Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вместо борьбы с фальсификатом — новая кормушка для чиновников. Гигантские штрафы продуктовый рынок от контрафакта не очистят


 

Для производителей фальсификата в России установили крайне жесткую ответственность — штрафы до 1 млн рублей. Причем рублем ответят и продавцы, которые вовремя не среагировали на появление на их прилавках небезопасной продукции. Впрочем, эксперты сомневаются, что такая норма будет работать эффективно.


Не доложил — лишился бизнеса

На минувшей неделе вступили в силу подписанные президентом Владимиром Путиным поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Они предусматривают введение огромных штрафов для производителей, поставщиков и продавцов некачественной продукции (которая не удовлетворяет Техрагламентам Евразийского союза).

Ответственность будут нести как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели: в случае однократного нарушения, соответственно, 30 и 10 тысяч рублей. Если же в ходе проверки нарушители попадутся повторно, то размер штрафа вырастет многократно: предприниматель заплатит до 150 тысяч рублей, а юрлицо — до 1 миллиона.

Также Роспотребнадзор будет вправе приостановить деятельность такого предприятия на срок до 90 суток. Поправки в КоАП предусматривают и новый вид наказания — конфискацию предметов административного правонарушения (в случае с магазином это торговое оборудование, а на заводе — производственные линии): они обращаются в казну государства.

Законопроект был разработан в Роспотребнадзоре, руководитель которого Анна Попова лично представляла его в обеих палатах парламента — сначала в Государственной Думе, а затем в Совете Федерации. Она рассказала, что количество фальсификата на прилавках в России неуклонно растет.

Только в 2015 году Роспотребнадзор выявил более 75 тысяч нарушений требований Технических регламентов (55 тысяч касались требований к продукции, а 20 тысяч — требований к процессам производства и обращения). Это в полтора раза больше, чем было в 2014 году и в 3,5 раза больше, чем было в 2013 году. Причем каждое десятое предписание, выданное Роспотребнадзором, не исполняется.


Пятнадцать лет без ответственности


Сенатор Александр Башкин (Астраханская область), представляя законопроект в Совете Федерации, очень красноречиво рассказывал, как будет работать новая норма. По его словам, и поставщики, и продавцы отныне получают целый список обязательств. Во-первых, они должны регулярно проверять информацию о том, что на рынке появилась небезопасная продукция.

Во-вторых, сообщать об этом надзорные государственные органы (в первую очередь, конечно, Роспотребнадзор).

В-третьих, разработать и соблюдать «Программы по устранению и минимизации вреда», причиненного небезопасной продукцией.

И, наконец, в-четвертых, немедленно отзывать небезопасную продукцию из продажи. Если бизнесмен что-либо из этого длинного списка обязательств не сделал, то он и будет считаться нарушителем. И заплатит штраф. А то и лишится бизнеса.

Глава Роспотребнадзора Анна Попова на думском заседании красноречиво докладывала, что речь не идет об усилении ответственности — оказывается, она вводится вновь. Федеральный закон 2002 года «О техническом регулировании» обязывал производителей отзывать некачественную продукцию, сообщая об этом в Роспотребнадзор… но никакой административной ответственности для нарушителей не было.


У сенаторов нет вопросов


Законопроект был внесен в Госдуму еще в прошлом ноябре — восемь месяцев назад. Такое, скажем так, не очень быстрое рассмотрение документа Роспотребнадзора связано с тем, что он вызвал неоднозначную реакцию. Хотя, к слову, безоговорочно поддержали его парламенты пяти регионов: Кабардино-Балкария, Алтай, Красноярский край, Вологодская и Астраханская области.

Депутат-единоросс Валерий Гартунг, обсуждая документ, напомнил: сегодня значительная доля продукции в Россию попадает по каналам, которые невозможно отследить надзорным органам. Скажем, когда с территории соседних стран частные лица перегоняют транспортные средства якобы для личных нужд.

«Возьмем, например, автопоезд, который возит на полуприцепе цистерну: ходовую часть проверяют, а саму цистерну — нет, а в цистерне могут быть и химикаты, и все что угодно», — говорит Гартунг.

