Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Роспотребнадзор разъясняет о правах потребителей, связанных с расторжением договора о реализации туристского продукта, ввиду угрозы здоровью туристов в Турецкой Республике

Роспотребнадзор разъясняет: о правах потребителей, связанных с расторжением договора о реализации туристского продукта, ввиду угрозы здоровью туристов в Турецкой Республике

В связи с поступающими в Роспотребнадзор на открытую «горячую линию» многочисленными обращениями потребителей туристских услуг по вопросам, связанным с порядком реализации ими своих прав на расторжение договоров, предусматривающих посещение Турецкой Республики (по причине участившихся случаев заражения энтеровирусной инфекцией граждан, находящихся на отдыхе в этой стране), а также ввиду очевидной некорректности комментариев относительно возможностей аннуляции туров в связи с ситуацией с вирусом Коксаки, размещенных на сайте Ассоциации Туроператоров (АТОР) -  https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/40225.html , Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, как орган, наделенный правом давать разъяснения по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, считает необходимым разъяснить нижеследующее.

Каждый турист в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 132-ФЗ) при подготовке к путешествию, т.е. до наступления даты начала соответствующего тура, предусмотренного договором с турагентом (туроператором), а также во время его совершения, т.е. в период непосредственного нахождения в стране временного пребывания в соответствии с договором с турагентом (туроператором), имеет право на обеспечение своих потребительских прав.

Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены статьей 14 Закона № 132-ФЗ.

Согласно положениям указанной статьи, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровья (таким свидетельством является официальное сообщение Ростуризма на его сайте -  https://www.russiatourism.ru/news/13518/ ), турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. В этом случае при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия «туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».

Во взаимосвязи с соответствующими положениями статьи 10 Закона № 132-ФЗ вышеназванная информация уполномоченного органа о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности здоровью туристов фактически является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре, что и позволяет требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении (см. статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако, само по себе право требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в судебном порядке в связи с обстоятельствами, о которых проинформировал Ростуризм, и наступление которых надлежит рассматривать как существенное изменение в силу Закона № 132-ФЗ обстоятельств, из которых стороны исходили стороны при его заключении, никоим образом не исключает возможности заявления соответствующего требования туристом (экскурсантом) в досудебном порядке.

Более того, согласно общим правилам изменения и расторжения договора, сформулированным в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, «требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок».

Это означает, что предъявление со стороны потребителя до начала путешествия (т.е. до наступления даты, определенной договором, для совершения поездки в Турецкую Республику) требования о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежной суммы, равной общей цене туристского продукта, в досудебном (претензионном) порядке абсолютно правомерно, также как и досудебное требование потребителя, заявленное после начала путешествия, о возврате денежной суммы в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, обусловленное его законным волеизъявлением прекратить пребывание в Турецкой Республике по причине информации об угрозе его здоровью, доведенной в установленном порядке уполномоченным органом.

Установленное Законом № 132-ФЗ специальное право туриста (экскурсанта) на расторжение договора никак не может быть обременено какими – либо штрафными санкциями со стороны туроператоров (турагентов), поскольку реализация потребителем своего законного права не является проявлением какой - либо недобросовестности в рамках обязательств по договору о реализации туристского продукта, в то время как согласно определению, приведенному в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации «неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения».

Кроме того, следует иметь в виду, что общеправовой смысл и гражданско – правовые последствия реализации потребителем своего права, основанного на вышеназванных взаимосвязанных положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, не тождественны праву и сопутствующим ему обязательствам потребителя, установленным пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), согласно которой «потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору». При этом, как и в случае с правами потребителей, основанными на положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, за реализацию потребителем своего права, установленного статьей 32 Закона № 2300-1, туроператор (турагент) также не вправе взимать какие-либо штрафы, а при наличии на этот счет в договоре соответствующего условия, оно будет свидетельствовать о нарушении субъектом туроператорской (турагентской) деятельности требований статьи 16 Закона № 2300-1 (см. в этой связи пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Таким образом, с учетом вышеизложенного:

1) туроператор (турагент) не имеет законных оснований препятствовать потребителям в их праве на досудебное предъявление требований, связанных с расторжением (изменением) договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, в том числе в виде встречного требования (в любой форме) уплатить разного рода штрафы;

2) при расторжении до начала путешествия по требованию потребителя договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, туроператоры (турагенты) не вправе удерживать фактически понесенные ими расходами, ссылаясь на статью 32 Закона № 2300-1 и/или условия договора на этот счет, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровью, являются самостоятельным (отдельным) основанием для расторжения договора, которое не ставится ни в какую зависимость от расходов, понесенных туроператором.              

