Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Глава администрации МО Сертолово Юрий Ходько: «Следует продолжать реформу муниципальной власти»


В преддверии дня местного самоуправления, наш корреспондент побеседовал с главой администрации города Сертолово Юрием Ходько о том, к чему следует стремиться местной власти и какие шаги для этого необходимо предпринять.

По словам Юрия Алексеевича,  муниципальной власти первого уровня катастрофически не хватает полномочий. «Местная власть – самая близкая к народу. Люди идут к депутатам первого уровня и специалистам администрации, которые, как говорится, находятся в шаговой доступности. Но проблемы, с которыми они приходят, часто не соответствуют нашим полномочиям - к примеру, вопросы медицины, образования, регпалаты, почты. За медицину, как известно, ответственность несет регион, за дошкольное и школьное образование – район. Даже работа по отлову собак - полномочия муниципальной власти второго уровня. А у нас основными полномочиями  остаются только спорт и культура, да «езда на велосипеде и игра на баяне». При этом ответственность перед людьми самая что ни есть высокая», - поясняет Юрий Ходько. В качестве одного из вариантов решения этой проблемы глава администрации назвал укрупнение органов МСУ: «Часто на одной неэффективно используемой территории находятся несколько сельских муниципальных образований с населением от 4 до 10 тысяч человек. Они не только не в состоянии реализовать свои полномочия по 131-ФЗ, но и даже предоставить населению элементарные услуги по нормальным условиям жизни. Объединение нескольких муниципальных образований в одно позволит более перспективно использовать территорию, уменьшить управленческий аппарат, повысить качество обслуживания жителей».

-  Юрий Алексеевич, расскажите, какие еще существуют проблемы в системе МСУ, и как Вы подходите к их решению?

- Среди проблем местного самоуправления преобладают финансово-экономические. Тема «бедности» МСУ непрерывно звучит во всех дискуссиях. Органы местного самоуправления формируют, утверждают, исполняют и контролируют исполнение местного бюджета. Между тем они не обладают достаточными собственными финансовыми средствами, которыми могли бы свободно распоряжаться при осуществлении своих функций. Финансовые средства органов местного самоуправления не соразмерны их обязанностям, установленным 131-ФЗ и законодательствами. Доходы местных бюджетов обычно недостаточны даже для покрытия текущих расходов, не говоря уже о капиталовложениях. Для эффективной плановой работы муниципалитетов, для формирования перспективных стратегий своего развития муниципальные образования должны, к примеру, иметь средства не только на текущие расходы – они должны иметь возможность формировать в бюджетах муниципалитетов бюджеты развития. Для этого необходимо решать вопрос о закреплении за местными бюджетами дополнительных налоговых доходов, о развитии налоговой базы на которые могут влиять органы местного самоуправления. На сегодняшний день в законодательстве РФ не определены необходимые и достаточные правовые условия для привлечения инвесторов в долгосрочные инфраструктурные проекты, имеющие высокую значимость, актуальность, доходность местных бюджетов. Финансовая слабость местного самоуправления, разрыв между возлагаемыми на него обязанностями и их ресурсным обеспечением, невозможность по финансовым соображениям выполнять свои обязательства перед населением подрывает авторитет местной власти.

- Что, на Ваш взгляд, изменилось в системе МСУ за последний год и насколько эти изменения позитивны?

- Меняется порядок формирования органов МСУ, вносятся поправки в Налоговый, Бюджетный кодексы и законы, а также совершенствуется система муниципальных закупок. Тем не менее, дальнейшее совершенствование местного самоуправления, оптимизация территорий  показывает недостатки законодательства в этой области. К сожалению, не все изменения, происшедшие в последнее время в сфере финансового обеспечения местного самоуправления, можно признать достаточными. Необходимо сменить фискальную бюджетно-налоговую политику на стимулирующую. Если  муниципальная власть первого уровня будет реально управлять землей на своей территории, появятся инвесторы и перспективы развития. А еще муниципалам надо дать возможность влиять на увеличение налоговых поступлений в свои бюджеты через механизмы расширения налогооблагаемой базы местных бюджетов, решить проблему оплаты подоходного налога по месту жительства. Особенно это актуально для муниципальных образований, расположенных вблизи мегаполисов.  Тогда можно будет говорить о состоявшихся реформах, а как следствие, - улучшится качество жизни населения. Ведь наша муниципальная власть для того и создана в стране. 

