Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

РОМАН МАРКОВ: «КАЖДЫЙ БЮДЖЕТНЫЙ РУБЛЬ ДОЛЖЕН ПРИНОСИТЬ МАКСИМАЛЬНУЮ ПОЛЬЗУ И ОТДАЧУ»

Дорогие читатели!

90-летний юбилей Ленинградской области уже совсем близко. В преддверии этого события мы начинаем публиковать по средам интервью с членами областного Правительства. Отвечая на вопросы «Вестей», они расскажут о последних событиях в отраслях, которые они курируют, поделятся своими мыслями об их дальнейшем развитии и планами на ближайшие месяцы.

Сегодня наш гость – Роман МАРКОВ, Первый заместитель Председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета финансов.

Высокий уровень надежности и кредитоспособности экономики Ленинградской области подтвердили международные эксперты рейтингового агентства Fitch Ratings, проведя нынешней весной комплексный анализ бюджетных и социально-экономических показателей 47-го региона. 

Минувший год область завершила со значительным снижением долговой нагрузки и профицитом областного бюджета, что говорит о росте финансовой устойчивости. Существенный объем увеличившихся расходов направлен на социально-культурную сферу. 

О подробностях и деталях экономической жизни нашего региона «Вестям» рассказал первый заместитель председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета финансов Роман МАРКОВ.

— Роман Иванович, параметры бюджета во все времена являются «лакмусовой бумажкой» финансового благополучия любого региона. Расскажите, какими они были в 2016 году в Ленинградской области и как был исполнен областной бюджет.

— Ленинградская область завершила 2016 год с ростом финансовой устойчивости территорий — значительным снижением долговой нагрузки и профицитом областного бюджета. Наряду с этим, регион увеличил расходы к уровню 2015 года, направив значительный объем средств на социально-культурную сферу. 

Остаются высокими оценки кредитоспособности Ленинградской области от международных экспертов — рейтингового агентства Fitch Ratings. Последний раз они проводили плановый комплексный анализ бюджетных и социально-экономических показателей региона весной 2017 года. По итогу рейтинг Ленинградской области от Fitch Ratings сохранен на уровне «ВВВ-», который относится к инвестиционной категории и предусматривает высокий уровень надежности. Это важный индикатор для российских и международных инвесторов, свидетельствующий о положении дел в субъекте Российской Федерации, а также потенциале его развития. 

Если говорить об основных параметрах областного бюджета 2016 года, то доходы за этот период составили 109,5 млрд рублей, расходы — на 15,6% выше, чем в 2015 году, — около 108,2 млрд рублей. Профицит по итогам 2016 года — 1,3 млрд рублей при плановом дефиците в размере около 15,3 млрд рублей. Повысилась сбалансированность местных бюджетов. Большинство муниципальных районов выполнили план по собственным доходам на 100 и более процентов. Количество муниципалитетов Ленинградской области, исполнивших бюджет с профицитом, увеличилось, а число дефицитных бюджетов, напротив, сократилось на 11.

Основная часть расходов областного бюджета 2016 года была «программной», что обеспечивает максимальную увязку финансирования с целевыми показателями, которые необходимо достичь. Исполнение по 17 государственным программам Ленобласти составило свыше 101,4 млрд рублей. Лидерами финансирования в 2016 году традиционно стали такие направления, как современное образование (26,1 млрд, или 24,1% в общей структуре «программных» расходов), развитие здравоохранения (17 млрд руб., или 15,7%), социальная поддержка (14,6 млрд руб. или 13,5%). Наряду с сохранением социальной направленности бюджета, регион продолжает вкладывать средства в развитие территорий. На четвертом и пятом местах по объемам финансирования из областного бюджета 2016 года в разрезе государственных программ — расходы на автомобильные дороги (9,6 млрд руб.), а также финансирование ЖКХ и ТЭК (6,6 млрд руб.). 

При этом существенный объем средств — свыше 1,4 млрд рублей — был направлен на проведение различных мероприятий по капитальному ремонту учреждений образования и здравоохранения, спортивных объектов, городских и сельских Домов культуры. Мы последовательно выполняли задачи, поставленные Губернатором Ленинградской области.