 

Rospotrebnadzor800x600 - Vyborg.TVООО «ТЕРРА» (туристический бренд TED Travel) через свой официальный сайт сообщило о невозможности исполнить свои обязательства перед туристами и заказчиками по договорам реализации туристского продукта.
30.08.2017 Vyborg.TV
Вниманию туристов, имеющих договорные отношения с туроператором ООО «ТЕРРА» («Ted Travel»)!
29.08.2017 Роспотребнадзор
Из почти трехсот договоров на организацию летнего отдыха и оздоровления детей в Ленинградской области Управление Роспотребнадзора выдвинуло претензии к 230.
23.08.2017 47 новостей
Результаты работы по защите прав потребителей в период летней оздоровительной кампании Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области в рамках закрепленных полномочий осуществляет контрольно-надзорные функции за
23.08.2017 Роспотребнадзор
Управление разъясняет права потребителя при отказе от договора о реализации турпродукта В связи с эпидситуацией по энтеровирусной инфекции на курортах Турецкой Республики Управление Роспотребнадзора по Ленинградской о
16.08.2017 Роспотребнадзор
IMG_20180222_095144 (1) - ГУ МЧС ЛО23 февраля мы традиционно празднуем День защитника Отечества! Это день воинской славы России, в котором заложен высокий смысл - любить свою Родину и, в случае необходимости, уметь её отстоять.
23.02.2018 ГУ МЧС ЛО
-FHrAe7YN3Y - ГУ МЧС ЛОВ преддверии Всероссийского праздника «День защитника Отечества», 22 февраля,
23.02.2018 ГУ МЧС ЛО
В городе Всеволожск  Ленинградской области возбуждены уголовные дела в отношении  женщин, подозреваемых в оскорблении представителей власти - Следственный комитетСледственным отделом по городу Всеволожск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области возбуждены уголовные дела в отношении 2 женщин,   подозреваемых в совершении преступления,
23.02.2018 Следственный комитет
P80215-131952 - ГУ МЧС ЛОВ День защитника Отечества в 124 пожарно-спасательной части государственной противопожарной службы Кингисеппского района состоялся день открытых дверей.
23.02.2018 ГУ МЧС ЛО
YGHH1125 - ГУ МЧС ЛОЗима - прекрасное время года, когда можно интересно, весело и с пользой для здоровья провести время.
23.02.2018 ГУ МЧС ЛО
Спасённая жизнь - ГУ МЧС ЛОПожар – это всегда страшно. Но особенно страшны ночные пожары. Люди спросонок не всегда могут сориентироваться, что происходит и как себя вести.
23.02.2018 ГУ МЧС ЛО
ПРОКУРАТУРА НА СТРАЖЕ ЗАКОННОСТИ - Газета Вести
ПРОКУРАТУРА НА СТРАЖЕ ЗАКОННОСТИ
Прокурор Ленинградской области Б.П. Марков об итогах работы ведомства в ушедшем году и задачах на текущий.
Газета Вести
День правовых знаний
7 февраля в соответствии с планом работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района в Молодцовской школе прошел День правовых знаний.
Газета Ладога
Наши консультации - Провинция.Северо-Запад
Наши консультации
Волховская городская прокуратура разъясняет, что Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает 3 вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290 УК РФ), дача взятки (статья 291 УК РФ),
Провинция.Северо-Запад
DSC_0914 - ГУ МЧС ЛОВ ознаменование празднования Дня защитника Отечества сотрудники отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тихвинского район возложили цветы и почтили память погибших во время Великой Отечественной Войны.
23.02.2018 ГУ МЧС ЛО
В Ленинградской области проводится проверка по факту обнаружения тела женщины - Следственный комитетПо поступившей информации Сосновоборским межрайонным  следственным отделом  следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области проводится проверка по факту обнаружения тела 28-л
23.02.2018 Следственный комитет
На перекрестке у ДК произошло ДТП - Газета МаякДТП произошло на перекрестке улиц Солнечная и Космонавтов.   Столкнулись Ниссан Кашкай и Ниссан Альмера.
23.02.2018 Газета Маяк
ПЕТЕРБУРГСКИЙ ДЖЕК-ПОТРОШИТЕЛЬ - Газета Вести
ПЕТЕРБУРГСКИЙ ДЖЕК-ПОТРОШИТЕЛЬ
Лишь только в тогдашней столице Российской империи наступило некоторое успокоение после Первой русской революции, как жители были взбудоражены страшным известием: в городе орудовал страшный преступник,
Газета Вести
В Бору найдена мёртвая и абсолютно голая женщина - Газета Маяк
В Бору найдена мёртвая и абсолютно голая женщина
Как сообщает 5 канал , один из жильцов подъезда увидел ноги, торчащие в двери квартиры.