Авторы: Михаил Козлов
Выходные не порадуют теплом: синоптики предупреждают о ливнях и грозах - Тосненские ВедомостиВыходные не порадуют нас хорошей погодой. Так, синоптики предупреждают ливнях, грозах, порывах ветра до 12-17 м/с.
17.08.2017 Тосненские Ведомости
С начала 2017 года аварийно-спасательные службы Ленинградской области провели более 100 операций по розыску заблудившихся в лесу людей, спасли более 150 человек.
17.08.2017 Администрация г. Сосновый бор
Инвалид - Gatchinka.RuАдминистрация Ленинградской области разработает квоты на трудоустройство инвалидов в государственных учреждениях и администрации региона.
17.08.2017 Gatchinka.Ru
     16 августа в малом зале районной администрации состоялось совещание Совета руководителей фракций партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в советах депутатов муниципальных районов и городского округа Ленинградской области под председ
17.08.2017 Кировский район
Схема Питерского метро - Gatchinka.RuЛенинградская область и Санкт-Петербург объединяют усилия по строительству метро в Кудрово, появление станции запланировано на 2025 год.
17.08.2017 Gatchinka.Ru
21 августа губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в течение часа, с 16.00 до 17.00, будет лично принимать телефонные звонки от жителей региона.
17.08.2017 Gatchinka.Ru
Последние данные о теракте в Барселоне - Газета МаякПо данным СМИ к 21:00: –  По официальным данным погибли 13 человек и еще более 50 пострадали.
17.08.2017 Газета Маяк
Информация о наличии среди пострадавших при теракте в Барселоне граждан России уточняется, сообщила 47news пресс-секретарь посольства России в Испании Ольга Ефимова.
17.08.2017 47 новостей
Сотрудники детского лагеря в Выборгском районе Ленобласти эвакуировали 21 подростка из горящего коттеджа.
18.08.2017 47 новостей
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
В порно через пляжную кабинку
В кабинке для переодевания на пляже в Орехово девочка нашла скрытую камеру.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Лидера МС-47 обвинили в покушении
Следственный комитет предъявил обвинение в покушении на убийство лидеру выборгской группировки МС-47, сообщили 47news в правоохранительных органах.
Выборгские Ведомости
Куда делся якорь от фасада учебного центра моряков? - Газета Маяк
Куда делся якорь от фасада учебного центра моряков?
Настоящий якорь, украшавший закладной камень будущего памятника морякам -подводникам исчез от фасада здания учебного центра ВМФ.
Газета Маяк
Проект «Выборг-1512»  - Газета Выборг24 августа в 18.00 в лекционном зале библиотеки Алвара Аалто состоится презентация выставки под условным названием «Проект «Выборг-1512», которую подготовило общество «Олавгард» в сотрудничестве с местными краеведами.
17.08.2017 Газета Выборг
Добро пожаловать в Выборг - Газета ВыборгСейчас в Выборгском замке проходит открытие выставки «Добро пожаловать в Выборг.
16.08.2017 Газета Выборг
X музыкально-поэтический фестиваль «В сторону Выборга» - Газета ВыборгС 20 по 27 августа на камерных площадках Карельского перешейка пройдет X музыкально-поэтический фестиваль «В сторону Выборга», который воссоздаст уникальную атмосферу творческой среды,
17.08.2017 Газета Выборг
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Деньги есть, так вот вам статус
Выборг станет городом-музеем, но этот статус не сулит ему дополнительных барышей.
Выборгские Ведомости
Кадр со съёмок  - фото Николая Петровичева - Газета Маяк
Как «Маяк» побывал вчера в наших Ручьях на съёмках кинофильма
Минувший вторник (для уточнения  - 15 августа)  начинался в редакции вполне обычно: впереди просмотр почты, утренняя летучка.
Газета Маяк
Букмекеры: «Тосно» с крупным счетом обыграет СКА - Тосненские ВедомостиЭксперты букмекерской конторы «БалтБет» дали прогноз на матч РФПЛ Тосно - СКА-Хабаровск, который состоится 18.08.2017, начало в 19:30 (МСК).
17.08.2017 Тосненские Ведомости
Игроки «Тосно» Евгений Чернов, Виталий Шахов и Антон Заболотный вызваны в сборную - Тосненские ВедомостиКак стало известно «Тосненским ведомостям» тренерский штаб национальной сборной России во главе со Станиславом Черчесовым назвал расширенный состав команды для участия в учебно-тренировочном сборе,
16.08.2017 Тосненские Ведомости
Выборгская таможня отпраздновала всероссийский День физкультурника - Выборгские ВедомостиВ прошлые выходные в Выборге и по всей Ленинградской области прошло множество ярких и запоминающихся событий.
17.08.2017 Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
ФАС: Роуминг все равно должен быть отменен
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) готова уважительно работать с операторами связи "большой четверки" в вопросе отмены роуминга в России и "входить в положение", однако в итоге роуминг все равно должен быть отменен,
Выборгские Ведомости
день физ1 - Гатчинская правда
Всероссийский день физкультурника в Гатчине
В минувшие выходные на стадионе «Спартак» Гатчины состоялся традиционный спортивный праздник, посвященный Всероссийскому дню физкультурника и 90-й годовщине образования Ленинградской области и Гатчинского района.
Гатчинская правда
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
На трассе "Скандинавия" вскоре могут появиться беспилотники
Первый опытный заезд беспилотного автомобиля в России состоится в мае 2018 года.
Выборгские Ведомости
Выходные не порадуют теплом: синоптики предупреждают о ливнях и грозах - Тосненские ВедомостиВыходные не порадуют нас хорошей погодой. Так, синоптики предупреждают ливнях, грозах, порывах ветра до 12-17 м/с.
17.08.2017 Тосненские Ведомости
С начала 2017 года аварийно-спасательные службы Ленинградской области провели более 100 операций по розыску заблудившихся в лесу людей, спасли более 150 человек.
17.08.2017 Администрация г. Сосновый бор
Инвалид - Gatchinka.RuАдминистрация Ленинградской области разработает квоты на трудоустройство инвалидов в государственных учреждениях и администрации региона.
17.08.2017 Gatchinka.Ru
     16 августа в малом зале районной администрации состоялось совещание Совета руководителей фракций партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в советах депутатов муниципальных районов и городского округа Ленинградской области под председ
17.08.2017 Кировский район
Схема Питерского метро - Gatchinka.RuЛенинградская область и Санкт-Петербург объединяют усилия по строительству метро в Кудрово, появление станции запланировано на 2025 год.
17.08.2017 Gatchinka.Ru