— С какими финансовыми задачами Ленобласть вступила в период 2017-2019 годов? Есть ли основания для уверенности в том, что намеченные цели будут достигнуты?

— Главной задачей бюджетной политики Ленинградской области остается поддержание финансовой надежности субъекта Российской Федерации и сбалансированности его бюджета.

Сформированный на следующие три года бюджет позволит нам выполнить все социальные обязательства перед жителями Ленобласти и при этом обеспечит поступательное движение региона вперед. 

В числе основных приоритетов на этот период: реализация «майских указов» Президента России, повышение эффективности расходов, укрепление доходной базы муниципалитетов. 

Более подробная информация о главном финансовом документе региона доступна на сайте «Открытый бюджет Ленинградской области».

— Роман Иванович, какие факторы влияют на стабильность региональной казны, и что позволяет ей быть устойчивой в период экономических неурядиц?

— Стабильность региональной казны, в денежной ее части, зависит от объема доходов, зачисляемых в бюджет области, и ритмичности их поступления. Также необходимо, чтобы уровень государственных заимствований субъекта Российской Федерации оставался незначительным — в пределах 10% от размера собственных доходов — и при этом был диверсифицирован по структуре и срокам погашения. Все эти условия соблюдаются в Ленинградской области и соответствуют установленным параметрам. 

Вместе с тем сегодня ведется системная работа по привлечению в Ленобласть новых налогоплательщиков и инвесторов, проводятся мероприятия, направленные на сокращение недоимки по начисленным налогам. 

Особое внимание уделяется дальнейшему снижению долговой нагрузки на бюджет, которая уже на протяжении последних лет — в числе наименьших по стране. За 2016 год кардинально изменилась структура государственного долга Ленобласти: на 90,4% были сокращены коммерческие кредиты, привлеченные в 2012-2014 годах. Оставшиеся займы мы погасили в 2017 году, при этом значительную часть — досрочно.

Благодаря этому сейчас Ленинградская область — регион без банковских заимствований, что редкость не только для Северо-Западного федерального округа, но для России в целом. Средства, сэкономленные на выплате процентов по коммерческим кредитам, мы направим на приоритетные социально значимые расходы. 

Все эти бюджетные достижения напрямую связаны с качеством жизни в регионе, поскольку влияют на финансовую устойчивость территорий.

— С чем связаны эти успехи? Последние годы активно используется понятие «общественные финансы», к которым имеют непосредственное отношение граждане. Успешно ли реализуется в Ленинградской области программа повышения эффективности управления общественными финансами, рассчитанная до 2018 года?

— Финансовые итоги, с которыми регион завершил 2016 год, во многом обусловлены реализацией мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов, инициированных Губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко.

Каждый бюджетный рубль должен приносить максимальную пользу и отдачу. В связи с этим мы продолжаем совершенствовать качество финансового менеджмента. Программа «Повышение эффективности управления общественными финансами Ленинградской области на период до 2018 года» главным образом направлена на создание условий для выхода на устойчивый бездефицитный бюджет. Работа ведется по нескольким направлениям, которые включают в себя инвентаризацию налоговых льгот, сокращение расходов на содержание органов государственной и муниципальной власти, совершенствование межбюджетных отношений и другие. 

В частности, мы продолжаем создавать стимулы для большей заинтересованности муниципальных образований в высоком качестве использования средств, в том числе предоставляемых из областного бюджета. Одно из нововведений касается показателей результативности от использования субсидий. Например, вместо «повышения доступности дошкольного образования» может применяться показатель «число дополнительно созданных мест в учреждениях дошкольного образования». Наряду с этим, Правительство усиливает финансовую ответственность на местах. За недостижение показателей результативности, обозначенных при выделении средств, будут применяться коэффициенты, повышающие процент софинансирования работ за счет местного бюджета.

