Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вместо борьбы с фальсификатом — новая кормушка для чиновников. Гигантские штрафы продуктовый рынок от контрафакта не очистят


 

Для производителей фальсификата в России установили крайне жесткую ответственность — штрафы до 1 млн рублей. Причем рублем ответят и продавцы, которые вовремя не среагировали на появление на их прилавках небезопасной продукции. Впрочем, эксперты сомневаются, что такая норма будет работать эффективно.


Не доложил — лишился бизнеса

На минувшей неделе вступили в силу подписанные президентом Владимиром Путиным поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Они предусматривают введение огромных штрафов для производителей, поставщиков и продавцов некачественной продукции (которая не удовлетворяет Техрагламентам Евразийского союза).

Ответственность будут нести как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели: в случае однократного нарушения, соответственно, 30 и 10 тысяч рублей. Если же в ходе проверки нарушители попадутся повторно, то размер штрафа вырастет многократно: предприниматель заплатит до 150 тысяч рублей, а юрлицо — до 1 миллиона.

Также Роспотребнадзор будет вправе приостановить деятельность такого предприятия на срок до 90 суток. Поправки в КоАП предусматривают и новый вид наказания — конфискацию предметов административного правонарушения (в случае с магазином это торговое оборудование, а на заводе — производственные линии): они обращаются в казну государства.

Законопроект был разработан в Роспотребнадзоре, руководитель которого Анна Попова лично представляла его в обеих палатах парламента — сначала в Государственной Думе, а затем в Совете Федерации. Она рассказала, что количество фальсификата на прилавках в России неуклонно растет.

Только в 2015 году Роспотребнадзор выявил более 75 тысяч нарушений требований Технических регламентов (55 тысяч касались требований к продукции, а 20 тысяч — требований к процессам производства и обращения). Это в полтора раза больше, чем было в 2014 году и в 3,5 раза больше, чем было в 2013 году. Причем каждое десятое предписание, выданное Роспотребнадзором, не исполняется.


Пятнадцать лет без ответственности


Сенатор Александр Башкин (Астраханская область), представляя законопроект в Совете Федерации, очень красноречиво рассказывал, как будет работать новая норма. По его словам, и поставщики, и продавцы отныне получают целый список обязательств. Во-первых, они должны регулярно проверять информацию о том, что на рынке появилась небезопасная продукция.

Во-вторых, сообщать об этом надзорные государственные органы (в первую очередь, конечно, Роспотребнадзор).

В-третьих, разработать и соблюдать «Программы по устранению и минимизации вреда», причиненного небезопасной продукцией.

И, наконец, в-четвертых, немедленно отзывать небезопасную продукцию из продажи. Если бизнесмен что-либо из этого длинного списка обязательств не сделал, то он и будет считаться нарушителем. И заплатит штраф. А то и лишится бизнеса.

Глава Роспотребнадзора Анна Попова на думском заседании красноречиво докладывала, что речь не идет об усилении ответственности — оказывается, она вводится вновь. Федеральный закон 2002 года «О техническом регулировании» обязывал производителей отзывать некачественную продукцию, сообщая об этом в Роспотребнадзор… но никакой административной ответственности для нарушителей не было.


У сенаторов нет вопросов


Законопроект был внесен в Госдуму еще в прошлом ноябре — восемь месяцев назад. Такое, скажем так, не очень быстрое рассмотрение документа Роспотребнадзора связано с тем, что он вызвал неоднозначную реакцию. Хотя, к слову, безоговорочно поддержали его парламенты пяти регионов: Кабардино-Балкария, Алтай, Красноярский край, Вологодская и Астраханская области.

Депутат-единоросс Валерий Гартунг, обсуждая документ, напомнил: сегодня значительная доля продукции в Россию попадает по каналам, которые невозможно отследить надзорным органам. Скажем, когда с территории соседних стран частные лица перегоняют транспортные средства якобы для личных нужд.

«Возьмем, например, автопоезд, который возит на полуприцепе цистерну: ходовую часть проверяют, а саму цистерну — нет, а в цистерне могут быть и химикаты, и все что угодно», — говорит Гартунг.

Либерал-демократ Олег Нилов считает, что штрафы для нарушителей должны быть не «плоскими», а зависеть от объема произведенной и реализованной продукции. А значит, и от степени общественной опасности административного правонарушения. И вправду ведь, есть разница: продал ты один бракованный утюг или тысячу.

Впрочем, парламентская дискуссия о сути законопроекта Роспотребнадзора была вялой. В Госдуме «против» законопроекта проголосовал лишь один депутат (либерел-демократ Александр Курдюмов), а в Совете Федерации — «за» все были единогласно.

Причем даже у сенаторов к законопроекту никаких вопросов не возникло. Не заинтересовало их, каким образом, например, владелец небольшого ларька обязан проверять, соответствуют ли плавленный сырок или рыбные консервы Техрегламентам.