Либерал-демократ Олег Нилов считает, что штрафы для нарушителей должны быть не «плоскими», а зависеть от объема произведенной и реализованной продукции. А значит, и от степени общественной опасности административного правонарушения. И вправду ведь, есть разница: продал ты один бракованный утюг или тысячу.

Впрочем, парламентская дискуссия о сути законопроекта Роспотребнадзора была вялой. В Госдуме «против» законопроекта проголосовал лишь один депутат (либерел-демократ Александр Курдюмов), а в Совете Федерации — «за» все были единогласно.

Причем даже у сенаторов к законопроекту никаких вопросов не возникло. Не заинтересовало их, каким образом, например, владелец небольшого ларька обязан проверять, соответствуют ли плавленный сырок или рыбные консервы Техрегламентам.


«Коррупционная кормушка»


Скепсис в отношении законодательной инициативы Роспотребнадзора в беседе со «Свободной прессой» выразил доктор медицинских наук, профессор, ректор Московского государственного университета пищевых производств (МГУПП) Дмитрий Еделев:

— Я знаю документ, который был основанием для данной законодательной инициативы. В соответствии с этим документом, ставились три задачи. Первая, — это создание единой государственной информационной среды; второе — вовлечение в государственный надзор общественных организации и отдельных граждан, и только на последнем месте стояло ужесточение наказания. К сожалению, чиновники упустив первые две задачи, сразу перешли к решению третьей, ими наиболее любимой, ужесточить наказание, без создания механизма эффективного контроля.

«СП»: — Роспотребнадзор объяснил это тем, что ситуация на потребительском рынке аховая, фальсификат и контрафакт наводняет страну все больше. Поэтому, мол, нужны жесткие меры.

— Прежде чем наказывать, нужно выявить, сделав это открыто и публично и с участием неравнодушных граждан. Скажем, созданная Единая государственная информационная среда качества позволила бы нам с вами, стоя у прилавка в магазине, понять, что у нас в руках: фальсификат или продукт, изготовленный добросовестным производителем.

Но этой среды нет, ее не создают!

И в таких условиях трудность контроля качества продукции, о котором говорит Роспотребнадзор, при высоких штрафах, просто создаст новый коррупционный механизм вымогательства денег недобросовестными чиновниками.

На мой взгляд, необходимо было исполнять поручение президента России и создавать систему защиты граждан от недобросовестных производителей, а не кормушку недобросовестным чиновникам.

 