Важный этап реализации программы — внедрение на территории Ленинградской области инициативного бюджетирования, что создаст условия для более активного вовлечения жителей региона в распределение бюджетных средств. В частности, такой формат работы положительно скажется на механизме формирования социально значимых мероприятий местного значения. Наш регион стал одним из пилотных субъектов Российской Федерации, определенных Министерством финансов России и Всемирным банком для реализации данного проекта. Согласно общемировой практике, инициативное бюджетирование предполагает публичное общественное обсуждение предложенных гражданами инициатив, отбор из их числа лучших, а также публичную отчетность по итогу реализации.

— Какие еще инструменты использует комитет финансов Ленинградской области для более активного вовлечения жителей региона в бюджетный процесс?

— В первую очередь, это сайт «Открытый бюджет Ленинградкой области», который заработал в 2012 году и пользуется заслуженной популярностью у интернет-пользователей. Мы стараемся, чтобы он был насыщен полезной финансовой информацией, изложенной в максимально удобном формате. Совершенствуем структуру портала и способы представления данных, дополняем сайт новыми разделами. Например, в 2016 году для удобства жителей региона на портале заработал «навигатор» по мерам социальной поддержки. С его помощью каждый пользователь может получить подробные сведения о том, на какие меры соцподдержки он может претендовать, в какие организации обратиться для того, чтобы стать получателем этих выплат.

Для нас сайт «Открытый бюджет» — не только способ представить полную информацию о бюджетно-финансовой системе, но и возможность ответить на поступившие вопросы, рассмотреть рекомендации граждан. Свои предложения посетители портала направляют нам, используя раздел «участие». 

Наряду с этим, важным и действенным инструментом укрепления обратной связи с главными получателями услуг — жителями — остаются публичные слушания, которые мы проводим дважды в год: по проекту областного бюджета и отчету его исполнения за год. Специально к этим мероприятиям комитет финансов издает брошюру «Бюджет для граждан», призванную упростить восприятие финансовой информации.

Мы благодарны всем, кто проявляет интерес к жизни региона, и все рекомендации, поступившие к нам через сайт или в ходе публичных слушаний, рассматриваются и учитываются нами в дальнейшей работе. Ни одно предложение не остается без внимания.

— Роман Иванович, с какими словами вы хотели бы обратиться к жителям в День образования региона?

— Дорогие жители Ленинградской области, от всей души поздравляю вас с праздником! Мы не только гордимся славным прошлым региона, но и уверены в его достойном будущем. Уверен, что вместе мы достигнем новых ярких побед. Желаю вам крепкого здоровья, счастья и успехов! 

