Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вместо борьбы с фальсификатом — новая кормушка для чиновников. Гигантские штрафы продуктовый рынок от контрафакта не очистят


 

Для производителей фальсификата в России установили крайне жесткую ответственность — штрафы до 1 млн рублей. Причем рублем ответят и продавцы, которые вовремя не среагировали на появление на их прилавках небезопасной продукции. Впрочем, эксперты сомневаются, что такая норма будет работать эффективно.


Не доложил — лишился бизнеса

На минувшей неделе вступили в силу подписанные президентом Владимиром Путиным поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Они предусматривают введение огромных штрафов для производителей, поставщиков и продавцов некачественной продукции (которая не удовлетворяет Техрагламентам Евразийского союза).

Ответственность будут нести как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели: в случае однократного нарушения, соответственно, 30 и 10 тысяч рублей. Если же в ходе проверки нарушители попадутся повторно, то размер штрафа вырастет многократно: предприниматель заплатит до 150 тысяч рублей, а юрлицо — до 1 миллиона.

Также Роспотребнадзор будет вправе приостановить деятельность такого предприятия на срок до 90 суток. Поправки в КоАП предусматривают и новый вид наказания — конфискацию предметов административного правонарушения (в случае с магазином это торговое оборудование, а на заводе — производственные линии): они обращаются в казну государства.

Законопроект был разработан в Роспотребнадзоре, руководитель которого Анна Попова лично представляла его в обеих палатах парламента — сначала в Государственной Думе, а затем в Совете Федерации. Она рассказала, что количество фальсификата на прилавках в России неуклонно растет.

Только в 2015 году Роспотребнадзор выявил более 75 тысяч нарушений требований Технических регламентов (55 тысяч касались требований к продукции, а 20 тысяч — требований к процессам производства и обращения). Это в полтора раза больше, чем было в 2014 году и в 3,5 раза больше, чем было в 2013 году. Причем каждое десятое предписание, выданное Роспотребнадзором, не исполняется.


Пятнадцать лет без ответственности


Сенатор Александр Башкин (Астраханская область), представляя законопроект в Совете Федерации, очень красноречиво рассказывал, как будет работать новая норма. По его словам, и поставщики, и продавцы отныне получают целый список обязательств. Во-первых, они должны регулярно проверять информацию о том, что на рынке появилась небезопасная продукция.

Во-вторых, сообщать об этом надзорные государственные органы (в первую очередь, конечно, Роспотребнадзор).

В-третьих, разработать и соблюдать «Программы по устранению и минимизации вреда», причиненного небезопасной продукцией.

И, наконец, в-четвертых, немедленно отзывать небезопасную продукцию из продажи. Если бизнесмен что-либо из этого длинного списка обязательств не сделал, то он и будет считаться нарушителем. И заплатит штраф. А то и лишится бизнеса.

Глава Роспотребнадзора Анна Попова на думском заседании красноречиво докладывала, что речь не идет об усилении ответственности — оказывается, она вводится вновь. Федеральный закон 2002 года «О техническом регулировании» обязывал производителей отзывать некачественную продукцию, сообщая об этом в Роспотребнадзор… но никакой административной ответственности для нарушителей не было.


У сенаторов нет вопросов


Законопроект был внесен в Госдуму еще в прошлом ноябре — восемь месяцев назад. Такое, скажем так, не очень быстрое рассмотрение документа Роспотребнадзора связано с тем, что он вызвал неоднозначную реакцию. Хотя, к слову, безоговорочно поддержали его парламенты пяти регионов: Кабардино-Балкария, Алтай, Красноярский край, Вологодская и Астраханская области.

Депутат-единоросс Валерий Гартунг, обсуждая документ, напомнил: сегодня значительная доля продукции в Россию попадает по каналам, которые невозможно отследить надзорным органам. Скажем, когда с территории соседних стран частные лица перегоняют транспортные средства якобы для личных нужд.

«Возьмем, например, автопоезд, который возит на полуприцепе цистерну: ходовую часть проверяют, а саму цистерну — нет, а в цистерне могут быть и химикаты, и все что угодно», — говорит Гартунг.

