Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

РОМАН МАРКОВ: «КАЖДЫЙ БЮДЖЕТНЫЙ РУБЛЬ ДОЛЖЕН ПРИНОСИТЬ МАКСИМАЛЬНУЮ ПОЛЬЗУ И ОТДАЧУ»

Дорогие читатели!

90-летний юбилей Ленинградской области уже совсем близко. В преддверии этого события мы начинаем публиковать по средам интервью с членами областного Правительства. Отвечая на вопросы «Вестей», они расскажут о последних событиях в отраслях, которые они курируют, поделятся своими мыслями об их дальнейшем развитии и планами на ближайшие месяцы.

Сегодня наш гость – Роман МАРКОВ, Первый заместитель Председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета финансов.

Высокий уровень надежности и кредитоспособности экономики Ленинградской области подтвердили международные эксперты рейтингового агентства Fitch Ratings, проведя нынешней весной комплексный анализ бюджетных и социально-экономических показателей 47-го региона. 

Минувший год область завершила со значительным снижением долговой нагрузки и профицитом областного бюджета, что говорит о росте финансовой устойчивости. Существенный объем увеличившихся расходов направлен на социально-культурную сферу. 

О подробностях и деталях экономической жизни нашего региона «Вестям» рассказал первый заместитель председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета финансов Роман МАРКОВ.

— Роман Иванович, параметры бюджета во все времена являются «лакмусовой бумажкой» финансового благополучия любого региона. Расскажите, какими они были в 2016 году в Ленинградской области и как был исполнен областной бюджет.

— Ленинградская область завершила 2016 год с ростом финансовой устойчивости территорий — значительным снижением долговой нагрузки и профицитом областного бюджета. Наряду с этим, регион увеличил расходы к уровню 2015 года, направив значительный объем средств на социально-культурную сферу. 

Остаются высокими оценки кредитоспособности Ленинградской области от международных экспертов — рейтингового агентства Fitch Ratings. Последний раз они проводили плановый комплексный анализ бюджетных и социально-экономических показателей региона весной 2017 года. По итогу рейтинг Ленинградской области от Fitch Ratings сохранен на уровне «ВВВ-», который относится к инвестиционной категории и предусматривает высокий уровень надежности. Это важный индикатор для российских и международных инвесторов, свидетельствующий о положении дел в субъекте Российской Федерации, а также потенциале его развития. 

Если говорить об основных параметрах областного бюджета 2016 года, то доходы за этот период составили 109,5 млрд рублей, расходы — на 15,6% выше, чем в 2015 году, — около 108,2 млрд рублей. Профицит по итогам 2016 года — 1,3 млрд рублей при плановом дефиците в размере около 15,3 млрд рублей. Повысилась сбалансированность местных бюджетов. Большинство муниципальных районов выполнили план по собственным доходам на 100 и более процентов. Количество муниципалитетов Ленинградской области, исполнивших бюджет с профицитом, увеличилось, а число дефицитных бюджетов, напротив, сократилось на 11.

Основная часть расходов областного бюджета 2016 года была «программной», что обеспечивает максимальную увязку финансирования с целевыми показателями, которые необходимо достичь. Исполнение по 17 государственным программам Ленобласти составило свыше 101,4 млрд рублей. Лидерами финансирования в 2016 году традиционно стали такие направления, как современное образование (26,1 млрд, или 24,1% в общей структуре «программных» расходов), развитие здравоохранения (17 млрд руб., или 15,7%), социальная поддержка (14,6 млрд руб. или 13,5%). Наряду с сохранением социальной направленности бюджета, регион продолжает вкладывать средства в развитие территорий. На четвертом и пятом местах по объемам финансирования из областного бюджета 2016 года в разрезе государственных программ — расходы на автомобильные дороги (9,6 млрд руб.), а также финансирование ЖКХ и ТЭК (6,6 млрд руб.). 

При этом существенный объем средств — свыше 1,4 млрд рублей — был направлен на проведение различных мероприятий по капитальному ремонту учреждений образования и здравоохранения, спортивных объектов, городских и сельских Домов культуры. Мы последовательно выполняли задачи, поставленные Губернатором Ленинградской области.