Беседовал Михаил КОЗЛОВ

Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиМинистр строительства и ЖКХ Михаил Мень заявил, что программу благоустройства городской среды в регионах продлили на три года, сообщает "Газета.ру" .
11.08.2017 Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиЗа семь месяцев текущего года внешнеэкономическую деятельность в регионе деятельности Выборгской таможни осуществляли более 600 участников.
09.08.2017 Выборгские Ведомости
За семь месяцев текущего года внешнеэкономическую деятельность в регионе деятельности Выборгской таможни осуществляли более 600 участников.
09.08.2017 47 новостей
Приветствуя ветеранов государственной службы Ленинградской области в Тосно, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил о согласовании предварительных параметров бюджета региона на 2018 год.
07.08.2017 Администрация района
Ленинградская область формирует социальный бюджет - Администрация ЛенОбластиПриветствуя ветеранов государственной службы Ленинградской области в Тосно, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил о согласовании предварительных параметров бюджета региона на 2018 год.
07.08.2017 Администрация ЛенОбласти
Вступившим в законную силу решением Ленинградского областного суда по административному делу № 3а-31/2017 от 07.03.
28.07.2017 Газета Вести
Управление делами правительства Ленинградской области заказало научное исследование, посвященное изучению открытости бюджета.
20.07.2017 47 новостей
НИКОЛАЙ ЕМЕЛЬЯНОВ – О МЕДИЦИНЕ, ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ, ШКОЛЬНЫХ СТАДИОНАХ И ТУРИЗМЕ - Газета ВестиСоциальный блок — самый близкий населению. Да, людям важны дороги и электростанции, они беспокоятся за ремонт домов и урожай, обсуждают работу налоговых органов и полиции.
19.07.2017 Газета Вести
377 млрд рублей поступило в бюджет РФ за пять месяцев 2017 года в результате работы по взысканию задолженности.
14.07.2017 УФНС России по ЛО
377 млрд рублей поступило в бюджет РФ за пять месяцев 2017 года в результате работы по взысканию задолженности.
14.07.2017 УФНС России по ЛО
Публичные слушания по отчёту об исполнении бюджета муниципального образования Тосненский район Ленинградской области за 2016 год 11.07.2016 - Тосненский район11 июля в малом зале администрации состоялись публичные слушания по отчёту об исполнении бюджета муниципального образования Тосненский район Ленинградской области за 2016 год.
13.07.2017 Тосненский район
Чтобы продвинуть аграриев Ленобласти нужно помучить коров на выставке. Те орут и брыкаются, а недоенное вымя красят визажисты.
23.08.2017 47 новостей
90 ЛЕТ АПК ЛЕНОБЛАСТИ: НЕУКЛОННЫЙ ПУТЬ РАЗВИТИЯ - Газета ВестиВ этом году Ленинградская область празднует свое 90-летие. С юбилейным настроением аграрии подошли к 26-й международной агропромышленной выставке-ярмарке «Агрорусь»,
23.08.2017 Газета Вести
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиАдминистрация Ленинградской области заявила о планах по приватизации или ликвидации 21 из 37 хозяйствующих обществ, которые были созданы с участием региона.
23.08.2017 Выборгские Ведомости
На "Коваль-арене" трава будет лучше, чем у Полтавченко - Выборгские Ведомости
На "Коваль-арене" трава будет лучше, чем у Полтавченко
Губернатор Ленобласти проинспектировал ход строительства тренировочной базы в посёлке Рощино Выборгского района.
Выборгские Ведомости
Сколько миллиардов поступило в казну Российской Федерации за первое полугодие - Газета Маяк
Сколько миллиардов поступило в казну Российской Федерации за первое полугодие
По данным сайта правительства России, общий объём доходов консолидированных бюджетов субъектов Федерации увеличился на 9% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года и составил 5047 миллиардов рублей.
Газета Маяк
Нарушение и наказание - Выборгские Ведомости
Нарушение и наказание
Должников Выборгского района навестила Петербургская сбытовая компания.
Выборгские Ведомости
На Киевском шоссе маршрутка столкнулась со сложившимся грузовиком. Есть пострадавшие, сообщили 47news в правоохранительных органах.
23.08.2017 47 новостей
В городе Никольское Тосненского района иномарка сбила женщину на пешеходном переходе.
23.08.2017 47 новостей
Грудной малыш в Мурино умер после приема пищи - ЛенОблИнформВо Всеволожском районе Ленинградской области проводится проверка по факту смерти месячного ребенка.
23.08.2017 ЛенОблИнформ
ТЕРАКТЫ В БАРСЕЛОНЕ: «ЛЕГКО» ОТДЕЛАЛИСЬ? - Газета Вести
ТЕРАКТЫ В БАРСЕЛОНЕ: «ЛЕГКО» ОТДЕЛАЛИСЬ?
Европа скорбит по жертвам терактов, которых могло быть в разы больше. Каждый день появляются все новые подробности о террористической атаке, произошедшей в Испании в четверг 17 августа.
