Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Глава администрации МО Сертолово Юрий Ходько: «Следует продолжать реформу муниципальной власти»


В преддверии дня местного самоуправления, наш корреспондент побеседовал с главой администрации города Сертолово Юрием Ходько о том, к чему следует стремиться местной власти и какие шаги для этого необходимо предпринять.

По словам Юрия Алексеевича,  муниципальной власти первого уровня катастрофически не хватает полномочий. «Местная власть – самая близкая к народу. Люди идут к депутатам первого уровня и специалистам администрации, которые, как говорится, находятся в шаговой доступности. Но проблемы, с которыми они приходят, часто не соответствуют нашим полномочиям - к примеру, вопросы медицины, образования, регпалаты, почты. За медицину, как известно, ответственность несет регион, за дошкольное и школьное образование – район. Даже работа по отлову собак - полномочия муниципальной власти второго уровня. А у нас основными полномочиями  остаются только спорт и культура, да «езда на велосипеде и игра на баяне». При этом ответственность перед людьми самая что ни есть высокая», - поясняет Юрий Ходько. В качестве одного из вариантов решения этой проблемы глава администрации назвал укрупнение органов МСУ: «Часто на одной неэффективно используемой территории находятся несколько сельских муниципальных образований с населением от 4 до 10 тысяч человек. Они не только не в состоянии реализовать свои полномочия по 131-ФЗ, но и даже предоставить населению элементарные услуги по нормальным условиям жизни. Объединение нескольких муниципальных образований в одно позволит более перспективно использовать территорию, уменьшить управленческий аппарат, повысить качество обслуживания жителей».

-  Юрий Алексеевич, расскажите, какие еще существуют проблемы в системе МСУ, и как Вы подходите к их решению?

- Среди проблем местного самоуправления преобладают финансово-экономические. Тема «бедности» МСУ непрерывно звучит во всех дискуссиях. Органы местного самоуправления формируют, утверждают, исполняют и контролируют исполнение местного бюджета. Между тем они не обладают достаточными собственными финансовыми средствами, которыми могли бы свободно распоряжаться при осуществлении своих функций. Финансовые средства органов местного самоуправления не соразмерны их обязанностям, установленным 131-ФЗ и законодательствами. Доходы местных бюджетов обычно недостаточны даже для покрытия текущих расходов, не говоря уже о капиталовложениях. Для эффективной плановой работы муниципалитетов, для формирования перспективных стратегий своего развития муниципальные образования должны, к примеру, иметь средства не только на текущие расходы – они должны иметь возможность формировать в бюджетах муниципалитетов бюджеты развития. Для этого необходимо решать вопрос о закреплении за местными бюджетами дополнительных налоговых доходов, о развитии налоговой базы на которые могут влиять органы местного самоуправления. На сегодняшний день в законодательстве РФ не определены необходимые и достаточные правовые условия для привлечения инвесторов в долгосрочные инфраструктурные проекты, имеющие высокую значимость, актуальность, доходность местных бюджетов. Финансовая слабость местного самоуправления, разрыв между возлагаемыми на него обязанностями и их ресурсным обеспечением, невозможность по финансовым соображениям выполнять свои обязательства перед населением подрывает авторитет местной власти.

- Что, на Ваш взгляд, изменилось в системе МСУ за последний год и насколько эти изменения позитивны?

- Меняется порядок формирования органов МСУ, вносятся поправки в Налоговый, Бюджетный кодексы и законы, а также совершенствуется система муниципальных закупок. Тем не менее, дальнейшее совершенствование местного самоуправления, оптимизация территорий  показывает недостатки законодательства в этой области. К сожалению, не все изменения, происшедшие в последнее время в сфере финансового обеспечения местного самоуправления, можно признать достаточными. Необходимо сменить фискальную бюджетно-налоговую политику на стимулирующую. Если  муниципальная власть первого уровня будет реально управлять землей на своей территории, появятся инвесторы и перспективы развития. А еще муниципалам надо дать возможность влиять на увеличение налоговых поступлений в свои бюджеты через механизмы расширения налогооблагаемой базы местных бюджетов, решить проблему оплаты подоходного налога по месту жительства. Особенно это актуально для муниципальных образований, расположенных вблизи мегаполисов.  Тогда можно будет говорить о состоявшихся реформах, а как следствие, - улучшится качество жизни населения. Ведь наша муниципальная власть для того и создана в стране. 

