Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Глава администрации МО Сертолово Юрий Ходько: «Следует продолжать реформу муниципальной власти»


В преддверии дня местного самоуправления, наш корреспондент побеседовал с главой администрации города Сертолово Юрием Ходько о том, к чему следует стремиться местной власти и какие шаги для этого необходимо предпринять.

По словам Юрия Алексеевича,  муниципальной власти первого уровня катастрофически не хватает полномочий. «Местная власть – самая близкая к народу. Люди идут к депутатам первого уровня и специалистам администрации, которые, как говорится, находятся в шаговой доступности. Но проблемы, с которыми они приходят, часто не соответствуют нашим полномочиям - к примеру, вопросы медицины, образования, регпалаты, почты. За медицину, как известно, ответственность несет регион, за дошкольное и школьное образование – район. Даже работа по отлову собак - полномочия муниципальной власти второго уровня. А у нас основными полномочиями  остаются только спорт и культура, да «езда на велосипеде и игра на баяне». При этом ответственность перед людьми самая что ни есть высокая», - поясняет Юрий Ходько. В качестве одного из вариантов решения этой проблемы глава администрации назвал укрупнение органов МСУ: «Часто на одной неэффективно используемой территории находятся несколько сельских муниципальных образований с населением от 4 до 10 тысяч человек. Они не только не в состоянии реализовать свои полномочия по 131-ФЗ, но и даже предоставить населению элементарные услуги по нормальным условиям жизни. Объединение нескольких муниципальных образований в одно позволит более перспективно использовать территорию, уменьшить управленческий аппарат, повысить качество обслуживания жителей».

-  Юрий Алексеевич, расскажите, какие еще существуют проблемы в системе МСУ, и как Вы подходите к их решению?

- Среди проблем местного самоуправления преобладают финансово-экономические. Тема «бедности» МСУ непрерывно звучит во всех дискуссиях. Органы местного самоуправления формируют, утверждают, исполняют и контролируют исполнение местного бюджета. Между тем они не обладают достаточными собственными финансовыми средствами, которыми могли бы свободно распоряжаться при осуществлении своих функций. Финансовые средства органов местного самоуправления не соразмерны их обязанностям, установленным 131-ФЗ и законодательствами. Доходы местных бюджетов обычно недостаточны даже для покрытия текущих расходов, не говоря уже о капиталовложениях. Для эффективной плановой работы муниципалитетов, для формирования перспективных стратегий своего развития муниципальные образования должны, к примеру, иметь средства не только на текущие расходы – они должны иметь возможность формировать в бюджетах муниципалитетов бюджеты развития. Для этого необходимо решать вопрос о закреплении за местными бюджетами дополнительных налоговых доходов, о развитии налоговой базы на которые могут влиять органы местного самоуправления. На сегодняшний день в законодательстве РФ не определены необходимые и достаточные правовые условия для привлечения инвесторов в долгосрочные инфраструктурные проекты, имеющие высокую значимость, актуальность, доходность местных бюджетов. Финансовая слабость местного самоуправления, разрыв между возлагаемыми на него обязанностями и их ресурсным обеспечением, невозможность по финансовым соображениям выполнять свои обязательства перед населением подрывает авторитет местной власти.

- Что, на Ваш взгляд, изменилось в системе МСУ за последний год и насколько эти изменения позитивны?

- Меняется порядок формирования органов МСУ, вносятся поправки в Налоговый, Бюджетный кодексы и законы, а также совершенствуется система муниципальных закупок. Тем не менее, дальнейшее совершенствование местного самоуправления, оптимизация территорий  показывает недостатки законодательства в этой области. К сожалению, не все изменения, происшедшие в последнее время в сфере финансового обеспечения местного самоуправления, можно признать достаточными. Необходимо сменить фискальную бюджетно-налоговую политику на стимулирующую. Если  муниципальная власть первого уровня будет реально управлять землей на своей территории, появятся инвесторы и перспективы развития. А еще муниципалам надо дать возможность влиять на увеличение налоговых поступлений в свои бюджеты через механизмы расширения налогооблагаемой базы местных бюджетов, решить проблему оплаты подоходного налога по месту жительства. Особенно это актуально для муниципальных образований, расположенных вблизи мегаполисов.  Тогда можно будет говорить о состоявшихся реформах, а как следствие, - улучшится качество жизни населения. Ведь наша муниципальная власть для того и создана в стране. 