Газета Вести
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Хакеры увеличили темп сбора персональных данных
По данным аналитического агентства Risk Based Security, в первой половине 2017 года было зафиксировано 2,2 тыс.
Выборгские Ведомости
В Тельмана перевернулся грузовик - Тосненские Ведомости
В Тельмана перевернулся грузовик
23 августа около 18:00 в пос. им. Тельмана произошло ДТП с участием грузовика.
Тосненские Ведомости
Фестиваль живой музыки прошел в Тосно - Тосненские Ведомости20 августа в г.Тосно в сквере за администрацией состоялся фестиваль живой музыки "SkverFest".
23.08.2017 Тосненские Ведомости
лик - Гатчинская правдаКрупнейший кинофорум Ленинградской области – Российский кинофестиваль «Литература и кино» — уже в четвертый раз распахнет свои двери исключительно для детей.
22.08.2017 Гатчинская правда
Поэт - Gatchinka.RuБитва поэтов на  V литературно-историческом фестивале имени А.И. Куприна В ходе Битвы будет назван Король поэтов, который будет носить это звание до следующего купринского фестиваля.
22.08.2017 Gatchinka.Ru
хореография - Гатчинская правда
«Серебряное озеро» объявляет набор в студию
Хореографический коллектив «Серебряное озеро» при Гатчинском городском Доме культуры проводит набор детей на 2017-2018 учебный год: с 3 лет — в группу раннего танцевального развития;
Гатчинская правда
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Юбилейный фестиваль "В сторону Выборга" посвятили 90-летию Ленобласти
Летний международный музыкально-поэтический фестиваль "В сторону Выборга" в десятый раз пройдет на камерных площадках Карельского перешейка.
Выборгские Ведомости
«Давлю в себе желание покрасоваться» - Выборгские Ведомости
«Давлю в себе желание покрасоваться»
Виктор Тихомиров: художник, режиссёр, писатель, педагог. Виктор Тихомиров, один из основателей знаменитой ассоциации художников «Митьки», ведущий колонки «Ротозей» в «Деловом Петербурге», литератор и режиссер,
Выборгские Ведомости
сяськелево - Гатчинская правдаПо традиции в середине августа жители Сяськелевского поселения отмечают День рождения родной земли.
23.08.2017 Гатчинская правда
Школьник из Выборга завоевал бронзу во всероссийском киберспорте - Газета Выборг  Завершился первый летний онлайн-чемпионат по киберспорту от Дневник.ру и Selectel «Битва школ».
23.08.2017 Газета Выборг
Где по телевизору посмотреть игру "Рубин" - "Тосно" - Тосненские ВедомостиНа телеканале «Матч ТВ» планируют показать игру восьмого тура РФПЛ между казанским «Рубином» и «Тосно», которая состоится 26 августа на стадионе «Казань-Арена».
23.08.2017 Тосненские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Школьник из Выборга победил во всероссийском киберспортивном турнире
Завершился первый летний онлайн-чемпионат по киберспорту от Дневник.ру и Selectel « Битва школ ». Порядка 550 учебных заведений России,
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
На "Коваль-арене" не будет сдвоенных туалетов, как в олимпийском Сочи
На приобретение перегородок для санузла и душа строящейся к чемпионату мира по футболу 2018 года тренировочной базы в поселке Рощино Выборгского района планируется потратить 311,2 тысячи рублей.
Выборгские Ведомости
Приморск: паруса и песни - Выборгские Ведомости
Приморск: паруса и песни
IX «Бьёркезундская регата» прошла в Приморске в субботу, 19 августа, в формате бардовско-морского фестиваля.
Выборгские Ведомости
День российского флага в Луге - Единая Россия22 августа  в Луге состоялось областное торжественное мероприятие, посвященное празднованию Дня Государственного флага Российской Федерации В торжественном мероприятии приняли участие Губернатор региона  Александр Дро
23.08.2017 Единая Россия
Грудной малыш в Мурино умер после приема пищи - ЛенОблИнформВо Всеволожском районе Ленинградской области проводится проверка по факту смерти месячного ребенка.
23.08.2017 ЛенОблИнформ
"Горячая линия" к 1 сентября - Газета ВыборгУполномоченный по правам ребенка в Ленинградской области объявляет «Горячую линию» по вопросам готовности образовательных организаций к новому учебному году.
23.08.2017 Газета Выборг
С Днем российского флага! - Единая РоссияУважаемые жители Ленинградской области! От всей души поздравляю вас с Днём Государственного флага Российской Федерации!
22.08.2017 Единая Россия
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиНа сферу образования Ленинградская область ежегодно выделяет 25% доходной части бюджета и намерена сохранять этот уровень.
22.08.2017 Выборгские Ведомости