Либерал-демократ Олег Нилов считает, что штрафы для нарушителей должны быть не «плоскими», а зависеть от объема произведенной и реализованной продукции. А значит, и от степени общественной опасности административного правонарушения. И вправду ведь, есть разница: продал ты один бракованный утюг или тысячу.

Впрочем, парламентская дискуссия о сути законопроекта Роспотребнадзора была вялой. В Госдуме «против» законопроекта проголосовал лишь один депутат (либерел-демократ Александр Курдюмов), а в Совете Федерации — «за» все были единогласно.

Причем даже у сенаторов к законопроекту никаких вопросов не возникло. Не заинтересовало их, каким образом, например, владелец небольшого ларька обязан проверять, соответствуют ли плавленный сырок или рыбные консервы Техрегламентам.


«Коррупционная кормушка»


Скепсис в отношении законодательной инициативы Роспотребнадзора в беседе со «Свободной прессой» выразил доктор медицинских наук, профессор, ректор Московского государственного университета пищевых производств (МГУПП) Дмитрий Еделев:

— Я знаю документ, который был основанием для данной законодательной инициативы. В соответствии с этим документом, ставились три задачи. Первая, — это создание единой государственной информационной среды; второе — вовлечение в государственный надзор общественных организации и отдельных граждан, и только на последнем месте стояло ужесточение наказания. К сожалению, чиновники упустив первые две задачи, сразу перешли к решению третьей, ими наиболее любимой, ужесточить наказание, без создания механизма эффективного контроля.

«СП»: — Роспотребнадзор объяснил это тем, что ситуация на потребительском рынке аховая, фальсификат и контрафакт наводняет страну все больше. Поэтому, мол, нужны жесткие меры.

— Прежде чем наказывать, нужно выявить, сделав это открыто и публично и с участием неравнодушных граждан. Скажем, созданная Единая государственная информационная среда качества позволила бы нам с вами, стоя у прилавка в магазине, понять, что у нас в руках: фальсификат или продукт, изготовленный добросовестным производителем.

Но этой среды нет, ее не создают!

И в таких условиях трудность контроля качества продукции, о котором говорит Роспотребнадзор, при высоких штрафах, просто создаст новый коррупционный механизм вымогательства денег недобросовестными чиновниками.

На мой взгляд, необходимо было исполнять поручение президента России и создавать систему защиты граждан от недобросовестных производителей, а не кормушку недобросовестным чиновникам.

 