— С какими финансовыми задачами Ленобласть вступила в период 2017-2019 годов? Есть ли основания для уверенности в том, что намеченные цели будут достигнуты?

— Главной задачей бюджетной политики Ленинградской области остается поддержание финансовой надежности субъекта Российской Федерации и сбалансированности его бюджета.

Сформированный на следующие три года бюджет позволит нам выполнить все социальные обязательства перед жителями Ленобласти и при этом обеспечит поступательное движение региона вперед. 

В числе основных приоритетов на этот период: реализация «майских указов» Президента России, повышение эффективности расходов, укрепление доходной базы муниципалитетов. 

Более подробная информация о главном финансовом документе региона доступна на сайте «Открытый бюджет Ленинградской области».

— Роман Иванович, какие факторы влияют на стабильность региональной казны, и что позволяет ей быть устойчивой в период экономических неурядиц?

— Стабильность региональной казны, в денежной ее части, зависит от объема доходов, зачисляемых в бюджет области, и ритмичности их поступления. Также необходимо, чтобы уровень государственных заимствований субъекта Российской Федерации оставался незначительным — в пределах 10% от размера собственных доходов — и при этом был диверсифицирован по структуре и срокам погашения. Все эти условия соблюдаются в Ленинградской области и соответствуют установленным параметрам. 

Вместе с тем сегодня ведется системная работа по привлечению в Ленобласть новых налогоплательщиков и инвесторов, проводятся мероприятия, направленные на сокращение недоимки по начисленным налогам. 

Особое внимание уделяется дальнейшему снижению долговой нагрузки на бюджет, которая уже на протяжении последних лет — в числе наименьших по стране. За 2016 год кардинально изменилась структура государственного долга Ленобласти: на 90,4% были сокращены коммерческие кредиты, привлеченные в 2012-2014 годах. Оставшиеся займы мы погасили в 2017 году, при этом значительную часть — досрочно.

Благодаря этому сейчас Ленинградская область — регион без банковских заимствований, что редкость не только для Северо-Западного федерального округа, но для России в целом. Средства, сэкономленные на выплате процентов по коммерческим кредитам, мы направим на приоритетные социально значимые расходы. 

Все эти бюджетные достижения напрямую связаны с качеством жизни в регионе, поскольку влияют на финансовую устойчивость территорий.

— С чем связаны эти успехи? Последние годы активно используется понятие «общественные финансы», к которым имеют непосредственное отношение граждане. Успешно ли реализуется в Ленинградской области программа повышения эффективности управления общественными финансами, рассчитанная до 2018 года?

— Финансовые итоги, с которыми регион завершил 2016 год, во многом обусловлены реализацией мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов, инициированных Губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко.

Каждый бюджетный рубль должен приносить максимальную пользу и отдачу. В связи с этим мы продолжаем совершенствовать качество финансового менеджмента. Программа «Повышение эффективности управления общественными финансами Ленинградской области на период до 2018 года» главным образом направлена на создание условий для выхода на устойчивый бездефицитный бюджет. Работа ведется по нескольким направлениям, которые включают в себя инвентаризацию налоговых льгот, сокращение расходов на содержание органов государственной и муниципальной власти, совершенствование межбюджетных отношений и другие. 

В частности, мы продолжаем создавать стимулы для большей заинтересованности муниципальных образований в высоком качестве использования средств, в том числе предоставляемых из областного бюджета. Одно из нововведений касается показателей результативности от использования субсидий. Например, вместо «повышения доступности дошкольного образования» может применяться показатель «число дополнительно созданных мест в учреждениях дошкольного образования». Наряду с этим, Правительство усиливает финансовую ответственность на местах. За недостижение показателей результативности, обозначенных при выделении средств, будут применяться коэффициенты, повышающие процент софинансирования работ за счет местного бюджета.

Важный этап реализации программы — внедрение на территории Ленинградской области инициативного бюджетирования, что создаст условия для более активного вовлечения жителей региона в распределение бюджетных средств. В частности, такой формат работы положительно скажется на механизме формирования социально значимых мероприятий местного значения. Наш регион стал одним из пилотных субъектов Российской Федерации, определенных Министерством финансов России и Всемирным банком для реализации данного проекта. Согласно общемировой практике, инициативное бюджетирование предполагает публичное общественное обсуждение предложенных гражданами инициатив, отбор из их числа лучших, а также публичную отчетность по итогу реализации.

