Больничные миллионы уже в дверь не лезут

УФАС снёс аукцион областных медиков, не дав истратить 130 миллионов рублей даже на технику из США. Просто в Москве заметили: под их аппаратуру придётся разбирать двери, а наша пролезет. Да и 30 миллионов сэкономить — не грех. 

В минувшую среду, 21 июня, областное Управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) постановило отменить закупку Ленинградской областной клинической больницы (ЛОКБ), стоимостью свыше 130,5 миллиона рублей. Ведомство согласилось с московской компанией "Фармстандарт-Медтехника", подавшей жалобу на нарушение конкуренции. Ранее жалобу на эту закупку ЛОКБ уже подавала компания "ЭкоПрофКонсалт" - она была признана частично обоснованной, но, говоря на профильном арго, закупку не снесла. 

Электронный аукцион на капитальный ремонт централизованного стерилизационного отделения ЛОКБ был объявлен областным комитетом госзаказа 31 мая. Деньги — 130 миллионов 520 тысяч и ещё 3 рубля выделялись из собственных средств больницы, принадлежащей, что логично, правительству Ленобласти. По условиям закупки подрядчик должен был не только отремонтировать помещения, но и поставить, а также смонтировать определенное медицинское оборудование.   При этом заказчик в документации прямо указал марки и производителей желаемого оборудования, что по мнению заявителей обоих жалоб - нарушение закона о закупках, поскольку исключает конкуренцию как таковую.

"Стоимость закупаемого оборудования — почти 83,5 миллиона рублей, свыше половины стоимости лота аукциона. Очевидно, что его основной предмет — закупка товаров, а не капремонт или завершающие отделочные работы. Но по каким-то причинам заказчик не допускает к участию поставщиков медицинского оборудования, а желает, чтобы его поставила исключительно строительная компания, имеющая членство в профильной саморегулируемой организации. Для строителей тоже есть сложности — например требуется опыт работ по схожему госконтракту на сумму не ниже 20% от стоимости лота. В общем, заданные условия крайне ограничивают конкуренцию", - полагает руководитель юридической службы "Фармстандарт-Медтехника" Оксана Рудова.

Здесь отметим — холдинг "Фармстандарт" один из лидеров в стране по производству лекарственных препаратов и медицинского оборудования. Впрочем, ЛОКБ заказал оборудование исключительно иностранное. Хотя, по словам специалистов сферы медоборудования, прописанные в документации аппараты американской фирмы Steris - самые редкие и дорогие модели производителя (по примерным оценкам, стоимость европейских или отечественных аналогов позволила бы снизить начальную цену лота как минимум на 30 миллионов рублей), а в Петербурге даже нет соответствующего сервисного центра. Но все это так, к сведению, — ведь закон о контрактной системе в принципе запрещает указывать в описании закупаемого конкретные товарные марки: что российские, что нет.

Наверное не удивительно, что при таких непростых требованиях участвовать в заявке захотела только одна компания — петербургское ООО "ВСК Билдинг". С ней ЛОКБ и планировала заключить контракт до вчерашнего решения УФАС. Согласно данным "СПАРК-Интерфакс", компания "ВСК Билдинг" зарегистрирована в 2012 году и в равных долях принадлежит бизнесменам Константину Мещанинову и Виталию Хафизову. Профиль фирмы строительный, а все её госзаказчики — медицинские учреждения. Например, в прошлом году   "ВСК Билдинг" получила от ЛОКБ 97,8 миллиона рублей на капремонт вестибюля здания и приемного отделения.

Собственники фирмы имеют непосредственное отношение и к ряду других предприятий, получающих госзаказы исключительно от медиков. Так, уже ликвидированное в прошлом году ЗАО "Кардиобалт", которым руководил Мещанинов (собственники в "СПАРК-Интерфакс" скрыты), с 2012 по 2015 год заключила контрактов на поставку материалов, связанных с кардиологией, на общую сумму свыше 433 миллионов рублей. Было и притяжение к Ленобласти - "Ленинградский областной кардиологический диспансер" в 2014 году дважды заказал "Кардиобалту" поставку импортных кардиостимуляторов, выделив на них свыше 27,4 миллиона рублей. 

Главный врач ЛОКБ, а по совместительству и главный кардиолог Ленобласти Татьяна Тюрина на звонок корреспондента 47news трубку не сняла и не перезвонила. Никто не подходил и к телефону, указанному на сайте "ВСК Билдинг", - мы хотели поинтересоваться у руководства фирмы, насколько сложно было подать заявку на аукцион от такого придирчивого заказчика. 

Председатель областного комитета госзаказа Андрей Клементьев поступил как и положено настоящему экс-чекисту. Услышав, что его беспокоит 47news, он попросил перезвонить через полчаса и, разумеется, к телефонам больше не подходил. Скажем честно — предыдущую пару строк журналист написал сразу после первого звонка, нисколько не сомневаясь, что перепечатывать их точно не придётся.

Так уж сложилось, что единственным, сказавшим хоть слово со стороны заказчика, оказался непосредственный начальник главрача Тюриной, председатель областного комздрава Сергей Вылегжанин. Он был краток.

"Про отмену конкурса я не слышал, тут нужно спрашивать у ЛОКБ — они сами заказывают. Что же касается оборудования, то теоретически монтируемое оборудование можно поставлять в рамках ремонтных работ. Но здесь вы всё же лучше спросите у больницы",- замкнул круг тишины чиновник. 