Антон Чаблин

http://svpressa.ru/economy/article/177511/

Совет Федерации поддерживает введение уголовной ответственности за фальсификацию продуктов питания.
11.08.2017 47 новостей
Роспотребнадзор отчитался о контроле качества и безопасности мясной продукции за первое полугодие 2017 года.
28.07.2017 47 новостей
Россиян оштрафовали на 60 миллионов рублей за сигареты - Газета МаякЗа первое полугодие 2017 года в связи с нарушением закона о курении Роспотребнадзор назначил административные штрафы на сумму 60 млн рублей.
26.07.2017 Газета Маяк
Falsifikat - Vyborg.TVОтветственность за продажу фальсификата ужесточили. Соответствующие изменения внесены в кодекс РФ об административных правонарушениях.
21.07.2017 Vyborg.TV
Активисты Тосненского  отделения партии Коммунисты России возложили цветы к памятнику Э.Тельману - Kplo.Ru Недавно пополнилась новыми членами Тосненская районная организация Ленинградского областного отделения КОМПАРТИИ КОММУНИСТЫ РОССИИ.
21.08.2017 Kplo.Ru
Сергей Малинкович выступил на митинге во Владикавказе - Kplo.RuТоварищ Максим (Председатель ЦК КПКР М.А.Сурайкин) вернулся в Москву из Владикавказа, где пробыл в течение суток в связи с проведением в РСО-Алания мощного митинга протеста 6-ти партий против нечестных выборов в Республике.
21.08.2017 Kplo.Ru
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиПрезидент РФ Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым расширены полномочия Министерства обороны РФ.
18.08.2017 Выборгские Ведомости
Сергей Малинкович выступил на митинге во Владикавказе - Kplo.RuТоварищ Максим (Председатель ЦК КПКР М.А.Сурайкин) вернулся в Москву из Владикавказа, где пробыл в течение суток в связи с проведением в РСО-Алания мощного митинга протеста 6-ти партий против нечестных выборов в Республике.
21.08.2017 Kplo.Ru
Активисты Тосненского  отделения партии Коммунисты России возложили цветы к памятнику Э.Тельману - Kplo.Ru Недавно пополнилась новыми членами Тосненская районная организация Ленинградского областного отделения КОМПАРТИИ КОММУНИСТЫ РОССИИ.
21.08.2017 Kplo.Ru
Научный подход к благоустройству - Администрация ЛенОбластиПравительство Ленинградской области и Ленинградский государственный университет имени А.С.
17.08.2017 Администрация ЛенОбласти
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Навальный нашел у безработного сына Пескова автопарк и уголовное прошлое
Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального нашел у Николая Чоулза, сына пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова , автопарк, в который входит в том числе Tesla за 10 млн рублей, и уголовное прошлое.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Минобороны получило разрешение изымать землю под свои нужды
Президент РФ Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым расширены полномочия Министерства обороны РФ.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Минтруд разработал указ о непрерывном образовании чиновников
Профессиональное развитие государственных гражданских служащих будет непрерывным, сообщил заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Черкасов.
Выборгские Ведомости
2-летний ребенок выпал с 4 этажа в Череповце - СеверИнформ2-летний ребенок выпал с 4 этажа в Череповце Трагедии с падениями детей в Вологодской области продолжаются Очередной случай произошел накануне на Кирилловском шоссе.
21.08.2017 СеверИнформ
Мотоциклист погиб в ДТП в Соколе - СеверИнформМотоциклист погиб в ДТП в Соколе Мужчина выехал на встречку, где столкнулся лоб в лоб с ВАЗ 21102 Авария произошла накануне вечером.
21.08.2017 СеверИнформ
В городе Приозерске Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту убийства - Следственный комитетВ городе Приозерске Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту убийства Следственным отделом по городу Приозерск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской обла
21.08.2017 Следственный комитет
Потоп в Красноярске: подробности и фото - Газета Маяк
Потоп в Красноярске: подробности и фото
В Красноярске 20 августа случился потоп из-за многочасового сильного дождя.
Газета Маяк
Нарушение и наказание - Выборгские Ведомости
Нарушение и наказание
Должников Выборгского района навестила Петербургская сбытовая компания.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
В порно через пляжную кабинку
В кабинке для переодевания на пляже в Орехово девочка нашла скрытую камеру.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиЛетний международный музыкально-поэтический фестиваль "В сторону Выборга" в десятый раз пройдет на камерных площадках Карельского перешейка.
21.08.2017 Выборгские Ведомости
Во Всеволожском районе Ленобласти прошло захватывающее авиашоу - Газета МаякВо Всеволожском районе Ленинградской области прошло зрелищное авиашоу, кульминацией которого стал сброс воды из вертолета, сообщает ПолитЭксперт .
20.08.2017 Газета Маяк
О Годе истории, книге памяти и депутатской «помощи» - Gatchinka.RuВ последнее время в России появилась новая традиция – обзывать года именем чего-то.
19.08.2017 Gatchinka.Ru
«Давлю в себе желание покрасоваться» - Выборгские Ведомости
«Давлю в себе желание покрасоваться»
Виктор Тихомиров: художник, режиссёр, писатель, педагог. Виктор Тихомиров, один из основателей знаменитой ассоциации художников «Митьки», ведущий колонки «Ротозей» в «Деловом Петербурге», литератор и режиссер,
Выборгские Ведомости
25-й кинофестиваль закрыли «Сыном» и отдали четыре награды Ханту-дебютанту - Выборгские Ведомости
25-й кинофестиваль закрыли «Сыном» и отдали четыре награды Ханту-дебютанту
XXV юбилейный кинофестиваль российского кино «Окно в Европу» открывали оптимистичным философски-сукачёвским «То, что во мне», а закрывали картиной Славы Росса «Сын».
Выборгские Ведомости
10 ФИЛЬМОВ ДЛЯ ДОЖДЛИВОГО АВГУСТА - Газета Вести
10 ФИЛЬМОВ ДЛЯ ДОЖДЛИВОГО АВГУСТА
Лето в этом году не удалось. Впрочем, независимо от погоды в августе многих ожидает отпуск.
Газета Вести
Сосновоборцы смогут увидеть гонку яхт в Копорской губе - Газета МаякС 23 по 25 августа в рамках Чемпионата России по парусному спорту в классе яхт “Л-6” в Сосновом Бору будут стоять морские яхты – участники Чемпионата России.
21.08.2017 Газета Маяк
На федеральных трассах в Ленинградской области в понедельник, 21 августа, ведутся дорожные работы, связанные с ограничением движения, сообщили 47news в ФКУ Упрдор "Северо-Запад".
21.08.2017 47 новостей
Результаты 13 тура Чемпионата Ленинградской области среди мужских команд 1 лиги. 

