 человек.
12.12.2017 47 новостей