Депутаты-картонки на грани взрыва

Парламент Ленобласти заявил, что больше не будет карикатурным. Правительство перестанет унижать депутатов, ведь они смогут следить за чиновниками. Пожертвовать политической монополией придётся даже губернатору. И больше никаких "сам себе режиссёр".

В Законодательном Собрании Ленинградской области проклёвываются зачатки гордости. В начале недели в канцелярию подано сразу три законопроекта, реализация которых ставит перед собой цель переломить карикатурный характер этого органа власти .

Автором всех стал Владимир Петров. Как ни завидно коллегам, пока он единственный из пятидесяти народных избранников, кто с периодической частотой настаивает, что депутаты не приматы губернатора и правительства. Товарищи по залу с этим не согласны , ведь полмиллиарда бюджет тратит не на их активность, а на то, чтобы они молчаливо соглашались со всеми идеями Суворовского,67. Пока этому органу власти больше подходит определение "мебель", а деятельность хорошо описывает прилагательное "картонные".

"Совместными усилиям исполнительной власти и самих депутатов превратился в бессмысленный орган вроде Общественной палаты . Это было предсказуемо, ведь даже вопрос, как применять даже федеральный закон, решают в региональном правительстве. Мы стали нужны только как громоотвод, когда руководству региона нужно принять неоднозначный законопроект вроде социального кодекса", - пожаловался он в беседе с журналистом 47news.

Для комплексного изменения ситуации, разработан законопроект о проведении депутатского расследования в отношении должностных лиц органов государственной власти или самоуправления . Список поводов, из-за чего оно может быть инициировано, достаточно широк, и, по сути, включает в себя исследование любых причин ухудшения жизни человека, а также факты коррупции. К примеру, предметом может стать несоблюдение порядка использования собственности, исполнения бюджета.

По словам Петрова, для начала должна быть создана специальная комиссия, она и постановит, надо ли вмешиваться в ту или иную часть жизни чиновников. "Вот возникнет у меня подозрение, что Роман Марков (вице-губернатор по финансам — ред.) нас обманывает, я имею право сделать серию запросов, чтобы подтвердить или опровергнуть теорию. Наши запросы ничего не значат и на них не обязаны отвечать, так что могут и послать. Тот или иной результат отдаю в СМИ. Как ни крути, придание публичности сегодня — высшая форма наказания для представителей власти", - объяснил механизм он.

- Это станет высшей формой контроля представительной власти за исполнительной , - мечтательно заключил он.

Возможно, исполнит наконец народный избранник свою мечту и добьётся того, чтобы парламент прекратили шпынять при формировании бюджета. Для этого поданы поправки в закон о бюджетном процессе в Ленобласти .

"Нас унижают всегда. Но единственное время, когда нельзя обойтись без депутатов — это время принятия бюджета . Мы нажимаем кнопки безропотно и без обсуждений. Настала пора менять ситуацию", - полагает Петров.

Возможно, ему просто вспомнились многолетние обиды от того же финансового Маркова, который не скрывает своего презрения по отношению к депутатам . На их вопросы он как правило отвечает примерно в таком же духе, что и воспитатель детского сада, которого ребёнок попросил объяснить теорию биполярности. То есть, свысока и в духе "иди отсюда, мальчик, это тема для взрослых". И это ещё ничего, ведь недавно он настаивал, что они вообще должны помалкивать

Дело в том, что бюджет на 96-97% состоит из государственных программ, на которые повлиять при их формировании парламентарии толком не могут даже рекомендациями. Хотя бы потому, что в ЗакС они при составлении даже не отправляются. А госпрограмма — это своеобразный список трат на ближайшие годы. Получается, что на утверждение депутатам даётся только готовый продукт, на который можно только смотреть.

"Сейчас госпрограммы формирует, утверждает и исполняет правительство. Сам себе режиссёр, актёр и зритель . Если поправки к законопроекту будут приняты, комитеты вынуждены будут хотя бы защищать проекты перед парламентом", - снова настаивает Петров.

На такую мысль, к слову, его навела ситуация с тарифами на социальное такси. Кому оно положено и в каких часах, решает комитет по социальной политике своим распоряжением. "Никому не докладывают, никого не спрашивают. Творят, что хотят. Мне жители начали жаловаться, а я уже сделать ничего не могу, потому что поздно. А так бы написал отдельный законопроект по этому поводу", - сказал он.

Ну и напоследок, чтоб не спадал интерес к политической жизни, депутат Петров захотел изменить закон о выборах губернатора . Так, чтобы баллотироваться могли и самовыдвиженцы . Сейчас правом выдвигать свою кандидатуру обладает только представитель какой-либо из политических партий.

"Существующий порядок во многом является дискриминационным в силу того, что пассивного избирательного права лишены граждане, по разным причинам не связанные с парламентскими партиями. Предлагаемые изменения пойдут на пользу развития демократических институтов в Ленобласти, а также дадут толчок к здоровой политической конкуренции между партиями и общественными движениями", - уверен он.

Подав этот законопроект, Петров, с его слов, подумал сначала о себе, затем — о Путине. "А если Александра Дрозденко куда-нибудь заберут, что будет с Ленобластью? Доверить её никому не могу, разве что только себе. А сам я беспартийный. Президент у нас избирался в качестве самовыдвиженца. В Москве есть возможность для тех, кто вне партий, участвовать в выборах мэра и Сергей Собянин и сейчас идёт как самовыдвиженец. А чем Ленобласть хуже?" - интересуется Петров.

Заметим, что все документы в том или ином виде уже разрабатывались Петровым ранее, но были завёрнуты на моменте разработки. Насчёт губернаторских выборов, в 2015 году он в них и вовсе пытался участвовать, правда, только в праймериз "Единой России". Но, видимо, сейчас настал момент, когда совсем накипело.

Кстати, в Санкт-Петербурге закон о депутатском расследовании инициировал спикер Вячеслав Макаров. От коллег постоянно раздаются возгласы о лютой борьбе между исполнительной и законодательной властями. Дошло до того, что председатель ЗакСа Северной столицы внёс такие поправки, которые практически остановили строительство в Петроградском районе . Экономический убыток — миллиарда три, поднятие политического веса бесценно.

Другой пример. Недавно стало известно, что своей бездеятельностью депутаты ЗакСа Ленобласти практически приостановили работу целого Пулково. Правда, никто из них так и не смог вспомнить, как это получилось. Видимо, и не знали.

Юлия Гильмшина,

47news

 
По теме
Депутаты ЗакСа Ленобласти в среду, 30 мая, согласились превратить деревню Кудрово в Заневском поселении Всеволожского района в город, передаёт корреспондент 47news.
Цветущие яблони Виктора Батурина - Культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина Очередная встреча любителей живописи, которая прошла в КИЦ им. А.С. Пушкина, была посвящена русскому художнику В.П.
Культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина
Со 100-летием Вас, Марк Евгеньевич! - Гатчинская правда Сегодня – 28 марта исполняется 100 лет Марку Евгеньевичу Эпштейну, который 30 января 1944 года в составе 123-й дивизии участвовал в освобождении от фашистских захватчиков поселка Сиверский.
Гатчинская правда