Андрей Лебедев: Право на свою административную комиссию в поселении муниципалам еще придется заслужитьldpr47.ru

На последнем в этом году заседании постоянной комиссии областного парламента по законности и правопорядку руководитель фракции ЛДПР Андрей Лебедев и его коллеги снова обсуждали острый вопрос о создании административных комиссий «на местах» - на этот раз в Вистино Кингисеппского района.

Административные комиссии (АК) рассматривают протоколы об административных нарушениях и выписывают штрафы - например, за парковку на газонах и нарушение правил благоустройства. Пока подобная комиссия в Вистино не появится, хотя муниципалы об этом и просили - решили депутаты, рекомендовав главе МО поработать над тем, чтобы и в Вистино начать наконец составлять протоколы об административных правонарушениях. На составление протоколов муниципалы имеют право и сейчас. Рассматривать же их будут на втором, районном уровне.

Отказывают в создании комиссии депутаты не всем. Недавно такие полномочия получило, например, Пениковское поселение Ломоносовского района.

Представителям Пеников удалось доказать, что админкомиссия «на месте» им необходима и работа по составлению протоколов там уже идет. Благодаря созданию собственной комиссии в поселении появится секретарь, который сможет заниматься подготовкой документов об административных правонарушениях, совершенных на территории муниципального образования. В Вистино же, как оказалось, за последние три года не было составлено ни одного протокола. Поэтому главе и было рекомендовано отозвать пока свою инициативу и «лучше работать в данном направлении».

А если протоколы появятся - можно будет вернуться к рассмотрению вопроса в ЗАКСе.

«В итоге мы финансируем и мировых судей, и административные комиссии, которые в некоторых поселениях - уже не секрет - нужны только для того, чтобы выплачивать дополнительную заработную плату», - констатировал Андрей Лебедев. Как отмечает руководитель фракции ЛДПР, в принципе такая административная работа необходима. Хотя сами протоколы составляют участковые, но обрабатывают их муниципалы.

Однако фактически админкомиссии в поселениях нужны не всем, хотя все хотели бы получить средства на дополнительную штатную единицу. Активные поселения уже взялись за такую работу, не дожидаясь появления АК. А если протоколы так и не появятся, значит, создавать комиссию в таком поселении -  «бросать деньги на ветер», тратить их на финисирование муниципального аппарата вместо реальных нужд живущих на территории людей.

Расходы на содержание штатной единицы должны как минимум «окупаться» поступлением денег от штрафов в местный бюджет, и лучше - окупаться с лихвой. Право на свою АК депутаты готовы дать только тем поселениям, которые уже активно проводят работу по составлению протоколов. Как пояснил Андрей Лебедев , в дальнейшем депутаты намерены оценить эффективность работы подобных комиссий и вообще института наказаний за нарушения местных законов, в том числе и лично выезжая на места.

Для справки: Согласно выводам, которые содержатся в недавнем отчете Контрольно-счетной палаты ЛО о результатах проверки эффективного и целевого использования средств областного бюджета, которые были выделены органам местного самоуправления на исполнение полномочий в сфере административных правоотношений, бюджетный эффект от выполнения органами МСУ этих полномочий за 2013-15 гг. составляет менее 30% к сумме назначенных штрафов и 10,3% к сумме взысканных штрафов. Это говорит о неэффективной работе административных комиссий. В соответствии с выводами и рекомендациями КСП, предлагалось оставить за органами местного самоуправления полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях и определению перечня должностных лиц, уполномоченных на их составление, упразднив при этом административные комиссии (АК), сформированные в муниципальных образованиях. А полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях - передать мировым судьям Ленинградской области. Андрей Лебедев и ряд его коллег поддерживали это предложение, но в итоге соответствующий законопроект принят не был. И полномочия по-прежнему выполняют муниципалы.

«Детям-жертвам войны на Донбассе» посвящается… - Гатчинская правда В Гатчинском районе в д. Зайцево, на мемориале мирным жителям, погибшим в годы Великой Отечественной войны, состоялось открытие фотоэкспозиции «Трагедия Донбасса – Трагедия Ленинграда» и памятника детям-жертвам войны на Донбассе.
Гатчинская правда
jpg (11)_copy.jpg - Газета Свирские огни Законодательное собрание Ленинградской области отпраздновало юбилей Исторические выборы Заксобрания Ленобласти первого созыва состоялись 20 марта 1994 года.
Газета Свирские огни
Цветущие яблони Виктора Батурина - Культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина Очередная встреча любителей живописи, которая прошла в КИЦ им. А.С. Пушкина, была посвящена русскому художнику В.П.
Культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина
Весна. Новинки прилетели - Культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина По традиции в рамках Недели детской и юношеской книги библиотеки представляют читателям выставки новых книг.
Культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина