Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Роспотребнадзор разъясняет о правах потребителей, связанных с расторжением договора о реализации туристского продукта, ввиду угрозы здоровью туристов в Турецкой Республике

Роспотребнадзор разъясняет: о правах потребителей, связанных с расторжением договора о реализации туристского продукта, ввиду угрозы здоровью туристов в Турецкой Республике

В связи с поступающими в Роспотребнадзор на открытую «горячую линию» многочисленными обращениями потребителей туристских услуг по вопросам, связанным с порядком реализации ими своих прав на расторжение договоров, предусматривающих посещение Турецкой Республики (по причине участившихся случаев заражения энтеровирусной инфекцией граждан, находящихся на отдыхе в этой стране), а также ввиду очевидной некорректности комментариев относительно возможностей аннуляции туров в связи с ситуацией с вирусом Коксаки, размещенных на сайте Ассоциации Туроператоров (АТОР) -  https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/40225.html , Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, как орган, наделенный правом давать разъяснения по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, считает необходимым разъяснить нижеследующее.

Каждый турист в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 132-ФЗ) при подготовке к путешествию, т.е. до наступления даты начала соответствующего тура, предусмотренного договором с турагентом (туроператором), а также во время его совершения, т.е. в период непосредственного нахождения в стране временного пребывания в соответствии с договором с турагентом (туроператором), имеет право на обеспечение своих потребительских прав.

Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены статьей 14 Закона № 132-ФЗ.

Согласно положениям указанной статьи, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровья (таким свидетельством является официальное сообщение Ростуризма на его сайте -  https://www.russiatourism.ru/news/13518/ ), турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. В этом случае при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия «туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».

Во взаимосвязи с соответствующими положениями статьи 10 Закона № 132-ФЗ вышеназванная информация уполномоченного органа о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности здоровью туристов фактически является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре, что и позволяет требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении (см. статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако, само по себе право требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в судебном порядке в связи с обстоятельствами, о которых проинформировал Ростуризм, и наступление которых надлежит рассматривать как существенное изменение в силу Закона № 132-ФЗ обстоятельств, из которых стороны исходили стороны при его заключении, никоим образом не исключает возможности заявления соответствующего требования туристом (экскурсантом) в досудебном порядке.

Более того, согласно общим правилам изменения и расторжения договора, сформулированным в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, «требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок».

Это означает, что предъявление со стороны потребителя до начала путешествия (т.е. до наступления даты, определенной договором, для совершения поездки в Турецкую Республику) требования о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежной суммы, равной общей цене туристского продукта, в досудебном (претензионном) порядке абсолютно правомерно, также как и досудебное требование потребителя, заявленное после начала путешествия, о возврате денежной суммы в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, обусловленное его законным волеизъявлением прекратить пребывание в Турецкой Республике по причине информации об угрозе его здоровью, доведенной в установленном порядке уполномоченным органом.

Установленное Законом № 132-ФЗ специальное право туриста (экскурсанта) на расторжение договора никак не может быть обременено какими – либо штрафными санкциями со стороны туроператоров (турагентов), поскольку реализация потребителем своего законного права не является проявлением какой - либо недобросовестности в рамках обязательств по договору о реализации туристского продукта, в то время как согласно определению, приведенному в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации «неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения».

Кроме того, следует иметь в виду, что общеправовой смысл и гражданско – правовые последствия реализации потребителем своего права, основанного на вышеназванных взаимосвязанных положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, не тождественны праву и сопутствующим ему обязательствам потребителя, установленным пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), согласно которой «потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору». При этом, как и в случае с правами потребителей, основанными на положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, за реализацию потребителем своего права, установленного статьей 32 Закона № 2300-1, туроператор (турагент) также не вправе взимать какие-либо штрафы, а при наличии на этот счет в договоре соответствующего условия, оно будет свидетельствовать о нарушении субъектом туроператорской (турагентской) деятельности требований статьи 16 Закона № 2300-1 (см. в этой связи пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Таким образом, с учетом вышеизложенного:

1) туроператор (турагент) не имеет законных оснований препятствовать потребителям в их праве на досудебное предъявление требований, связанных с расторжением (изменением) договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, в том числе в виде встречного требования (в любой форме) уплатить разного рода штрафы;

2) при расторжении до начала путешествия по требованию потребителя договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, туроператоры (турагенты) не вправе удерживать фактически понесенные ими расходами, ссылаясь на статью 32 Закона № 2300-1 и/или условия договора на этот счет, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровью, являются самостоятельным (отдельным) основанием для расторжения договора, которое не ставится ни в какую зависимость от расходов, понесенных туроператором.              

 

Rospotrebnadzor800x600 - Vyborg.TVООО «ТЕРРА» (туристический бренд TED Travel) через свой официальный сайт сообщило о невозможности исполнить свои обязательства перед туристами и заказчиками по договорам реализации туристского продукта.
30.08.2017 Vyborg.TV
Вниманию туристов, имеющих договорные отношения с туроператором ООО «ТЕРРА» («Ted Travel»)!
29.08.2017 Роспотребнадзор
Из почти трехсот договоров на организацию летнего отдыха и оздоровления детей в Ленинградской области Управление Роспотребнадзора выдвинуло претензии к 230.
23.08.2017 47 новостей
Результаты работы по защите прав потребителей в период летней оздоровительной кампании Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области в рамках закрепленных полномочий осуществляет контрольно-надзорные функции за
23.08.2017 Роспотребнадзор
Управление разъясняет права потребителя при отказе от договора о реализации турпродукта В связи с эпидситуацией по энтеровирусной инфекции на курортах Турецкой Республики Управление Роспотребнадзора по Ленинградской о
16.08.2017 Роспотребнадзор
Почти 400 грибников спасли в Ленобласти в 2017 году - Газета МаякПресс-служба ГУ МЧС по региону приводит данные статистики: в 2017 году в Ленобласти было проведено 315 спасательных операций по розыску заблудившихся в лесу людей, спасли 385 человек,
24.09.2017 Газета Маяк
image-0-02-05-8c2e2b63f33efdc624acc8bab64755568b24e4cb09773beef332145fa8b4356e-V - ГУ МЧС ЛОВот и пришли долгожданные выходные, а папа с мамой на работе. Так бывает, когда родители работают в пожарно-спасательных подразделениях.
23.09.2017 ГУ МЧС ЛО
Сосновоборские следователи рассматривают дело об ущербе природы, составившем более 19 миллионов рублей - Газета МаякКак стало известно «Маяку» из пресс-службы следственного управления по Ленинградской области, сосновоборским межрайонным следственным отделом Следственного комитета РФ возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст.
23.09.2017 Газета Маяк
В Ленинградской области возбуждено уголовное дело в отношении 61-летнего местного жителя - Следственный комитетСледственным отделом по городу Гатчина следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области, в отношении 61 -летнего мужчины возбуждено уголовное дело по признакам преступления,
24.09.2017 Следственный комитет
SAM_0412 - ГУ МЧС ЛОФормирование пожарно-безопасного поведения и пропаганда среди несовершеннолетних соблюдения основ безопасности - одна из основных задач МЧС России.
23.09.2017 ГУ МЧС ЛО
P9210397 - ГУ МЧС ЛОУчреждения с круглосуточным пребыванием людей требуют особого внимания. Особенно, когда основной контингент учреждения - пожилые люди и инвалиды.
23.09.2017 ГУ МЧС ЛО
Сосновоборские следователи рассматривают дело об ущербе природы, составившем более 19 миллионов рублей - Газета Маяк
Сосновоборские следователи рассматривают дело об ущербе природы, составившем более 19 миллионов рублей
Как стало известно «Маяку» из пресс-службы следственного управления по Ленинградской области, сосновоборским межрайонным следственным отделом Следственного комитета РФ возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст.
Газета Маяк
Работу «Лимпэк» в Гатчине приостановили на 90 суток
Гатчинским городским судом 20 сентября вынесено решение о приостановке деятельности ООО «Лимпэк» в Гатчине на срок 90 суток, 21 сентября решение принято к исполнению и взято на особый контроль службой судебных приставов.
Гатчинская правда
Выборгский район присоединяется к неделе безопасности - Газета Выборг
Выборгский район присоединяется к неделе безопасности
Всероссийская акция по детской дорожной безопасности пройдёт с 25 по 29 сентября.
Газета Выборг
Детективная история с массовым ДТП и трупом произошла в Ломоносовском районе Ленинградской области.
23.09.2017 47 новостей
Опознано тело женщины, найденное в багажнике машины после погони и массового ДТП в Ломоносовском районе Ленобласти.
24.09.2017 47 новостей
В Гатчине неизвестные сломали одну из фигур скульптурной композиции "Мужчина и женщина", подаренной городу ЛОЭСК.
24.09.2017 47 новостей
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Это не фигня, дружище Рома. Это волосы с трупов
Полтора центнера человеческих волос из Индонезии изъяты Выборгской таможней.
Выборгские Ведомости
Лайфхак для грибников: как при помощи телефона, воды и изофолии выжить в лесу, если заблудился - Газета Маяк
Лайфхак для грибников: как при помощи телефона, воды и изофолии выжить в лесу, если заблудился
Прохладное и дождливое лето этого года лишило жителей и гостей Ленинградской области одной из любимых «забав» - походов за грибами и ягодами.
Газета Маяк
В Сосновом Бору боролись с противником на воде - Газета Маяк
В Сосновом Бору боролись с противником на воде
Как сообщает сайт Росгвардии, во время учений моряки дивизиона катеров воинской части по охране важного государственного объекта Северо-Западного округа войск национальной гвардии РФ (Сосновый Бор) на практике совершенст
Газета Маяк
Фай (2) - Gatchinka.RuТатьяна Шадурская — мастерица очаровательных художественных образов. Гатчинцы уже знакомы с её трогательным  персонажем Лафаней.
24.09.2017 Gatchinka.Ru
В программе салона выставки-продажи книг, журналов, буклетов и сувенирной продукции, встречи с авторами и издателями, презентации новых краеведческих изданий.
24.09.2017 Gatchinka.Ru
Лицей №8 защитит посетителей городского краеведческого музея в случае ЧС - Газета МаякГде укрыться посетителям городского краеведческого музея в случае возникновения чрезвычайной ситуации?
23.09.2017 Газета Маяк
Выборг в рисунках российских художников - Газета Выборг
Выборг в рисунках российских художников
Выставка живописных работ по итогам Международного пленэра открылась сегодня в Выборгском объединённом музее-заповеднике.
Газета Выборг
Выборг и Петербург – два культурных пространства - Газета Выборг
Выборг и Петербург – два культурных пространства
В выставочном центре « Эрмитаж–Выборг» открылась экспозиция работ художников группы «Равновесие» из Санкт–Петербурга.
Газета Выборг
небо над - Гатчинская правда
«… Небо над Гатчиной цвета ляпис-лазурь…»
В рамках празднования дня рождения города 16 сентября в Гатчине прошел фестиваль поэзии и авторской песни.
Гатчинская правда
О. СОГРИН: «Приняли решение не рисковать здоровьем Ботина» - ВК ДинамоПосле матча между "Динамо-ЛО" и "ФАКЕЛом" наставники двух команд поделились впечатлениями от поединка.
23.09.2017 ВК Динамо
004.jpg - Kingisepp.RuПосле капитального ремонта открыта для занятий кингисеппская ДЮСШ «Юность».
24.09.2017 Kingisepp.Ru
Сотрудники следственного управления СК России по Ленинградской области приняли участие в турнире по мини-футболу - Следственный комитет23 сентября 2017 года в   Следственном  управлении  Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области с целью повышения спортивного духа, пропаганды здорового образа жизни,
23.09.2017 Следственный комитет
Ольга Забелинская борется за медаль в Норвегии - Выборгские Ведомости
Ольга Забелинская борется за медаль в Норвегии
Во вторник, 19 сентября, в норвежском Бергене стартовал Чемпионат мира по велоспорту на шоссе.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Транспортный налог: как удобнее и выгоднее платить
ИФНС России по Выборгскому району напоминает, что налогоплательщики могут получать государственные услуги без очередей и сложностей.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Минтранс одобрил строительство новой дороги до границы с Финляндией
Министерство транспорта рассмотрело запрос депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и одобрило строительство новой дороги вдоль Сайменского канала,
Выборгские Ведомости
Детективная история с массовым ДТП и трупом произошла в Ломоносовском районе Ленинградской области.
23.09.2017 47 новостей
Родники Ленинградской области - Администрация ЛенОбластиВ Ленинградской области составят карту природных водных источников. В регионе стартовал общественный проект, посвященный Году экологии.
23.09.2017 Администрация ЛенОбласти
Погода на завтра, 24 сентября - Тосненские ВедомостиНебольшая облачность ожидается завтра, 24 сентября. Без осадков. Ветер юго-восточный, восточный ночью слабый, днем 3-8 м/с.
23.09.2017 Тосненские Ведомости
ГИБДД проведет акцию «Пристегнись!» в Кингисеппе и районе - Кингисепп-сегодня.рфВ целях стабилизации дорожно-транспортной обстановки, укрепления правопорядка на дорогах, профилактики аварийности с участием детей-пассажиров транспортных средств,
23.09.2017 Кингисепп-сегодня.рф
В Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту обнаружения тела мужчины - Следственный комитетСледственным отделом по городу Всеволожск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области по факту смерти  39-летнего мужчины возбуждено уголовное дело по признакам преступления,
23.09.2017 Следственный комитет