А вот собеседник журналиста в областном УФАС улыбнулся: "Сторона заказчика пыталась убедить нас, что стерилизатор размером три на три метра нельзя было внести в двери. Мол, по этому пришлось его включать в закупку, чтобы смонтировать в ходе ремонта и не разбирать потом дверь. Разумеется, заявитель представил документы, доказывающие, что аналогичное оборудование разбирается и легко вносится в помещение".

На этом история с закупкой редкого медицинского оборудования не заканчивается, ЛОКБ должна либо заново объявить закупку, устранив нарушения закона, либо же подать на антимонопольный орган иск в суд. Редакция 47news будет следить за развитием событий.

Артем Шалякин,
47news

Последние новости Ленинградской области по теме:
Больничные миллионы уже в дверь не лезут

Больничные миллионы уже в дверь не лезут - ЛенОбласть
УФАС снёс аукцион областных медиков, не дав истратить 130 миллионов рублей даже на технику из США.
20:55 22.06.2017 47 новостей
- ЛенОбласть
Аннулировать закупку – такое решение приняла Комиссия Ленинградского УФАС России по результатам рассмотрения жалобы ООО "Фармстандарт-Медтехника".
17:41 22.06.2017 УФАС
 
По теме
 
 
В Ленинградской областной больнице нарушили закон, погнавшись за двумя зайцами - ЛенОблИнформ ГБУЗ ЛОКБ провела незаконный аукцион, захотев «все и сразу». В настоящее время Ленинградская областная клиническая больница переживает тотальную реновацию - отделения ремонтируются, завозится новое оборудование.
26.06.2017
Уважаемые сотрудники системы здравоохранения Ленинградской области! Примите искренние поздравления c профессиональным праздником! - ЛОТПП Уважаемые сотрудники системы здравоохранения Ленинградской области! Примите искренние поздравления c профессиональным праздником!
18.06.2018 ЛОТПП
Название: 4-й международный инвестиционный форум «Агро Юг» . Дата: 21 сентября 2018 года Место: Ставрополь                                 Организатор: Vostock Capital Официальный сайт форума:
15.06.2018 Сельскохозяйственные Вести
Российская ассоциация производителей специализированной техники и оборудования (Ассоциация «Росспецмаш») считает необходимым увеличить ставки ввозных таможенных пошлин на пищевое оборудование до уровня связывания,
13.06.2018 Сельскохозяйственные Вести
В выходные горело Бабаево - СеверИнформ В выходные горело Бабаево На территории данного района был зафиксирован лесной пожар общей площадью 0,10 га .
18.06.2018 СеверИнформ
В полицию обратилась молодая женщина, которую ограбил экс-возлюбленный. Цена вопроса – девять с половиной тысяч рублей.
15.06.2018 Гатчинская правда
В Тайцах чуть не застрелили мужчину. Хозяин встретил «гостей» выстрелом из огнестрельного оружия.
15.06.2018 Гатчинская правда
«....Войду невидимо и сяду между вами...» - Гатчинская правда         В Межпоселенческой центральной районной библиотеке им. А.С. Пушкина 9 июня прошел круглый стол «Вокруг Пушкина…», в котором приняли участие именитые пушкинисты и потомки Александра Сергеевича Пушкина.
18.06.2018 Гатчинская правда
Долго будет Карелия сниться… - Провинция.Северо-Запад И снова «ветер странствий» подул в Волховском районном обществе инвалидов, и мы с готовностью приняли предложение председателя РО Р.П.
18.06.2018 Провинция.Северо-Запад
                      Тема магии стала одним из лейтмотивов XXXIII областного праздника «Тебя ж, как первую любовь, России сердце не забудет», посвященного творчеству Александра Сергеевича Пушкина.
14.06.2018 Гатчинская правда
10 июня в библиотеке села Паши состоялась презентация новой книги местного краеведа Эрны Егоровны Большаковой «Здесь мой дом родной...».
13.06.2018 Провинция.Северо-Запад
Каникулы по-спортивному! - Провинция.Северо-Запад Подошла к завершению очередная смена в спортивном лагере «Эравец», которая проходила с 1 по 15 июня.
18.06.2018 Провинция.Северо-Запад
Волховское лето - Провинция.Северо-Запад 15 июня на детской площадке школы № 5 собрались семь юных спортсменов из СОШ № 5, № 6 и № 7, которые сыграли в шахматы в турнире «Волховское лето – 2018».
18.06.2018 Провинция.Северо-Запад
Вчера стартовало самое долгожданное событие этого года – Чемпионат мира по футболу – 2018.
15.06.2018 Газета Вести
В Москве в рамках Шестого сезона международной детской социальной программы «Футбол для дружбы», организованной ПАО «Газпром» — официальным партнером FIFA и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™,
15.06.2018 Тихвинская неделя
Нажмите для просмотра в полном размере... - Администрация г. Пикалёво Николай Пустотин: «Совместными усилиями мы должны обеспечить высокий и качественный уровень медицинской помощи жителям Бокситогорского района» 15.06.2018 в преддверии Дня медицинского работника,
18.06.2018 Администрация г. Пикалёво
Гатчинский «МФЦ для бизнеса» проведет семинар для молодых предпринимателей и граждан, планирующих открыть свое дело.
18.06.2018 МФЦ
Среднероссийские розничные цены на бензин и дизтопливо наконец начали снижаться, за неделю с 11 по 15 июня рост показал только бензин "Нормаль-80", но всего на четыре копейки,
18.06.2018 47 новостей
ООО "ЕвроТрансСтрой" сообщает, что 19.06.2018 г. c 15-00 до 15-45 будет произведена запланированная разводка пролета моста через реку Нева на км 40 + 162м автомобильной дороги общего пользования.
18.06.2018 Кировский район