«Коррупционная кормушка»


Скепсис в отношении законодательной инициативы Роспотребнадзора в беседе со «Свободной прессой» выразил доктор медицинских наук, профессор, ректор Московского государственного университета пищевых производств (МГУПП) Дмитрий Еделев:

— Я знаю документ, который был основанием для данной законодательной инициативы. В соответствии с этим документом, ставились три задачи. Первая, — это создание единой государственной информационной среды; второе — вовлечение в государственный надзор общественных организации и отдельных граждан, и только на последнем месте стояло ужесточение наказания. К сожалению, чиновники упустив первые две задачи, сразу перешли к решению третьей, ими наиболее любимой, ужесточить наказание, без создания механизма эффективного контроля.

«СП»: — Роспотребнадзор объяснил это тем, что ситуация на потребительском рынке аховая, фальсификат и контрафакт наводняет страну все больше. Поэтому, мол, нужны жесткие меры.

— Прежде чем наказывать, нужно выявить, сделав это открыто и публично и с участием неравнодушных граждан. Скажем, созданная Единая государственная информационная среда качества позволила бы нам с вами, стоя у прилавка в магазине, понять, что у нас в руках: фальсификат или продукт, изготовленный добросовестным производителем.

Но этой среды нет, ее не создают!

И в таких условиях трудность контроля качества продукции, о котором говорит Роспотребнадзор, при высоких штрафах, просто создаст новый коррупционный механизм вымогательства денег недобросовестными чиновниками.

На мой взгляд, необходимо было исполнять поручение президента России и создавать систему защиты граждан от недобросовестных производителей, а не кормушку недобросовестным чиновникам.

 

