Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Роспотребнадзор разъясняет о правах потребителей, связанных с расторжением договора о реализации туристского продукта, ввиду угрозы здоровью туристов в Турецкой Республике

Роспотребнадзор разъясняет: о правах потребителей, связанных с расторжением договора о реализации туристского продукта, ввиду угрозы здоровью туристов в Турецкой Республике

В связи с поступающими в Роспотребнадзор на открытую «горячую линию» многочисленными обращениями потребителей туристских услуг по вопросам, связанным с порядком реализации ими своих прав на расторжение договоров, предусматривающих посещение Турецкой Республики (по причине участившихся случаев заражения энтеровирусной инфекцией граждан, находящихся на отдыхе в этой стране), а также ввиду очевидной некорректности комментариев относительно возможностей аннуляции туров в связи с ситуацией с вирусом Коксаки, размещенных на сайте Ассоциации Туроператоров (АТОР) -  https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/40225.html , Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, как орган, наделенный правом давать разъяснения по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, считает необходимым разъяснить нижеследующее.

Каждый турист в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 132-ФЗ) при подготовке к путешествию, т.е. до наступления даты начала соответствующего тура, предусмотренного договором с турагентом (туроператором), а также во время его совершения, т.е. в период непосредственного нахождения в стране временного пребывания в соответствии с договором с турагентом (туроператором), имеет право на обеспечение своих потребительских прав.

Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены статьей 14 Закона № 132-ФЗ.

Согласно положениям указанной статьи, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровья (таким свидетельством является официальное сообщение Ростуризма на его сайте -  https://www.russiatourism.ru/news/13518/ ), турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. В этом случае при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия «туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».

Во взаимосвязи с соответствующими положениями статьи 10 Закона № 132-ФЗ вышеназванная информация уполномоченного органа о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности здоровью туристов фактически является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре, что и позволяет требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении (см. статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако, само по себе право требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в судебном порядке в связи с обстоятельствами, о которых проинформировал Ростуризм, и наступление которых надлежит рассматривать как существенное изменение в силу Закона № 132-ФЗ обстоятельств, из которых стороны исходили стороны при его заключении, никоим образом не исключает возможности заявления соответствующего требования туристом (экскурсантом) в досудебном порядке.

Более того, согласно общим правилам изменения и расторжения договора, сформулированным в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, «требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок».

Это означает, что предъявление со стороны потребителя до начала путешествия (т.е. до наступления даты, определенной договором, для совершения поездки в Турецкую Республику) требования о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежной суммы, равной общей цене туристского продукта, в досудебном (претензионном) порядке абсолютно правомерно, также как и досудебное требование потребителя, заявленное после начала путешествия, о возврате денежной суммы в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, обусловленное его законным волеизъявлением прекратить пребывание в Турецкой Республике по причине информации об угрозе его здоровью, доведенной в установленном порядке уполномоченным органом.

Установленное Законом № 132-ФЗ специальное право туриста (экскурсанта) на расторжение договора никак не может быть обременено какими – либо штрафными санкциями со стороны туроператоров (турагентов), поскольку реализация потребителем своего законного права не является проявлением какой - либо недобросовестности в рамках обязательств по договору о реализации туристского продукта, в то время как согласно определению, приведенному в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации «неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения».

Кроме того, следует иметь в виду, что общеправовой смысл и гражданско – правовые последствия реализации потребителем своего права, основанного на вышеназванных взаимосвязанных положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, не тождественны праву и сопутствующим ему обязательствам потребителя, установленным пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), согласно которой «потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору». При этом, как и в случае с правами потребителей, основанными на положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, за реализацию потребителем своего права, установленного статьей 32 Закона № 2300-1, туроператор (турагент) также не вправе взимать какие-либо штрафы, а при наличии на этот счет в договоре соответствующего условия, оно будет свидетельствовать о нарушении субъектом туроператорской (турагентской) деятельности требований статьи 16 Закона № 2300-1 (см. в этой связи пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Таким образом, с учетом вышеизложенного:

1) туроператор (турагент) не имеет законных оснований препятствовать потребителям в их праве на досудебное предъявление требований, связанных с расторжением (изменением) договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, в том числе в виде встречного требования (в любой форме) уплатить разного рода штрафы;

2) при расторжении до начала путешествия по требованию потребителя договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, туроператоры (турагенты) не вправе удерживать фактически понесенные ими расходами, ссылаясь на статью 32 Закона № 2300-1 и/или условия договора на этот счет, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровью, являются самостоятельным (отдельным) основанием для расторжения договора, которое не ставится ни в какую зависимость от расходов, понесенных туроператором.              

 

Rospotrebnadzor800x600 - Vyborg.TVООО «ТЕРРА» (туристический бренд TED Travel) через свой официальный сайт сообщило о невозможности исполнить свои обязательства перед туристами и заказчиками по договорам реализации туристского продукта.
30.08.2017 Vyborg.TV
Вниманию туристов, имеющих договорные отношения с туроператором ООО «ТЕРРА» («Ted Travel»)!
29.08.2017 Роспотребнадзор
Из почти трехсот договоров на организацию летнего отдыха и оздоровления детей в Ленинградской области Управление Роспотребнадзора выдвинуло претензии к 230.
23.08.2017 47 новостей
Результаты работы по защите прав потребителей в период летней оздоровительной кампании Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области в рамках закрепленных полномочий осуществляет контрольно-надзорные функции за
23.08.2017 Роспотребнадзор
Управление разъясняет права потребителя при отказе от договора о реализации турпродукта В связи с эпидситуацией по энтеровирусной инфекции на курортах Турецкой Республики Управление Роспотребнадзора по Ленинградской о
16.08.2017 Роспотребнадзор
Оплата через интернет - Gatchinka.Ru  Приближается срок уплаты физическими лицами имущественных налогов за 2016 год (01.12.2017 г.).
24.11.2017 Gatchinka.Ru
ВАЖНО для водителей: данные о ближайших рейдах ОГИБДД по Кингисеппу и району - Kingisepp.RuИнформация ОГИБДД по Кингисеппскому району В целях стабилизации дорожно-транспортной обстановки и профилактики ДТП по вине водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения,
24.11.2017 Kingisepp.Ru
В прокуратуре Ленинградской области состоялось межведомственное совещание, по вопросам реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы - Прокуратура ЛОСегодня, 24 ноября 2017 года в прокуратуре Ленинградской области под председательством первого заместителя прокурора области Магомеда Дибирова,проведено межведомственное совещание на тему:
24.11.2017 Прокуратура ЛО
IMG-20171110-WA0009 - ГУ МЧС ЛОКультурно-досуговые центры, в настоящее время, считаются учреждениями, отражающими принципиально новый уровень социальной деятельности граждан.
24.11.2017 ГУ МЧС ЛО
7 - ГУ МЧС ЛОПосещение пожарно-спасательных подразделений на территории Ленинградской области давно стало доброй традицией, которая приносит радость не только мальчишкам и девчонкам, но и самим сотрудникам.
24.11.2017 ГУ МЧС ЛО
В городе Кириши Ленинградской области возбуждено уголовное дело в отношении молодого человека, уклонившегося от призыва на военную службу - Следственный комитетСледственным отделом по городу Кириши Следственного управления  Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области в отношении 23-летнего молодого человека возбуждено уголовное дело.
24.11.2017 Следственный комитет
Многомиллионный ущерб бюджету остаётся не возмещённым - Провинция.Северо-Запад
Многомиллионный ущерб бюджету остаётся не возмещённым
Частью 8 статьи 16 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее Федеральный закон) предусмотрено,
Провинция.Северо-Запад
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Госдума одобрила в первом чтении ужесточение наказания за живодерство
Госдума приняла в первом чтении законопроект об ужесточении уголовного наказания за жестокое обращение с животными, передает РИА "Новости" .
Выборгские Ведомости
Хищения в супермаркетах на спор - Газета Выборг
Хищения в супермаркетах на спор
Все кражи в магазинах, мелкие или крупные, делятся на внешние и внутренние.
Газета Выборг
Сотрудники экономической полиции нашли в тихом месте под Выборгом сотни игровых автоматов.
24.11.2017 47 новостей
Из-за нерасторопности полицейского следствия двое подозреваемых в силовом захвате автобусного маршрута легального перевозчика покинули суд в приподнятом настроении и без наручников.
24.11.2017 47 новостей
Суд Кировского района Ленобласти вынес приговор по делу о смертельной драке у кафе в Синявино.
24.11.2017 47 новостей
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Кулачное воспитание
Рядовой лишился селезёнки и предъявил обидчику гражданский иск. Младший сержант контрактной службы 25-летний Вадим Баринов (фамилия изменена – С.К.) прибыл в Каменку в 2014 году,
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Сержант отдохнул от службы, офицеры забыли о чести
То, что военнослужащие дезертируют из расположения своих воинских частей, давно не является секретом.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Знал бы программу, выиграл бы конкурс
Строительство квадратного метра для фельдшеров Ленобласти в пять раз дороже, чем в Тюмени, и в три раза - стоимости строительства в Забайкалье.
Выборгские Ведомости
Русский музей пришел в Тихвин - Тихвинский районВ социокультурном центре "Тэффи" открылся информационно-образовательный центр "Русский музей: виртуальный филиал".
24.11.2017 Тихвинский район
Шкатулка с народными промыслами - Выборгские ВедомостиКоллективы МАУК (муниципального автономного учреждения культуры) целый год готовились к юбилейному концерту.
24.11.2017 Выборгские Ведомости
«Девушка с веснушками» и другие - Выборгские ВедомостиАктриса Выборгского народного театра Людмила Воронцова 27 ноября отмечает юбилей.
24.11.2017 Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
В Хельсинки откроется Музей музыки
Осенью 2019 года в Хельсинки откроется Музей музыки. Новый музей расположится в торгово-развлекательном комплексе Tripla, строительство которого сейчас идёт полным ходом в районе Пасила.
Выборгские Ведомости
Выборгский поэт Александр Клюквин выпустил новую книгу - Газета Выборг
Выборгский поэт Александр Клюквин выпустил новую книгу
Вчера в лекционном зале библиотеки Алвара Аалто состоялась презентация книги выборгского поэта – Александра Клюквина.
Газета Выборг
Испанские меценаты подарили музеям РФ 58 картин российских художников - Газета Маяк
Испанские меценаты подарили музеям РФ 58 картин российских художников
Испанские меценаты подарили Третьяковской галерее и другим отечественным музеям 58 картин российских художников на "многие миллионы долларов", сообщил журналистам министр культуры Владимир Мединский.
Газета Маяк
ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА: «ДИНАМО» - ВК Динамо«Динамо-ЛО» закрывает первый круг гостевым матчем с одноклубниками из Москвы.
24.11.2017 ВК Динамо
 В финале областной лиги КВН победили сосновоборцы - Газета ВыборгВчера в Доме культуры прошел финал областной лиги КВН. И он был жарким!
25.11.2017 Газета Выборг
C увлечением и интересом сотрудники АО «МХК «ЕвроХим» разобрали кейсы (фото) - Город-Кингисепп.рф16 ноября в Ивановском государственном химико-технологическом университете (ИГХТУ) прошел отборочный этап чемпионата по кейсам АО «МХК «ЕвроХим» лиги «Минеральные удобрения».
25.11.2017 Город-Кингисепп.рф
Гонки с препятствиями - Выборгские Ведомости
Гонки с препятствиями
Воспитанники трёх велоклубов разыграли медали в маунтинбайке. 19 ноября в Курортном районе Северной столицы - Сестрорецке проходили Открытые соревнования Санкт-Петербурга по маунтинбайку.
Выборгские Ведомости
Сильнейшие волейболисты разыграли путёвки в сборную Ленобласти - Выборгские Ведомости
Сильнейшие волейболисты разыграли путёвки в сборную Ленобласти
18 ноября в Сосновом Бору проходили поединки Первенства Ленинградской области по волейболу среди команд юношей 2001-2002 годов рождения.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
У транспортного узла «Девяткино» построят развязку за 976 миллионов
Международный автовокзал в составе транспортно-пересадочного узла «Девяткино» подключат к кольцевой автодороге в 2018-2019 году.
Выборгские Ведомости
с днем мамы.jpg - Администрация района   Дорогие мамы, милые женщины! Примите самые теплые и искренние поздравления с Днем матери!
24.11.2017 Администрация района
Возрождение Сойкинской святыни - Администрация ЛенОбластиВ Ленинградской области начались ремонтно-реставрационные работы храма Святителя Николая Чудотворца на Сойкинской горе, более известного под названием Сойкинская святыня.
24.11.2017 Администрация ЛенОбласти
   В целях борьбы с коррупцией и в рамках реализации положений федерального закона от 25 декабря 2008 г.
24.11.2017 Кировский район
Работников 124 пожарно-спасательной части поблагодарили за высокопрофессиональную и оперативную работу - ГУ МЧС ЛОГлава МЧС Владимир Пучков поблагодарил работников 124 пожарно-спасательной части за высокопрофессиональную и оперативную работу.
24.11.2017 ГУ МЧС ЛО
В Ленинградской области задержан мужчина, подозреваемый в совершении насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетней - Следственный комитетСледственным отделом по городу Гатчина следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области при взаимодействии с сотрудниками ГУ МВД России по г.
24.11.2017 Следственный комитет