Править должны знающие


В название этих заметок вложена мудрость, высказанная великим древнегреческим философом Сократом за несколько столетий до нашей эры. Но она остается актуальной и в наши дни. Из-за прихода к правлению незнающих людей в недавнем прошлом прекратила существование великая страна - Советский Союз. На грани гражданской войны и развала оказалась Россия...

ВЫСКАЗАТЬСЯ по данной теме подвигло меня наблюдение за работой нынешних законодателей - как известно, в большинстве, а теперь и в абсолютном большинстве, представляющих партию "Единая Россия".

Слишком много претензий к их работе! Выскажу для начала лишь некоторые.

Вот в середине прошлого года Государственной думой РФ был принят ряд законопроектов, ставших потом федеральными законами, получившими общее название "пакет Яровой" - по имени депутата-инициатора принятия этих законов. Среди входящих в "пакет" есть Федеральный закон от 3 июля 2016 года №227, которым внесены изменения в Федеральный закон "Об оружии". Суть в том, что значительно ужесточены правила приобретения и пользования огнестрельным оружием. И с этим можно было бы согласиться, если бы не одно "но".

Ужесточение коснулось и большого числа профессиональных охотников Севера, Сибири и Дальнего Востока, для которых охота является единственным способом добывания средств к существованию. Теперь для получения права на приобретение охотничьего оружия они должны пройти специальные платные курсы обучения по владению оружием, хотя в совершенстве владеют им сызмальства. А выполнение новых требований обойдется охотнику в значительную сумму. Ведь, кроме платы за курсы, надо еще летать самолетом в региональный центр, жить там продолжительное время, а затем возвращаться обратно. И за все - платить!

По поводу "пакета Яровой" в определенной прессе было высказано много восторгов, хотя нет никаких данных о результатах его исполнения. А профессиональные охотники Севера, Сибири и Дальнего Востока на себе уже почувствовали, во что им обойдется исполнение "пакета Яровой". Все они категорически против! Или вот еще факт. Сейчас с большим восторгом обсуждается законопроект о домашнем насилии, названный "законом о шлепках". Еще нет никаких данных о его практическом применении, но он уже получил высочайшую оценку депутатов-"единороссов".

Введенное обыкновение называть законопроекты по имени их авторов пришлось по вкусу законодателям. Вот уже и член Совета Федерации С.В. Калашников внес недавно в Государственную думу России законопроекто дополнении в ст. 14 Закона РФ от 26 июня 1992 года №3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", который стал обсуждаться в средствах массовой информации. Например, появилась статья "Ошибка не по статусу", опубликованная в "Российской газете" за 20 января 2017 года. Пошел разговор об этом законопроекте и на телевидении. В чем же дело? Законопроект дополняет перечень оснований для досрочного прекращения полномочий судей. И таким дополнительным основанием С.В. Калашников считает вступление в законную силу решений вышестоящей инстанции, в третий раз отменяющих решение суда нижестоящей инстанции, принятое единолично одним и тем же судьей в течение срока его полномочий.

По моему мнению, выступление с такой инициативой лица, имеющего право на нее, но далекого от знания судейской работы (Калашников - экономист, а не юрист), кроме как личным пиаром, назвать никак нельзя. А это - один из методов "работы" многих инициаторов внесения законопроектов! Должен сказать следующее. В наше время крайней нестабильности законов, когда в течение года бывает, что в один и тот же закон вносится несколько изменений и дополнений, как никогда осложнилась работа судей. К тому же единственно правильное решение по некоторым гражданским и уголовным делам принять иногда бывает очень сложно. Поэтому решения по ним судебными инстанциями могут приниматься различные: с ними могут сначала соглашаться, потом они могут отменяться и снова с ними могут соглашаться.

По недопущению ошибок Верховный суд РФ издает обзоры, вопросы правильного применения законов при рассмотрении дел обсуждаются на пленумах Верховного суда РФ, и совершенно нет никакой необходимости дополнительно усиливать ответственность судей. А по случаям имеющихся в их работе нарушений действует четкая система принятия соответствующих мер.