Антон Чаблин

http://svpressa.ru/economy/article/177511/

Совет Федерации поддерживает введение уголовной ответственности за фальсификацию продуктов питания.
11.08.2017 47 новостей
Роспотребнадзор отчитался о контроле качества и безопасности мясной продукции за первое полугодие 2017 года.
28.07.2017 47 новостей
Россиян оштрафовали на 60 миллионов рублей за сигареты - Газета МаякЗа первое полугодие 2017 года в связи с нарушением закона о курении Роспотребнадзор назначил административные штрафы на сумму 60 млн рублей.
26.07.2017 Газета Маяк
Falsifikat - Vyborg.TVОтветственность за продажу фальсификата ужесточили. Соответствующие изменения внесены в кодекс РФ об административных правонарушениях.
21.07.2017 Vyborg.TV
Работу Региональной общественной приемной оценили в ЦИК Партии - Единая РоссияВ адрес Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Ленинградской области поступило письмо от члена Комиссии Президиума Генерального совета Партии по работе с обращениями граждан к Председате
11.12.2017 Единая Россия
Владимир Путин приказал вывести войска из Сирии - Газета МаякПрезидент Владимир Путин, прибывший утром на российскую базу в сирийском Хмеймиме, отдал приказ приступить к выводу российской группировки войск из Сирии, об этом сообщает " РИА.Новости ". "Министру обороны,
11.12.2017 Газета Маяк
Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко предложил городскому Законодательному собранию согласовать Михаила Кучерявого на пост нового вице-губернатора.
11.12.2017 47 новостей
Владимир Путин приказал вывести войска из Сирии - Газета МаякПрезидент Владимир Путин, прибывший утром на российскую базу в сирийском Хмеймиме, отдал приказ приступить к выводу российской группировки войск из Сирии, об этом сообщает " РИА.Новости ". "Министру обороны,
11.12.2017 Газета Маяк
9 декабря в России официально началась кампания по подготовке к президентским выборам в марте 2018 года.
11.12.2017 КПРФ
  Саморазрушение общественно-экономической формации капитализма – естественный исторический процесс, получивший в конце ХХ века нарастающее ускорение.
11.12.2017 КПРФ
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Почему в День независимости финны смотрят фильм о войне?
Каждый год в День независимости, 6 декабря, финны смотрят фильм "Неизвестный солдат" о событиях советско-финской войны.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Депутат Петров просит разрешить круглосуточную продажу шампанского в Новый год
Депутат Законодательного собрания Ленинградской области Владимир Петро в предлагает разрешить круглосуточную продажу шампанского в Новый год и Рождество.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Россию отстранили от Олимпиады-2018 и разрешили спортсменам выступить под нейтральным флагом
Исполком Международного олимпийского комитета под руководством Томаса Баха объявил своё решение об участии сборной России на Олимпийских играх 2018 года в Пхенчхане.
Выборгские Ведомости
Депутат из Ленобласти заплатит миллион рублей за доказательство существование магии - Газета МаякДепутат Заксобрания Ленобласти Владимир Петров отдаст эту сумму любому, кто докажет, что магия и волшебство существуют,
11.12.2017 Газета Маяк
В Мурманской области в центре временного содержания животных нашли более 70 мертвых собак - СеверИнформВ Мурманской области в центре временного содержания животных нашли более 70 мертвых собак По данным сайта Хибины.соm, жительница города Мурмаши отправилась в местный приют на поиски своего пса.
11.12.2017 СеверИнформ
В Сосновом Бору мужчина и девушка докатались на автомобилях  до уголовного дела - Газета МаякСотрудники полиции задержали мужчину и девушку, которые подозреваются в угонах транспортных средств, стало известно «Маяку».
11.12.2017 Газета Маяк
За выходные в городе и районе произошло 33 ДТП. Погиб пешеход - Газета Выборг
За выходные в городе и районе произошло 33 ДТП. Погиб пешеход
Из 33 ДТП, зарегистрированных в минувшие выходные, восемь оказались с пострадавшими.
Газета Выборг
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
В Выборге насмерть сбили пешехода
В Выборге под колесами "четверки" погиб пешеход. Дорожная авария произошла 9 декабря около девяти часов вечера у дома 67 на Ленинградском шоссе в Выборге.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
В поселке Майнило в ДТП пострадал мужчина
Мужчина госпитализирован после дорожной аварии в Выборгском районе. В ГУ МЧС Ленобласти уточнили, что спасателям информация о столкновении двух автомобилей в поселке Майнило поступила в 18:15 10 декабря.
Выборгские Ведомости
Рэйф Файнс в Новой Ладоге! - Провинция.Северо-ЗападЗнаменитый британский актёр театра и кино, продюсер и режиссёр, известный российским зрителям разноплановыми ролями в фильмах «Отель Будапешт», «Английский пациент», «Список Шиндлера», по его собственным словам,
12.12.2017 Провинция.Северо-Запад
Эрмитаж-Выборг знакомит с драгоценными экспонатами в 3D призме - Газета ВыборгОколо 20 объемных изображений драгоценных предметов искусства представлены в выставочном центре «Эрмитаж - Выборг».
11.12.2017 Газета Выборг
Лауреаты престижного конкурса  "GRAND PREMIUM"-2017 - Администрация районаЛауреаты престижного конкурса  "GRAND PREMIUM"-2017 Чтобы оказаться в сказке иногда многого не надо - просто оказаться в нужном месте в нужное время.
10.12.2017 Администрация района
«Канцелярская крыса» из города Портового - Выборгские Ведомости
«Канцелярская крыса» из города Портового
В Выборге завершились съёмки телевизионного проекта с рабочим названием «Рубеж».
Выборгские Ведомости
Ансамблю "Вереск" - 35 лет! - Выборгские Ведомости
Ансамблю "Вереск" - 35 лет!
Во Дворце культуры сегодня юбилей отпраздновал муниципальный ансамбль "Вереск".
Выборгские Ведомости
Наталья Копылова, сосновоборская певица и ведущая: «В моем гардеробе 50 пар только модельных туфель!» - Газета Маяк
Наталья Копылова, сосновоборская певица и ведущая: «В моем гардеробе 50 пар только модельных туфель!»
Умение грамотно развлекать людей — особое искусство. Тех, кто им владеет в совершенстве, единицы.
Газета Маяк
Обвиненная в употреблении допинга вологжанка подала апелляцию - СеверИнформОбвиненная в употреблении допинга вологжанка подала апелляцию Юлия Чекалева вместе с отстраненной лыжницей Анастасией Доценко и биатлонисткой Ольгой Зайцевой не согласны с пожизненной дисквалификацией.
11.12.2017 СеверИнформ
Почта России начала доставку Паспортов болельщиков Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™ - Vsevologsk.ComПочта России организует доставку и выдачу футбольным болельщикам России и мира персонифицированных карт зрителей – FAN ID (Паспортов болельщика) Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™.
12.12.2017 Vsevologsk.Com
Поражением для футбольного клуба "Тосно" завершился матч 20 тура чемпионата России по футболу против московского "Локомотива".
11.12.2017 47 новостей
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Сайменский канал очистят от автобусов
Минтранс РФ решил проблему аварийности ведущей к Финляндии дороги Выборг - Брусничное кардинально - на зимний период её закроют для автобусов.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Проезд в автобусе – по банковской карте
Ленинградская область внедрила систему бесконтактной оплаты проезда на автобусных маршрутах.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Финляндия выступила против закрытия дороги на Брусничное для пассажирских автобусов
Председатель правления округа Южной Карелии Юкка Копра заявил, что закрытие для пассажирских автобусов дороги на МАПП Брусничное по пути в Лаппенранту негативно скажется на экономике региона.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиМинистерство транспорта РФ приняло решение об ограничении движения по дороге вдоль Сайменского канала, сообщает министерство транспорта и коммуникаций Финляндии.
11.12.2017 Выборгские Ведомости
Затонувшее в Финском заливе рыболовецкое судно "Монни" подняли спустя почти год после крушения.
11.12.2017 47 новостей
На некоторых автобусных маршрутах региона можно расплатиться за проезд картой - Газета МаякПервые 10 пассажирских транспортных средств, где можно оплатить проезд банковской картой, уже вышли на маршрут между Санкт-Петербургом и Волосово.
12.12.2017 Газета Маяк
За последнюю неделю число заболевших острой респираторной инфекцией в Ленобласти увеличилось до 9526 человек.
11.12.2017 47 новостей
О проведении общероссийского дня приема граждан 12 декабря 2017 года В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года,
11.12.2017 Роспотребнадзор