Авторы: Михаил Козлов
Уважаемые воспитатели, работники дошкольных образовательных учреждений и ветераны педагогического труда!
25.09.2017 Законодательное собрание ЛО
Обезглавленную вандалами скульптуру восстановят - Gatchina24.RuВ ночь на 24 сентября неизвестные вандалы испортили в Гатчине скульптуру «Мужчина и Женщина».
25.09.2017 Gatchina24.Ru
  23 сентября в Минске прошел III Пленум Центрального Совета СКП-КПСС.
25.09.2017 КПРФ
Актуальная информация на понедельник, 25 сентября, об ограничениях движения при проведении дорожных работ на трассах "Скандинавия" и "Выборг –Светогорск".
25.09.2017 Выборгские Ведомости
В Кингисеппском районе Ленинградской области иномарка сбила мужчину на пешеходном переходе, сообщили 47news в отделе пропаганды УГИБДД.
24.09.2017 47 новостей
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиНа подъезде к Выборгу "китаец" не предоставил преимущество мотоциклисту и отправил пилота в больницу с тяжелыми травмами.
25.09.2017 Выборгские Ведомости
Труба повлияла на учебный процесс в школе №3 - Газета МаякСегодня, 25 сентября, в школе №3 отменены занятия. В учебном заведении прорвало трубу, в результате часть учащихся средней и старшей школы были отпущены домой.
25.09.2017 Газета Маяк
В Тельмана сгорел автомобиль - Тосненские ВедомостиСегодня, 25 сентября, у д. 20 в пос. им. Тельмана загорелся автомобиль Шевроле.
25.09.2017 Тосненские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиСерьёзное ДТП с участием лесовоза и легковушки произошло днём 23 сентября в Выборгском районе, сообщают очевидцы.
25.09.2017 Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
На "Скандинавии" грузовик раздавил мужчину
На трассе "Скандинавия" произошла дорожная авария со смертельным исходом.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Это не фигня, дружище Рома. Это волосы с трупов
Полтора центнера человеческих волос из Индонезии изъяты Выборгской таможней.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Дама на "Черри" отправила в больницу пилота мотоцикла
На подъезде к Выборгу "китаец" не предоставил преимущество мотоциклисту и отправил пилота в больницу с тяжелыми травмами.
Выборгские Ведомости
Отшумел, отгулял пятый гатчинский литературно-исторический праздник имени Александра Ивановича Куприна.
25.09.2017 Законодательное собрание ЛО
Фай (2) - Gatchinka.RuТатьяна Шадурская — мастерица очаровательных художественных образов. Гатчинцы уже знакомы с её трогательным  персонажем Лафаней.
24.09.2017 Gatchinka.Ru
В программе салона выставки-продажи книг, журналов, буклетов и сувенирной продукции, встречи с авторами и издателями, презентации новых краеведческих изданий.
24.09.2017 Gatchinka.Ru
Выборг в рисунках российских художников - Газета Выборг
Выборг в рисунках российских художников
Выставка живописных работ по итогам Международного пленэра открылась сегодня в Выборгском объединённом музее-заповеднике.
Газета Выборг
Выборг и Петербург – два культурных пространства - Газета Выборг
Выборг и Петербург – два культурных пространства
В выставочном центре « Эрмитаж–Выборг» открылась экспозиция работ художников группы «Равновесие» из Санкт–Петербурга.
Газета Выборг
небо над - Гатчинская правда
«… Небо над Гатчиной цвета ляпис-лазурь…»
В рамках празднования дня рождения города 16 сентября в Гатчине прошел фестиваль поэзии и авторской песни.
Гатчинская правда
Набор в ХК "Метеор" - Федерация хоккеяХК "Метеор" приглашает хоккеистов 2006-2011 годов рождения в команды по возрастам для участия в Первенстве Ленинградской области среди детских команд и Открытом Кубке Федерации хоккея Санкт-Петербурга  Тренировки проход
25.09.2017 Федерация хоккея
Актуальная информация на понедельник, 25 сентября, об ограничениях движения при проведении дорожных работ на трассах "Скандинавия" и "Выборг –Светогорск".
25.09.2017 Выборгские Ведомости
Ольга Забелинская борется за медаль в Норвегии - Выборгские Ведомости
Ольга Забелинская борется за медаль в Норвегии
Во вторник, 19 сентября, в норвежском Бергене стартовал Чемпионат мира по велоспорту на шоссе.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Транспортный налог: как удобнее и выгоднее платить
ИФНС России по Выборгскому району напоминает, что налогоплательщики могут получать государственные услуги без очередей и сложностей.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Минтранс одобрил строительство новой дороги до границы с Финляндией
Министерство транспорта рассмотрело запрос депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и одобрило строительство новой дороги вдоль Сайменского канала,
Выборгские Ведомости
Уважаемые воспитатели, работники дошкольных образовательных учреждений и ветераны педагогического труда!
25.09.2017 Законодательное собрание ЛО
Обезглавленную вандалами скульптуру восстановят - Gatchina24.RuВ ночь на 24 сентября неизвестные вандалы испортили в Гатчине скульптуру «Мужчина и Женщина».
25.09.2017 Gatchina24.Ru
  23 сентября в Минске прошел III Пленум Центрального Совета СКП-КПСС.
25.09.2017 КПРФ
Актуальная информация на понедельник, 25 сентября, об ограничениях движения при проведении дорожных работ на трассах "Скандинавия" и "Выборг –Светогорск".
25.09.2017 Выборгские Ведомости
В Кингисеппском районе Ленинградской области иномарка сбила мужчину на пешеходном переходе, сообщили 47news в отделе пропаганды УГИБДД.
24.09.2017 47 новостей