Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вместо борьбы с фальсификатом — новая кормушка для чиновников. Гигантские штрафы продуктовый рынок от контрафакта не очистят


 

Для производителей фальсификата в России установили крайне жесткую ответственность — штрафы до 1 млн рублей. Причем рублем ответят и продавцы, которые вовремя не среагировали на появление на их прилавках небезопасной продукции. Впрочем, эксперты сомневаются, что такая норма будет работать эффективно.


Не доложил — лишился бизнеса

На минувшей неделе вступили в силу подписанные президентом Владимиром Путиным поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Они предусматривают введение огромных штрафов для производителей, поставщиков и продавцов некачественной продукции (которая не удовлетворяет Техрагламентам Евразийского союза).

Ответственность будут нести как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели: в случае однократного нарушения, соответственно, 30 и 10 тысяч рублей. Если же в ходе проверки нарушители попадутся повторно, то размер штрафа вырастет многократно: предприниматель заплатит до 150 тысяч рублей, а юрлицо — до 1 миллиона.

Также Роспотребнадзор будет вправе приостановить деятельность такого предприятия на срок до 90 суток. Поправки в КоАП предусматривают и новый вид наказания — конфискацию предметов административного правонарушения (в случае с магазином это торговое оборудование, а на заводе — производственные линии): они обращаются в казну государства.

Законопроект был разработан в Роспотребнадзоре, руководитель которого Анна Попова лично представляла его в обеих палатах парламента — сначала в Государственной Думе, а затем в Совете Федерации. Она рассказала, что количество фальсификата на прилавках в России неуклонно растет.

Только в 2015 году Роспотребнадзор выявил более 75 тысяч нарушений требований Технических регламентов (55 тысяч касались требований к продукции, а 20 тысяч — требований к процессам производства и обращения). Это в полтора раза больше, чем было в 2014 году и в 3,5 раза больше, чем было в 2013 году. Причем каждое десятое предписание, выданное Роспотребнадзором, не исполняется.


Пятнадцать лет без ответственности


Сенатор Александр Башкин (Астраханская область), представляя законопроект в Совете Федерации, очень красноречиво рассказывал, как будет работать новая норма. По его словам, и поставщики, и продавцы отныне получают целый список обязательств. Во-первых, они должны регулярно проверять информацию о том, что на рынке появилась небезопасная продукция.

Во-вторых, сообщать об этом надзорные государственные органы (в первую очередь, конечно, Роспотребнадзор).

В-третьих, разработать и соблюдать «Программы по устранению и минимизации вреда», причиненного небезопасной продукцией.

И, наконец, в-четвертых, немедленно отзывать небезопасную продукцию из продажи. Если бизнесмен что-либо из этого длинного списка обязательств не сделал, то он и будет считаться нарушителем. И заплатит штраф. А то и лишится бизнеса.

Глава Роспотребнадзора Анна Попова на думском заседании красноречиво докладывала, что речь не идет об усилении ответственности — оказывается, она вводится вновь. Федеральный закон 2002 года «О техническом регулировании» обязывал производителей отзывать некачественную продукцию, сообщая об этом в Роспотребнадзор… но никакой административной ответственности для нарушителей не было.


У сенаторов нет вопросов


Законопроект был внесен в Госдуму еще в прошлом ноябре — восемь месяцев назад. Такое, скажем так, не очень быстрое рассмотрение документа Роспотребнадзора связано с тем, что он вызвал неоднозначную реакцию. Хотя, к слову, безоговорочно поддержали его парламенты пяти регионов: Кабардино-Балкария, Алтай, Красноярский край, Вологодская и Астраханская области.

Депутат-единоросс Валерий Гартунг, обсуждая документ, напомнил: сегодня значительная доля продукции в Россию попадает по каналам, которые невозможно отследить надзорным органам. Скажем, когда с территории соседних стран частные лица перегоняют транспортные средства якобы для личных нужд.

«Возьмем, например, автопоезд, который возит на полуприцепе цистерну: ходовую часть проверяют, а саму цистерну — нет, а в цистерне могут быть и химикаты, и все что угодно», — говорит Гартунг.

Либерал-демократ Олег Нилов считает, что штрафы для нарушителей должны быть не «плоскими», а зависеть от объема произведенной и реализованной продукции. А значит, и от степени общественной опасности административного правонарушения. И вправду ведь, есть разница: продал ты один бракованный утюг или тысячу.

Впрочем, парламентская дискуссия о сути законопроекта Роспотребнадзора была вялой. В Госдуме «против» законопроекта проголосовал лишь один депутат (либерел-демократ Александр Курдюмов), а в Совете Федерации — «за» все были единогласно.

Причем даже у сенаторов к законопроекту никаких вопросов не возникло. Не заинтересовало их, каким образом, например, владелец небольшого ларька обязан проверять, соответствуют ли плавленный сырок или рыбные консервы Техрегламентам.