— Какие еще инструменты использует комитет финансов Ленинградской области для более активного вовлечения жителей региона в бюджетный процесс?

— В первую очередь, это сайт «Открытый бюджет Ленинградкой области», который заработал в 2012 году и пользуется заслуженной популярностью у интернет-пользователей. Мы стараемся, чтобы он был насыщен полезной финансовой информацией, изложенной в максимально удобном формате. Совершенствуем структуру портала и способы представления данных, дополняем сайт новыми разделами. Например, в 2016 году для удобства жителей региона на портале заработал «навигатор» по мерам социальной поддержки. С его помощью каждый пользователь может получить подробные сведения о том, на какие меры соцподдержки он может претендовать, в какие организации обратиться для того, чтобы стать получателем этих выплат.

Для нас сайт «Открытый бюджет» — не только способ представить полную информацию о бюджетно-финансовой системе, но и возможность ответить на поступившие вопросы, рассмотреть рекомендации граждан. Свои предложения посетители портала направляют нам, используя раздел «участие». 

Наряду с этим, важным и действенным инструментом укрепления обратной связи с главными получателями услуг — жителями — остаются публичные слушания, которые мы проводим дважды в год: по проекту областного бюджета и отчету его исполнения за год. Специально к этим мероприятиям комитет финансов издает брошюру «Бюджет для граждан», призванную упростить восприятие финансовой информации.

Мы благодарны всем, кто проявляет интерес к жизни региона, и все рекомендации, поступившие к нам через сайт или в ходе публичных слушаний, рассматриваются и учитываются нами в дальнейшей работе. Ни одно предложение не остается без внимания.

— Роман Иванович, с какими словами вы хотели бы обратиться к жителям в День образования региона?

— Дорогие жители Ленинградской области, от всей души поздравляю вас с праздником! Мы не только гордимся славным прошлым региона, но и уверены в его достойном будущем. Уверен, что вместе мы достигнем новых ярких побед. Желаю вам крепкого здоровья, счастья и успехов! 