Газета Маяк
В Ленобласти ловили педофила, но так и не поймали - Газета Маяк
В Ленобласти ловили педофила, но так и не поймали
Как сообщает 47 news, сегодня, 22 февраля, в Тосненском городском суде Ленинградской области со второй попытки следствие постарается арестовать 30-летнего Дмитрия М. Его обвиняют в разбое, который он совершил,
Газета Маяк
Во Всеволожском районе Ленобласти стартовал фестиваль военных реконструкторов, посвящённый юбилею Красной армии.
23.02.2018 47 новостей
Юные защитники Отечества - Провинция.Северо-Запад                              Наша страна отмечает замечательный праздник - День защитника Отечества.
22.02.2018 Провинция.Северо-Запад
Смотр-конкурс юных экскурсоводов - Провинция.Северо-ЗападНа базе музейно-выставочного центра «ФосАгро - Метахим» прошёл муниципальный этап смотра-конкурса юных экскурсоводов музеев образовательных организаций Ленинградской области.
22.02.2018 Провинция.Северо-Запад
Жить в нашей организации интересно - Провинция.Северо-Запад
Жить в нашей организации интересно
14 февраля – это день влюблённых, но не только. В этот день исполнилось 145 лет со дня рождения Ф.И.
Провинция.Северо-Запад
Душа ль наша, Масленица! - Провинция.Северо-Запад
Душа ль наша, Масленица!
Русские традиции и обычаи снова входят в нашу повседневную жизнь. Праздники весёлые, задорные и легкие украшают и разнообразят досуг – об этом говорят ставшие традиционными мероприятия,
Провинция.Северо-Запад
И нравы, и язык, и старина святая… - Провинция.Северо-Запад
И нравы, и язык, и старина святая…
Этнографический лекторий с таким названием длительное время работает в культурно-информационном центре им А.С.
Провинция.Северо-Запад
Историческая победа команды лыжников ЛГУ им. А. С. Пушкина - ЛГУ им. А. С. Пушкина22 февраля 2018 Лыжники ЛГУ им. А. С. Пушкина впервые завоевали командное золото в Зимней универсиаде Санкт-Петербурга по лыжным гонкам.
23.02.2018 ЛГУ им. А. С. Пушкина
В Ленинградской области прошла акция «Молодежки ОНФ» «Знай наших!» - ОНФ в Ленинградской областиАктивисты Общероссийского народного фронта в Ленинградской области присоединились к организованной «Молодежкой ОНФ» всероссийской акции в поддержку российских спортсменов на Олимпийских играх в Пхенчхане,
23.02.2018 ОНФ в Ленинградской области
Фото : РИА Новости / Александр Вильф - Газета МаякФигуристка Алина Загитова принесла России первое золото на Олимпиаде в Пхенчхане, победив в соревновании одиночниц, а Евгения Медведева стала серебряным призером.
23.02.2018 Газета Маяк
Победы волховчан на Первенстве Северо-Запада России по рукопашному бою - Провинция.Северо-Запад
Победы волховчан на Первенстве Северо-Запада России по рукопашному бою
17-18 февраля в центре развития спорта «Норд Арена» в Архангельске впервые встречали рукопашников со всего Северо-Западного федерального округа России.
Провинция.Северо-Запад
ГОЛОДНЫЕ И ЗЛЫЕ - Газета Вести
ГОЛОДНЫЕ И ЗЛЫЕ
РОССИЯ ПРИЕХАЛА НА ОЛИМПИАДУ БЕЗ ЛИДЕРОВ. И ЭТО К ЛУЧШЕМУ Антон Шипулин, Сергей Устюгов, Виктор Ан… Жаль, что эти имена теперь ассоциируются не с олимпийскими медалями,
Газета Вести
Шашечный турнир - Провинция.Северо-Запад
Шашечный турнир
Наша страна скоро отметит замечательный праздник - День защитника Отечества.
Провинция.Северо-Запад
Фото: Vahana.aero - Газета МаякКомпания Airbus показала первый испытательный полет своего летающего такси Alpha One проекта Vahana, рассказывает НТВ .
23.02.2018 Газета Маяк
С Днём защитника Отечества! - Провинция.Северо-ЗападУважаемые жители Ленинградской области! Примите самые искренние поздравления с Днём защитника Отечества!
23.02.2018 Провинция.Северо-Запад
Непобедимая родная армия! - Всеволожский районВ среду, 21 февраля, в преддверии главного мужского праздника в культурно-досуговом центре «Южный» чествовали настоящих героев – защитников Отечества.
22.02.2018 Всеволожский район
В Бору найдена мёртвая и абсолютно голая женщина - Газета МаякКак сообщает 5 канал , один из жильцов подъезда увидел ноги, торчащие в двери квартиры.
23.02.2018 Газета Маяк
Куда пойти в Сосновом Бору в День защитника Отечества - Газета МаякВ пятницу сосновоборцы и гости города смогут почувствовать себя викингами, узнать, чем закончилась история «Ромео и Джульеты» и потанцевать.
22.02.2018 Газета Маяк