«Коррупционная кормушка»


Скепсис в отношении законодательной инициативы Роспотребнадзора в беседе со «Свободной прессой» выразил доктор медицинских наук, профессор, ректор Московского государственного университета пищевых производств (МГУПП) Дмитрий Еделев:

— Я знаю документ, который был основанием для данной законодательной инициативы. В соответствии с этим документом, ставились три задачи. Первая, — это создание единой государственной информационной среды; второе — вовлечение в государственный надзор общественных организации и отдельных граждан, и только на последнем месте стояло ужесточение наказания. К сожалению, чиновники упустив первые две задачи, сразу перешли к решению третьей, ими наиболее любимой, ужесточить наказание, без создания механизма эффективного контроля.

«СП»: — Роспотребнадзор объяснил это тем, что ситуация на потребительском рынке аховая, фальсификат и контрафакт наводняет страну все больше. Поэтому, мол, нужны жесткие меры.

— Прежде чем наказывать, нужно выявить, сделав это открыто и публично и с участием неравнодушных граждан. Скажем, созданная Единая государственная информационная среда качества позволила бы нам с вами, стоя у прилавка в магазине, понять, что у нас в руках: фальсификат или продукт, изготовленный добросовестным производителем.

Но этой среды нет, ее не создают!

И в таких условиях трудность контроля качества продукции, о котором говорит Роспотребнадзор, при высоких штрафах, просто создаст новый коррупционный механизм вымогательства денег недобросовестными чиновниками.

На мой взгляд, необходимо было исполнять поручение президента России и создавать систему защиты граждан от недобросовестных производителей, а не кормушку недобросовестным чиновникам.

 