Беседовал Михаил КОЗЛОВ

Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиМинистр строительства и ЖКХ Михаил Мень заявил, что программу благоустройства городской среды в регионах продлили на три года, сообщает "Газета.ру" .
11.08.2017 Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиЗа семь месяцев текущего года внешнеэкономическую деятельность в регионе деятельности Выборгской таможни осуществляли более 600 участников.
09.08.2017 Выборгские Ведомости
За семь месяцев текущего года внешнеэкономическую деятельность в регионе деятельности Выборгской таможни осуществляли более 600 участников.
09.08.2017 47 новостей
Приветствуя ветеранов государственной службы Ленинградской области в Тосно, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил о согласовании предварительных параметров бюджета региона на 2018 год.
07.08.2017 Администрация района
Ленинградская область формирует социальный бюджет - Администрация ЛенОбластиПриветствуя ветеранов государственной службы Ленинградской области в Тосно, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил о согласовании предварительных параметров бюджета региона на 2018 год.
07.08.2017 Администрация ЛенОбласти
Вступившим в законную силу решением Ленинградского областного суда по административному делу № 3а-31/2017 от 07.03.
28.07.2017 Газета Вести
Управление делами правительства Ленинградской области заказало научное исследование, посвященное изучению открытости бюджета.
20.07.2017 47 новостей
НИКОЛАЙ ЕМЕЛЬЯНОВ – О МЕДИЦИНЕ, ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ, ШКОЛЬНЫХ СТАДИОНАХ И ТУРИЗМЕ - Газета ВестиСоциальный блок — самый близкий населению. Да, людям важны дороги и электростанции, они беспокоятся за ремонт домов и урожай, обсуждают работу налоговых органов и полиции.
19.07.2017 Газета Вести
377 млрд рублей поступило в бюджет РФ за пять месяцев 2017 года в результате работы по взысканию задолженности.
14.07.2017 УФНС России по ЛО
377 млрд рублей поступило в бюджет РФ за пять месяцев 2017 года в результате работы по взысканию задолженности.
14.07.2017 УФНС России по ЛО
Публичные слушания по отчёту об исполнении бюджета муниципального образования Тосненский район Ленинградской области за 2016 год 11.07.2016 - Тосненский район11 июля в малом зале администрации состоялись публичные слушания по отчёту об исполнении бюджета муниципального образования Тосненский район Ленинградской области за 2016 год.
13.07.2017 Тосненский район
К открытию выставки  «ДальПищеПром – 2018» - Сельскохозяйственные ВестиДата проведения: 5-8 апреля 2018 года Время проведения: с 10.00 до 18.00 Место проведения: г. Хабаровск, легкоатлетический манеж стадиона им.
18.10.2017 Сельскохозяйственные Вести
АО "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" проводит работу по замене устаревших туалетных систем в пригородных электропоездах на экологически чистые туалетные комплексы (ЭЧТК).
18.10.2017 47 новостей
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиГарантирующий поставщик электроэнергии Ленинградской области ООО "РКС-энерго" объяснил причины сентябрьского роста цен на электроэнергию свыше 8 рублей за киловатт.
17.10.2017 Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Премии лучшим районам. Выборгского среди них нет
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко подписал распоряжение о выделении грантов муниципальным районам за достижение наилучших показателей.
Выборгские Ведомости
Состоялось заседание общественного совета представителей малого бизнеса
   12 октября состоялось расширенное заседание общественного совета представителей малого бизнеса при главе администрации Кировского муниципального района Ленинградской области под председательством заместителя главы адм
Газета Ладога
Какая техника JCB стала наиболее востребованной в ходе демопоказов - Сельскохозяйственные Вести
Какая техника JCB стала наиболее востребованной в ходе демопоказов
Компания «Еврохимсервис», официальный дилер сельскохозяйственной спецтехники JCB, провела демопоказы в Северо-Западном и Центральном федеральных округах.
Сельскохозяйственные Вести
В Тосно на проспекте Ленина найден труп - Тосненские ВедомостиСледственным отделом по городу Тосно СУ СК РФ по Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту обнаружения тела 60-летнего мужчины.
18.10.2017 Тосненские Ведомости
В Ленинградской области проводится проверка по факту смерти мужчины в больнице - Следственный комитетСледственным отделом по Волосовкому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области проводится проверка по факту смерти 53-летнего мужчины.
18.10.2017 Следственный комитет
В городе Бокситогорске Ленинградской области завершено расследование уголовного дела в отношении мужчины, обвиняемого в убийстве своей мамы - Следственный комитетСледственным отделом по городу Бокситогорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области завершено расследование уголовного дела по обвинению 37-летнего мужчины,
18.10.2017 Следственный комитет
Граница на замке - Выборгские Ведомости
Граница на замке