Антон Чаблин

http://svpressa.ru/economy/article/177511/

Совет Федерации поддерживает введение уголовной ответственности за фальсификацию продуктов питания.
11.08.2017 47 новостей
Роспотребнадзор отчитался о контроле качества и безопасности мясной продукции за первое полугодие 2017 года.
28.07.2017 47 новостей
Россиян оштрафовали на 60 миллионов рублей за сигареты - Газета МаякЗа первое полугодие 2017 года в связи с нарушением закона о курении Роспотребнадзор назначил административные штрафы на сумму 60 млн рублей.
26.07.2017 Газета Маяк
Falsifikat - Vyborg.TVОтветственность за продажу фальсификата ужесточили. Соответствующие изменения внесены в кодекс РФ об административных правонарушениях.
21.07.2017 Vyborg.TV
Непобедимая и легендарная. К 100-летию родной Красной Армии - Kplo.RuНет свободы, когда нет силы защищать её. Н.М. Карамзин На протяжении тысячелетий господствовавшие в рабовладельческих,
23.02.2018 Kplo.Ru
От всей души поздравляем с Днем защитника Отечества, с праздником крепкой силы и бравого мужества.
23.02.2018 Справедливая Россия
Общественная палата России запустила сайт "общественныйнаблюдатель.рф" — интерактивную карту нарушений в ходе президентской кампании.
22.02.2018 47 новостей
Непобедимая и легендарная. К 100-летию родной Красной Армии - Kplo.RuНет свободы, когда нет силы защищать её. Н.М. Карамзин На протяжении тысячелетий господствовавшие в рабовладельческих,
23.02.2018 Kplo.Ru
Родилась ты под знаменем алым!... К 100-летию Рабоче-Крестьянской Красной Армии. - КПРФ  Революционный пролетариат, завоевавший власть для Советов, вырывая политическое господство из рук буржуазии, обязан был установить диктатуру пролетариата,
22.02.2018 КПРФ
  21 февраля в Москве, в Доме Союзов, состоялось заседание Юбилейного комитета по подготовке к празднованию 100-летия Красной Армии.
22.02.2018 КПРФ
О предвыборной агитации кандидатов на должность Президента России в средствах массовой информации - Провинция.Северо-Запад
О предвыборной агитации кандидатов на должность Президента России в средствах массовой информации
17 февраля начался очередной этап избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации – предвыборная агитация зарегистрированных кандидатов в средствах массовой информации.
Провинция.Северо-Запад
17 февраля начинается агитационный период в СМИ на выборах Президента РФ - Газета Маяк
17 февраля начинается агитационный период в СМИ на выборах Президента РФ
17 февраля начинается очередной этап избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации – предвыборная агитация зарегистрированных кандидатов в средствах массовой информации.
Газета Маяк
8 КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ БУДУТ ВКЛЮЧЕНЫ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ - Газета Вести
8 КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ БУДУТ ВКЛЮЧЕНЫ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
В ходе избирательной  кампании по выборам Президента Российской Федерации, которые пройдут 18 марта 2018 года, завершился этап регистрации кандидатов на должность главы государства.
Газета Вести
Подросток госпитализирован в тяжелом состоянии после дорожной аварии на трассе Петербург-Псков в Лужском районе Ленобласти.
23.02.2018 47 новостей
DSC_0914 - ГУ МЧС ЛОВ ознаменование празднования Дня защитника Отечества сотрудники отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тихвинского район возложили цветы и почтили память погибших во время Великой Отечественной Войны.
23.02.2018 ГУ МЧС ЛО
В Ленинградской области проводится проверка по факту обнаружения тела женщины - Следственный комитетПо поступившей информации Сосновоборским межрайонным  следственным отделом  следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области проводится проверка по факту обнаружения тела 28-л
23.02.2018 Следственный комитет
ПЕТЕРБУРГСКИЙ ДЖЕК-ПОТРОШИТЕЛЬ - Газета Вести
ПЕТЕРБУРГСКИЙ ДЖЕК-ПОТРОШИТЕЛЬ
Лишь только в тогдашней столице Российской империи наступило некоторое успокоение после Первой русской революции, как жители были взбудоражены страшным известием: в городе орудовал страшный преступник,
Газета Вести
На перекрестке у ДК произошло ДТП - Газета Маяк
На перекрестке у ДК произошло ДТП