Антон Чаблин

http://svpressa.ru/economy/article/177511/

Совет Федерации поддерживает введение уголовной ответственности за фальсификацию продуктов питания.
11.08.2017 47 новостей
Роспотребнадзор отчитался о контроле качества и безопасности мясной продукции за первое полугодие 2017 года.
28.07.2017 47 новостей
Россиян оштрафовали на 60 миллионов рублей за сигареты - Газета МаякЗа первое полугодие 2017 года в связи с нарушением закона о курении Роспотребнадзор назначил административные штрафы на сумму 60 млн рублей.
26.07.2017 Газета Маяк
Falsifikat - Vyborg.TVОтветственность за продажу фальсификата ужесточили. Соответствующие изменения внесены в кодекс РФ об административных правонарушениях.
21.07.2017 Vyborg.TV
  С 14 по 16 октября Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов посетил город Сочи, где принял участие в работе XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов.
18.10.2017 КПРФ
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиГлава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин допустил возвращение смертной казни как высшей меры наказания в России.
18.10.2017 Выборгские Ведомости
Глава ЦИК РФ Элла Памфилова заявила, что Алексей Навальный сможет участвовать в выборах после 2028 года.
17.10.2017 47 новостей
Состоялся автопробег к 100-летию Октября - КПРФ  14 октября 2017 г. Лужский РК КПРФ провёл автопробег, посвященный 100-летию Великой Октябрьской Социалистической революции.
18.10.2017 КПРФ
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиМинздрав поддерживает запрет курения на открытом воздухе на расстоянии менее чем 10 м от входа в подъезды жилых домов.
18.10.2017 Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиГлава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин допустил возвращение смертной казни как высшей меры наказания в России.
18.10.2017 Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
РБК рассказал о работе «фабрики троллей» из Петербурга на выборах в США
"Агентство интернет-исследований" из Петербурга также известное как "фабрика троллей" "повара Путина" Евгения Пригожина, потратила на работу на президентских выборах в США около $2,3 млн,
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
"Волнует и настораживает": МВД предлагает наказывать родителей за участие детей в митингах
В России необходимо законодательно закрепить ответственность родителей и учителей за участие детей в протестных акциях,
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Суды откроют личные данные осужденных, истцов и адвокатов
При публикации судебных актов теперь обязательно раскрывать фамилии осужденных и взысканные с них суммы, включая размеры компенсаций морального ущерба.
Выборгские Ведомости
В Тосно на проспекте Ленина найден труп - Тосненские ВедомостиСледственным отделом по городу Тосно СУ СК РФ по Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту обнаружения тела 60-летнего мужчины.
18.10.2017 Тосненские Ведомости
В городе Бокситогорске Ленинградской области завершено расследование уголовного дела в отношении мужчины, обвиняемого в убийстве своей мамы - Следственный комитетСледственным отделом по городу Бокситогорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области завершено расследование уголовного дела по обвинению 37-летнего мужчины,
18.10.2017 Следственный комитет
Утреннее ДТП на Московском шоссе: разбита машина - Газета МаякО серьезном ДТП на Московском шоссе (в сторону Санкт-Петербурга) сообщил в 9.06 18 октября Артём Thomson в группе «В Контакте» «ДТ и ЧП|Санкт-Петербург» .
18.10.2017 Газета Маяк
Граница на замке - Выборгские Ведомости
Граница на замке
Выборгские пограничники не дали молодому нарушителю пересечь границу РФ в обход закона.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Вместо девочки-шахидки в Малом Карлино полицейские нашли сломанную игрушку
Оперативники Центра "Э" ГУ МВД и полицейские Ломоносовского района Ленобласти разобрались в ситуации, которую вызвал звонок мужчины в их дежурную часть.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Беглый насильник из Каменки получили 10 лет «строгого режима»
Выборгским городским судом постановлен обвинительный приговор в отношении 26-летнего гражданина Кыргызской Республики.
Выборгские Ведомости
Тихвин открывает литературные страницы Ганзы - Тихвинский районПроект по созданию европейской Ганзейской библиотеки, начатый Тихвином осенью прошлого года, продолжает успешно развиваться.
18.10.2017 Тихвинский район
Ленинградскую область и Эльзас объединила научная конференция - Администрация ЛенОбластиДни Ленинградской области в Страсбурге, посвящённые 90-летию региона, открыла научная конференция «Эльзасский интеллектуал в России эпохи Просвещения: Людвиг Генрих Николаи, страсбургский юрист и поэт,
17.10.2017 Администрация ЛенОбласти
Международная научно-практическая конференция «Российская и итальянская культуры: современное состояние и проблемы интеграции» - ЛГУ им. А. С. Пушкина17 октября 2017 В период с 14 по 19 сентября 2017 года в Неаполе (Италия) состоялась международная научно-практическая конференция «Российская и итальянская культуры: современное состояние и проблемы интеграции»,
17.10.2017 ЛГУ им. А. С. Пушкина
Дни Ленобласти в Страсбурге начались с барона Николаи - Газета Выборг
Дни Ленобласти в Страсбурге начались с барона Николаи
Научная конференция, посвященная основателю выборгского парка «Монрепо» Людвигу Николаи, открыла Дни Ленинградской области в Страсбурге.
Газета Выборг
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Филателисты Выборга подготовили выставку ко Всемирному фестивалю молодёжи и студентов
В выставочном зале "Выборг - город воинской славы" выборгского Дома молодежи открылась выставка, посвящённая Всемирному фестивалю молодёжи и студентов, сообщают организаторы выставки.
Выборгские Ведомости
Литвиновы предложили выборжцам "Успеть изменить до рассвета" - Газета Выборг
Литвиновы предложили выборжцам "Успеть изменить до рассвета"
Новый роман представили выборгской публике Анна и Сергей Литвиновы - популярные в России авторы.
Газета Выборг
  С 14 по 16 октября Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов посетил город Сочи, где принял участие в работе XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов.
18.10.2017 КПРФ
Отделение ДЮСШ «Стрельба из лука» отметило свое двадцатилетие - Приозерский  район   14 октября приозерские лучники отметили свой 20-летний юбилей. За двадцать лет работы секции, а ныне отделения ДЮСШ, подготовлено 7 мастеров спорта и 25 кандидатов в мастера спорта Российской Федерации,
17.10.2017 Приозерский район
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиС 1 июля 2018 года вся информация об автомашинах будет храниться исключительно в электронной форме.
17.10.2017 Выборгские Ведомости
Сосновоборцы победили в кроссе и марш-броске - Газета Маяк
Сосновоборцы победили в кроссе и марш-броске
15 октября в Гатчине прошел открытый чемпионат города по кроссу среди лыжников.
Газета Маяк
Фаворит Плюс вернулся с областной спартакиады в золоте - Газета Выборг
Фаворит Плюс вернулся с областной спартакиады в золоте
4 золотые и 5 серебряных медалей привезли выборгские спортсмены «Фаворит Плюс» с ежегодной Спартакиады Ленинградской области среди людей с поражением опорно-двигательного аппарата.
Газета Выборг
Проиграли волховчанам - Выборгские Ведомости
Проиграли волховчанам
14 октября, в рамках областного чемпионата, футбольная команда "Фаворит" принимала на запасном поле " Авангарда" гостей из Волхова.
Выборгские Ведомости
В Тосно на проспекте Ленина найден труп - Тосненские ВедомостиСледственным отделом по городу Тосно СУ СК РФ по Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту обнаружения тела 60-летнего мужчины.
18.10.2017 Тосненские Ведомости
В городе Бокситогорске Ленинградской области завершено расследование уголовного дела в отношении мужчины, обвиняемого в убийстве своей мамы - Следственный комитетСледственным отделом по городу Бокситогорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области завершено расследование уголовного дела по обвинению 37-летнего мужчины,
18.10.2017 Следственный комитет
Премии лучшим районам - Администрация ЛенОбластиГубернатор Ленинградской области Александр Дрозденко подписал распоряжение о выделении грантов муниципальным районам за достижение наилучших показателей.
17.10.2017 Администрация ЛенОбласти
Самый чистый родник области – в Сяберо - Администрация ЛенОбластиПодведены итоги общественного проекта «Родники Ленинградской области», посвященного Году экологии.
17.10.2017 Администрация ЛенОбласти
Ленинградскую область и Эльзас объединила научная конференция - Администрация ЛенОбластиДни Ленинградской области в Страсбурге, посвящённые 90-летию региона, открыла научная конференция «Эльзасский интеллектуал в России эпохи Просвещения: Людвиг Генрих Николаи, страсбургский юрист и поэт,
17.10.2017 Администрация ЛенОбласти