19.08.2017  - Федерация футбола ЛОФК ВМР ЛО (Всеволожский район) — ФСЦ Волхов (Волхов) 3:2  Металлург-БМР (Бокситогорский район) — Факел (Кириши) 3:0  Фосфорит (Кингисепп) — Юность (Кингисепп) 0:4  Фаворит (Выборг) — Тосно (Тосно) 10:0 
20.08.2017 Федерация футбола ЛО
«Ралли Выборг – 2017»: 50 участников, 8 спецучастков и 16 сходов… - Выборгские Ведомости
«Ралли Выборг – 2017»: 50 участников, 8 спецучастков и 16 сходов…
50 участников, 8 спецучастков и 16 сходов… Шестнадцатью сходами в этом году ознаменовался II этап Кубка губернатора Ленобласти по ралли «Выборг-2017», проходивший в Выборге в выходные.
Выборгские Ведомости
"Тосно" так и не открыли счет - Тосненские Ведомости
"Тосно" так и не открыли счет
18 августа на стадионе "Петровский" ФК "Тосно" встретился с хабаровским СКА.
Тосненские Ведомости
Ничья по итогу первого тайма - Тосненские Ведомости
Ничья по итогу первого тайма
Тосненцы уверенно чувствуют себя на поле, показывают больше ударов по воротам, чем гости.
Тосненские Ведомости
власть - Гатчинская правдаУважаемые жители Ленинградской области! Заходите на официальный портал администрации Ленинградской области Lenobl.ru по ссылке http://press.lenobl.ru/interview/anketa .
21.08.2017 Гатчинская правда
ПРОГРАММА празднования Дня государственного флага Российской Федерации в г. Луга 22 августа 2017 года до 13.30 Приезд делегаций муниципальных районов и городского округа Ленинградской области 13.30 – 14.
21.08.2017 Лужский район
Во Всеволожском районе Ленинградской области проводится проверка по факту обнаружения тела мужчины после пожара - Следственный комитетВо Всеволожском районе Ленинградской области проводится проверка по факту обнаружения тела мужчины после пожара Следственным отделом по городу Всеволожск следственного управления Следственного комитета Российской Феде
21.08.2017 Следственный комитет
Хотите поставить оценку власти? - Тосненские ВедомостиУважаемые жители Ленинградской области!  Предлагаем Вам принять участие в небольшом опросе, с целью оценить как работают те, кто предоставляет услуги жителям муниципальных образований.
21.08.2017 Тосненские Ведомости
Утвержден план обеспечения граждан России комфортным жильем - Газета МаякОбеспечить россиян доступным и комфортным жильем – такая задача поставлена правительством страны.
21.08.2017 Газета Маяк