ДТП произошло на перекрестке улиц Солнечная и Космонавтов.   Столкнулись Ниссан Кашкай и Ниссан Альмера.
Газета Маяк
В Бору найдена мёртвая и абсолютно голая женщина - Газета Маяк
В Бору найдена мёртвая и абсолютно голая женщина
Как сообщает 5 канал , один из жильцов подъезда увидел ноги, торчащие в двери квартиры.
Газета Маяк
Во Всеволожском районе Ленобласти стартовал фестиваль военных реконструкторов, посвящённый юбилею Красной армии.
23.02.2018 47 новостей
Юные защитники Отечества - Провинция.Северо-Запад                              Наша страна отмечает замечательный праздник - День защитника Отечества.
22.02.2018 Провинция.Северо-Запад
Смотр-конкурс юных экскурсоводов - Провинция.Северо-ЗападНа базе музейно-выставочного центра «ФосАгро - Метахим» прошёл муниципальный этап смотра-конкурса юных экскурсоводов музеев образовательных организаций Ленинградской области.
22.02.2018 Провинция.Северо-Запад
Жить в нашей организации интересно - Провинция.Северо-Запад
Жить в нашей организации интересно
14 февраля – это день влюблённых, но не только. В этот день исполнилось 145 лет со дня рождения Ф.И.
Провинция.Северо-Запад
Душа ль наша, Масленица! - Провинция.Северо-Запад
Душа ль наша, Масленица!
Русские традиции и обычаи снова входят в нашу повседневную жизнь. Праздники весёлые, задорные и легкие украшают и разнообразят досуг – об этом говорят ставшие традиционными мероприятия,
Провинция.Северо-Запад
И нравы, и язык, и старина святая… - Провинция.Северо-Запад
И нравы, и язык, и старина святая…
Этнографический лекторий с таким названием длительное время работает в культурно-информационном центре им А.С.
Провинция.Северо-Запад
«ЗЕНИТ-КАЗАНЬ»: ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА VOL.2 - ВК Динамо24 февраля «Динамо-ЛО» сыграет гостевой поединок в Казани. Соперник – действующий чемпион и самый титулованный клуб России, «Зенит-Казань».
23.02.2018 ВК Динамо
Историческая победа команды лыжников ЛГУ им. А. С. Пушкина - ЛГУ им. А. С. Пушкина22 февраля 2018 Лыжники ЛГУ им. А. С. Пушкина впервые завоевали командное золото в Зимней универсиаде Санкт-Петербурга по лыжным гонкам.
23.02.2018 ЛГУ им. А. С. Пушкина
В Ленинградской области прошла акция «Молодежки ОНФ» «Знай наших!» - ОНФ в Ленинградской областиАктивисты Общероссийского народного фронта в Ленинградской области присоединились к организованной «Молодежкой ОНФ» всероссийской акции в поддержку российских спортсменов на Олимпийских играх в Пхенчхане,
23.02.2018 ОНФ в Ленинградской области
Победы волховчан на Первенстве Северо-Запада России по рукопашному бою - Провинция.Северо-Запад
Победы волховчан на Первенстве Северо-Запада России по рукопашному бою
17-18 февраля в центре развития спорта «Норд Арена» в Архангельске впервые встречали рукопашников со всего Северо-Западного федерального округа России.
Провинция.Северо-Запад
ГОЛОДНЫЕ И ЗЛЫЕ - Газета Вести
ГОЛОДНЫЕ И ЗЛЫЕ
РОССИЯ ПРИЕХАЛА НА ОЛИМПИАДУ БЕЗ ЛИДЕРОВ. И ЭТО К ЛУЧШЕМУ Антон Шипулин, Сергей Устюгов, Виктор Ан… Жаль, что эти имена теперь ассоциируются не с олимпийскими медалями,
Газета Вести
Шашечный турнир - Провинция.Северо-Запад
Шашечный турнир
Наша страна скоро отметит замечательный праздник - День защитника Отечества.
Провинция.Северо-Запад
С Днём защитника Отечества! - Провинция.Северо-ЗападУважаемые жители Ленинградской области! Примите самые искренние поздравления с Днём защитника Отечества!
23.02.2018 Провинция.Северо-Запад
Непобедимая родная армия! - Всеволожский районВ среду, 21 февраля, в преддверии главного мужского праздника в культурно-досуговом центре «Южный» чествовали настоящих героев – защитников Отечества.
22.02.2018 Всеволожский район
Фото: Vahana.aero - Газета МаякКомпания Airbus показала первый испытательный полет своего летающего такси Alpha One проекта Vahana, рассказывает НТВ .
23.02.2018 Газета Маяк
В Бору найдена мёртвая и абсолютно голая женщина - Газета МаякКак сообщает 5 канал , один из жильцов подъезда увидел ноги, торчащие в двери квартиры.
23.02.2018 Газета Маяк
Куда пойти в Сосновом Бору в День защитника Отечества - Газета МаякВ пятницу сосновоборцы и гости города смогут почувствовать себя викингами, узнать, чем закончилась история «Ромео и Джульеты» и потанцевать.
22.02.2018 Газета Маяк