И еще одно замечание. Законопроект предусматривает случаи отмены трех решений в течение всего срока полномочий судьи. В соответствии с Законом РФ "О статусе судей Российской Федерации" полномочия судьи федерального суда не ограничены определенным сроком, мировой же судья в первый раз назначается на срок не более пятилет, а в последующем - на срок не менее пяти лет. Отсюда вытекает вывод: если федеральный судья допустит первую ошибку, через десять лет вторую, а еще через пятнадцать лет третью, его могут уволить, то есть никаких сроков погашения вины за ошибки не предусматривается. Но ведь даже в административном и уголовном законодательстве предусмотрены соответствующие сроки давности привлечения к ответственности и сроки погашения наказаний, а вот судья, по мнению С.В. Калашникова, на прощение ошибок права не будет иметь.

В нашей жизни много еще нерешенных вопросов, которые требуют принятия соответствующих законов. И каждый инициатор внесения законопроектов может принести пользу только там, где имеет соответствующие знания.

О мудрости, высказанной в давние годы Сократом, надо помнить всем, кто собрался править.

***

Н.П. АСТАФЬЕВ. Почетный работник Прокуратуры Российской Федерации, старший советник юстиции. г. Люберцы, Московская область.
 

"Правда", №73 (30570) 11 – 12 июля 2017 года

kprf.ru

 
По теме
   Администрация Кировского муниципального района Ленинградской области извещает о составлении списков кандидатов в присяжные заседатели для Ленинградского областного суда в соответствии с федеральным законом от 20.08.2004г.
07.08.2017
Вступившим в законную силу решением Ленинградского областного суда по административному делу № 3а-31/2017 от 07.03.
28.07.2017
 
Президент Российский Федерации Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне
03.07.2017
В Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту гибели ребенка на территории туристического комплекса - Следственный комитет Лодейнопольским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту гибели 8-летнего мальчика,
24.06.2018 Следственный комитет
За порванную футболку на ночном воре гатчинский «Магнит» расплатился двумя бутылками коньяка.
22.06.2018 Гатчинская правда
В башне Олафа в Выборгском замке может появиться лифт или подъемник для туристов, сообщает пресс-служба Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации Минкульта России.
23.06.2018 47 новостей
Турист, открой свою Гатчину! - Гатчинская правда - под таким девизом в Александровской приемной Гатчинского дворца накануне главного футбольного праздника прошла презентация туристического проекта «Выходные в Гатчине».
22.06.2018 Гатчинская правда
Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев, министр культуры России Владимир Мединский и губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко приняли участие в церемонии возвращения Гатчинскому музею 16 утраченных
22.06.2018 Газета Вести
    В Вырицкой детской библиотеке 14 июня открылись «Летние дни детской литературы-2018».
20.06.2018 Гатчинская правда
С Днём рождения, Татьяна Юрьевна! - Федерация хоккея 24 июня свой праздник отмечает помощник Президента Федерации хоккея Ленинградской области Татьяна Юрьевна Менгел.
24.06.2018 Федерация хоккея
В нашем городе откроется филиал академии "Зенита" и обоснуется новая областная команда "Ленинградец"   Футбол остается самой популярной и любимой игрой, в том числе и в Тихвине.
21.06.2018 Тихвинская неделя
    В минувшее воскресенье на площадке перед Домом культуры пос. Пудость прошел юбилейный V Фестиваль народных игр и национальных видов спорта.
21.06.2018 Гатчинская правда
Корреспондент "ТН" ездила поболеть за наших футболистов в московские Лужники   На матче открытия чемпионата мира по футболу 14 июня на стадионе в Москве было 78 тысяч зрителей (больше чем все население Тихвинского района),
21.06.2018 Тихвинская неделя
В Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту гибели ребенка на территории туристического комплекса - Следственный комитет Лодейнопольским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту гибели 8-летнего мальчика,
24.06.2018 Следственный комитет
Распахните сердца для памяти! - Гатчинская правда                   На мемориале воинской славы на улице Солодухина в Гатчине состоялся торжественно-траурный митинг, посвященный годовщине начала Великой Отечественной войны.
22.06.2018 Гатчинская правда