Выборгские пограничники не дали молодому нарушителю пересечь границу РФ в обход закона.
Выборгские Ведомости
Утреннее ДТП на Московском шоссе: разбита машина - Газета Маяк
Утреннее ДТП на Московском шоссе: разбита машина
О серьезном ДТП на Московском шоссе (в сторону Санкт-Петербурга) сообщил в 9.06 18 октября Артём Thomson в группе «В Контакте» «ДТ и ЧП|Санкт-Петербург» .
Газета Маяк
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Вместо девочки-шахидки в Малом Карлино полицейские нашли сломанную игрушку
Оперативники Центра "Э" ГУ МВД и полицейские Ломоносовского района Ленобласти разобрались в ситуации, которую вызвал звонок мужчины в их дежурную часть.
Выборгские Ведомости
Тихвин открывает литературные страницы Ганзы - Тихвинский районПроект по созданию европейской Ганзейской библиотеки, начатый Тихвином осенью прошлого года, продолжает успешно развиваться.
18.10.2017 Тихвинский район
УМЕР АКТЕР ТЕАТРА И КИНО ДМИТРИЙ МАРЬЯНОВ - Газета ВестиРоссийский актер театра и кино Дмитрий Марьянов умер в возрасте 47 лет. Об этом «Ленте.ру» сообщил источник в правоохранительных органах.
18.10.2017 Газета Вести
Ленинградскую область и Эльзас объединила научная конференция - Администрация ЛенОбластиДни Ленинградской области в Страсбурге, посвящённые 90-летию региона, открыла научная конференция «Эльзасский интеллектуал в России эпохи Просвещения: Людвиг Генрих Николаи, страсбургский юрист и поэт,
17.10.2017 Администрация ЛенОбласти
Дни Ленобласти в Страсбурге начались с барона Николаи - Газета Выборг
Дни Ленобласти в Страсбурге начались с барона Николаи
Научная конференция, посвященная основателю выборгского парка «Монрепо» Людвигу Николаи, открыла Дни Ленинградской области в Страсбурге.
Газета Выборг
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Филателисты Выборга подготовили выставку ко Всемирному фестивалю молодёжи и студентов
В выставочном зале "Выборг - город воинской славы" выборгского Дома молодежи открылась выставка, посвящённая Всемирному фестивалю молодёжи и студентов, сообщают организаторы выставки.
Выборгские Ведомости
Литвиновы предложили выборжцам "Успеть изменить до рассвета" - Газета Выборг
Литвиновы предложили выборжцам "Успеть изменить до рассвета"
Новый роман представили выборгской публике Анна и Сергей Литвиновы - популярные в России авторы.
Газета Выборг
  С 14 по 16 октября Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов посетил город Сочи, где принял участие в работе XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов.
18.10.2017 КПРФ
Отделение ДЮСШ «Стрельба из лука» отметило свое двадцатилетие - Приозерский  район   14 октября приозерские лучники отметили свой 20-летний юбилей. За двадцать лет работы секции, а ныне отделения ДЮСШ, подготовлено 7 мастеров спорта и 25 кандидатов в мастера спорта Российской Федерации,
17.10.2017 Приозерский район
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиС 1 июля 2018 года вся информация об автомашинах будет храниться исключительно в электронной форме.
17.10.2017 Выборгские Ведомости
Сосновоборцы победили в кроссе и марш-броске - Газета Маяк
Сосновоборцы победили в кроссе и марш-броске
15 октября в Гатчине прошел открытый чемпионат города по кроссу среди лыжников.
Газета Маяк
Фаворит Плюс вернулся с областной спартакиады в золоте - Газета Выборг
Фаворит Плюс вернулся с областной спартакиады в золоте
4 золотые и 5 серебряных медалей привезли выборгские спортсмены «Фаворит Плюс» с ежегодной Спартакиады Ленинградской области среди людей с поражением опорно-двигательного аппарата.
Газета Выборг
Проиграли волховчанам - Выборгские Ведомости
Проиграли волховчанам
14 октября, в рамках областного чемпионата, футбольная команда "Фаворит" принимала на запасном поле " Авангарда" гостей из Волхова.
Выборгские Ведомости
В городе Бокситогорске Ленинградской области завершено расследование уголовного дела в отношении мужчины, обвиняемого в убийстве своей мамы - Следственный комитетСледственным отделом по городу Бокситогорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области завершено расследование уголовного дела по обвинению 37-летнего мужчины,
18.10.2017 Следственный комитет
В Тосно на проспекте Ленина найден труп - Тосненские ВедомостиСледственным отделом по городу Тосно СУ СК РФ по Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту обнаружения тела 60-летнего мужчины.
18.10.2017 Тосненские Ведомости
В Ленинградской области проводится проверка по факту смерти мужчины в больнице - Следственный комитетСледственным отделом по Волосовкому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области проводится проверка по факту смерти 53-летнего мужчины.
18.10.2017 Следственный комитет
АО "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" проводит работу по замене устаревших туалетных систем в пригородных электропоездах на экологически чистые туалетные комплексы (ЭЧТК).
18.10.2017 47 новостей
Calendar Jan2015 - Vyborg.TVНовогодние каникулы у россиян продлятся 10 дней. А совпадение праздников и выходных 6 и 7 января дает возможность в 2018 продлить отдых в марте и мае.
18.10.2017 Vyborg.TV