Авторы: Михаил Козлов
В Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту обнаружения в лесном массиве тело мужчины с признаками насильственной смерти - Следственный комитетКингисеппским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области  по факту безвестного исчезновения 71-летнего мужчины,
18.11.2017 Следственный комитет
Пожарные в субботу днём тушили квартиру в Кировском районе Ленинградской области.
18.11.2017 47 новостей
В Кингисеппском районе Ленинградской области возбуждено уголовное дело в отношении местного жителя, подозреваемого в попытке убийства оппонента выстрелом из травматического пистолета.
18.11.2017 47 новостей
Фото новости - Kingisepp.RuВ Кингисеппском районе Ленобласти местный житель скончался от полученных травм на месте аварии, сообщили «Форпосту» в правоохранительных органах.
18.11.2017 Kingisepp.Ru
Hot Line Phone - Vyborg.TV20 ноября губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в течение часа, с 16 до 17 часов, будет лично принимать телефонные звонки от жителей региона.
17.11.2017 Vyborg.TV
Ленинградское — значит отличное! - Администрация ЛенОбластиГубернатор Ленинградской области Александр Дрозденко вручил награды лучшим аграриям региона и поздравил работников агропромышленного комплекса с завершением сельскохозяйственного года.
17.11.2017 Администрация ЛенОбласти
В Волхове насмерть разбился рабочий - Газета МаякТело мужчины нашли со множественными переломами грудной клетки,ребер и конечностей.
17.11.2017 Газета Маяк
Вологодские полицейские ищут вора - СеверИнформВологодские полицейские ищут вора Неизвестный мужчина украл кошелек в торговом центре на Северной, 7«а».
17.11.2017 СеверИнформ
Педофил из Волхова сядет на 6 с половиной лет - Газета МаякВ Ленобласти вынесен приговор мужчине, надругавшемуся над дочерьми. Об этом сообщает пресс-служба следственного управления Следственного комитета по региону.
17.11.2017 Газета Маяк
17 ноября в Петербурге снова массово эвакуировали людей из-за угроз взрывов - Газета Маяк
17 ноября в Петербурге снова массово эвакуировали людей из-за угроз взрывов
В пятницу 17 ноября в Санкт-Петербурге эвакуировали несколько десятков школ и других объектов из-за анонимных звонков с угрозами, сообщается в группе «ДТ и ЧП|Санкт-Петербург» .
Газета Маяк
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Спекулянты заплатят штраф в миллион за перепродажу билетов на ЧМ по футболу
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму законопроекта,
Выборгские Ведомости
nozh - Тихвинская неделя
По нему тюрьма плачет
4 ноября отделение дознания тихвинского ОМВД возбудило уголовное дело по статье «умышленное причинение вреда здоровью» в отношении многократно судимого тихвинца Я., 1964 года рождения.
Тихвинская неделя
В Вещевской школе скоро будет музей - Газета ВыборгПоселок Вещево в конце 40-х был переименован в честь Героя Советского Союза Петра Евгеньевича ВЕЩЕВА.
17.11.2017 Газета Выборг
Новогодние тантамарески установят в Череповце - СеверИнформНовогодние тантамарески установят в Череповце Стенды для фотографирования с вырезом для лица будут стоять в библиотеке имени Верещагина Как пишет портал «Культура Вологодской области»,
18.11.2017 СеверИнформ
Театр кукол «Волшебный Фонарь» отметил 40-летие"Маяк", 16.11.17 - Законодательное собрание ЛОНа юбилее  СМБУ «Городской Театральный Центр «Волшебный Фонарь» руководителям  администрации  и учреждений культуры довелось поиграть в куклы.
17.11.2017 Законодательное собрание ЛО
«Полтиннику» - полтинник! - Выборгские Ведомости
«Полтиннику» - полтинник!
Сегодня, 17 ноября, в выборгском городском Доме культуры, которое располагается в историческом здании в парке имени Ленина, большой концерт – учреждению исполняется 50 лет.
Выборгские Ведомости
Человеческие истории старых вещей - Выборгские Ведомости
Человеческие истории старых вещей
Питерские художники нередко говорят о своей приверженности петербургской школе живописи.
Выборгские Ведомости
Современная мифология Юрия Шевчика - Выборгские Ведомости
Современная мифология Юрия Шевчика
В центре «Эрмитаж-Выборг» наряду с фламандской живописью из собрания Государственного Эрмитажа открылась выставка Юрия Шевчика, председателя Общества акварелистов Санкт-Петербурга под названием «Аспект».
Выборгские Ведомости
ХК "СКА-Варяги" - ХК "Брянск" 2:1 - Федерация хоккеяХК "СКА-Варяги" одержали победу в обеих играх против ХК "Брянск", но если первый матч дался нашим хоккеистам проще, но вторая игра получилась очень нервной и трудной - счет 2:1 красноречиво об этом свидетельствует.
17.11.2017 Федерация хоккея
В Ленинградской области прошел фестиваль единоборств - Единая РоссияСобытие было приурочено к Международному Дню самбо, который отмечается 16 ноября.
17.11.2017 Единая Россия
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиИсполняющий обязанности генерального директора ПАО «Ленэнерго» (входит в группу «Россети») Роман Бердников встретился с владельцами электромобилей.
17.11.2017 Выборгские Ведомости
Мечта размером с манеж - Выборгские Ведомости
Мечта размером с манеж
Выборжанин планирует возвести на Физкультурной круглогодичный центр для тренировки футболистов.
Выборгские Ведомости
Шах и мат на Кубок Карельского перешейка - Выборгские Ведомости
Шах и мат на Кубок Карельского перешейка
В библиотеке Алвара Аалто прошли областные соревнования по классическим шахматам.
Выборгские Ведомости
«Ленинградская осень» на Зимнем стадионе - Выборгские Ведомости
«Ленинградская осень» на Зимнем стадионе
20 воспитанников СШОР «Фаворит» приняли участие в традиционных областных легкоатлетических соревнованиях «Ленинградская осень», которые проходили 11 ноября на Зимнем стадионе Санкт-Петербурга.
Выборгские Ведомости
В Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту обнаружения в лесном массиве тело мужчины с признаками насильственной смерти - Следственный комитетКингисеппским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области  по факту безвестного исчезновения 71-летнего мужчины,
18.11.2017 Следственный комитет
Пожарные в субботу днём тушили квартиру в Кировском районе Ленинградской области.
18.11.2017 47 новостей
В Кингисеппском районе Ленинградской области возбуждено уголовное дело в отношении местного жителя, подозреваемого в попытке убийства оппонента выстрелом из травматического пистолета.
18.11.2017 47 новостей
Фото новости - Kingisepp.RuВ Кингисеппском районе Ленобласти местный житель скончался от полученных травм на месте аварии, сообщили «Форпосту» в правоохранительных органах.
18.11.2017 Kingisepp.Ru
Hot Line Phone - Vyborg.TV20 ноября губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в течение часа, с 16 до 17 часов, будет лично принимать телефонные звонки от жителей региона.
17.11.2017 Vyborg.TV