Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Быть или не быть административным комиссиям?

Вопрос о том, упразднять или не упразднять  административные комиссии в муниципальных образованиях, обсуждался сегодня в ходе депутатских слушаний Законодательного собрания Ленинградской области, в которых также приняли участие представители органов исполнительной власти и муниципалитетов региона.

Поводом для дискуссии послужил законопроект «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений и внесении изменений в областные законы «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений» и «Об административных правонарушениях», подготовленный группой депутатов.

По словам председателя профильной постоянной комиссии по законности и правопорядку, одного из разработчиков проекта закона, Олега Петрова (лидера фракции «Единая Россия»), предлагаемые изменения направлены на совершенствование и оптимизацию механизма рассмотрения дел об административных правонарушениях. А основанием для его разработки послужил отчет Контрольно-счетной палаты Ленобласти о результатах проверки эффективного и целевого использования средств областного бюджета, которые были выделены органам местного самоуправления на исполнение полномочий в сфере административных правоотношений за 2013-2014 годы и за 9 месяцев 2015 года, а также предложения профильного областного комитета правопорядка и безопасности.

Согласно выводам, которые содержатся в отчете КСП, бюджетный эффект от выполнения органами МСУ этих полномочий за указанный период времени составляет 29,9% к сумме назначенных штрафов и 10,3% к сумме взысканных штрафов. Это говорит о неэффективной работе административных комиссий.

В соответствии с выводами и рекомендациями КСП, законопроектом предлагается оставить за органами местного самоуправления полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях и определению перечня должностных лиц, уполномоченных на их составление, упразднив при этом административные комиссии (АК), сформированные в муниципальных образованиях. При этом полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях предлагается передать мировым судьям Ленинградской области.

Выступая с докладом, Олег Петров , отметил, что в области есть административные комиссии, например, в Тихвинском районе, которые работают эффективно, но большая часть, как показала проверка, от этого далеки. Заседания АК должны проводить не реже 2 раз в месяц, а в среднем получается 0,5. Есть административные комиссии, которые составляют 5-7 протоколов в год. Заместитель председателя областного комитета правопорядка и безопасности Владимир Яковлев добавил, что за 2016 год было составлено около 3 тысяч административных протоколов, а взысканная   по ним сумма - всего 1 млн 900 тыс рублей. Между тем из областного бюджета на эти цели муниципалитетам выделяется более 50 млн рублей. Неэффективность использования бюджетных средств, что называется, - налицо. Кроме того, в работе комиссий есть недостатки не только технического, но и юридического характера.

По мнению разработчиков законопроекта, КСП и комитета, мировые судьи в этом вопросе будут более профессиональны. А их решение по административным правонарушениям уже будет иметь статус судебного, поэтому для судебных приставов для взыскания штрафов оно станет весомее. Председатель КСП Алексей Ларькин высказал однозначное мнение - госполномочия должны исполняться, а неэффективного использования бюджетных средств не должно быть.

В ходе обсуждения были озвучены и другие точки зрения. Депутат Михаил Коломыцев («Единая Россия») указал на отсутствие критериев оценки эффективности работы АК и предложил оставить комиссии, например, в поселениях с численностью свыше 10 тыс человек. Надежда Белова Единая Россия») призвала «не рубить с плеча», и оставить в муниципальных образованиях административные комиссии, потому что все хотят жить в благоустроенных поселениях и городах, а также она считает, что работа комиссии - это своего рода диалог власти с населением. Депутат-единоросс Сергей Караваев высказался за дифференцированный подход, то есть оставить АК в тех муниципалитетах, где они хорошо работают.

Вызвал законопроект много вопросов и нареканий и со стороны представителей муниципальных образований. Некоторые из них не согласились с тем, что их административные комиссии плохо работают. Просто с 1 января 2016 года из областного закона исключили правонарушения, за которые можно было привлечь к ответственности, - нарушение правил благоустройства, выгул домашних собак и парковку на газонах. В частности, об этом сказали представители из Тихвина, Сланцевского района   и   Новодевяткино.

Подводя итоги обсуждения, вице-спикер Николай Пустотин («Единая Россия») подчеркнул, что при принятии законопроекта все замечания и пожелания будут учтены. Документ в первом чтении будет рассматриваться уже 26 апреля на пленарном заседании ЗакСа. Муниципальные образования могут прислать свои рекомендации в Заксобрание.

 

Ольга Матвеева,

пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

 

У губернатора Ленобласти образовались папки с особенной информацией о происходящем в правительстве, которую лучше спрятать в сейф.
12.12.2017 47 новостей
УВАЖАЕМЫЕ ЖИТЕЛИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ! Сердечно поздравляю вас с важнейшим государственным праздником - Днем Конституции Российской Федерации!
12.12.2017 Законодательное собрание ЛО
12 декабря на традиционной встрече депутатов Законодательного собрания с главой региона руководитель фракции «Справедливая Россия» Александр Перминов задал вопрос о повышении уровня безопасности населения Ленинградской области.
12.12.2017 Законодательное собрание ЛО
Уважаемые жители Кировского района! Дорогие земляки! Поздравляю вас с одним из главных государственных праздников нашей страны - Днем Конституции Российской Федерации!
12.12.2017 Законодательное собрание ЛО
Депутаты поблагодарили "Теплый дом"Информация предоставлена помощником депутата Валентиной Баевой - Законодательное собрание ЛОСамый теплый и трогательный праздник, посвященный Международному дню матери, прошел в Центре творчества юных города Гатчины 9 декабря.
12.12.2017 Законодательное собрание ЛО
В отсутствие спикера ЗакСа Сергея Бебенина депутаты показали, что умеют нормально общаться.
12.12.2017 47 новостей
Раз отель "Звездный", принадлежащий правительству Ленобласти, не продать, то его сдадут в аренду.
12.12.2017 47 новостей
Замначальника ВИПЭ Сергей Кащеев приговорен к 5 годам тюрьмы Отбывать наказание экс-офицер будет в колонии строгого режима .
12.12.2017 СеверИнформ
Состоялось собрание Ленинградского Областного отделения КПКР - Kplo.Ru8 декабря в Тосненском районе Ленобласти состоялось собрание Ленинградского областного отделения КПКР.
11.12.2017 Kplo.Ru
В Ленобласти старые телефонные будки превратят в точки Wi-Fi - Газета МаякСегодня, 12 декабря, во время встречи с депутатами Законодательного собрания Ленинградской области депутат Владимир Петров предложил реализовать его инициативу по проведению беспроводного интернета Wi-Fi во все уголки Ленобласти,
12.12.2017 Газета Маяк
Ядрёна мать Колчаново - Провинция.Северо-Запад
Ядрёна мать Колчаново
В последнее время по телевидению и на сайтах различных информационных агентств стало появляться много негативных материалов о селе Колчаново.
Провинция.Северо-Запад
И вновь о депутатах - Провинция.Северо-Запад
И вновь о депутатах
Народные избранники Волховского района с наступлением холодов не прекращают сходить с новостных лент региона.
Провинция.Северо-Запад
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Дальнобойщиков, протестовавших против "Платона", признали иностранными агентами
Объединение перевозчиков России, публично выступавшее, в частности, против системы "Платон", признано иностранным агентом.
Выборгские Ведомости
Авария из 3 автомобилей произошла в Вологодском районе - СеверИнформАвария из 3 автомобилей произошла в Вологодском районе Сегодня около 7:30 в Вологодском районе на 476 километре дороги Москва-Архангельск произошло столкновение трех машин.
12.12.2017 СеверИнформ
Таможенники из Пулково получили условные сроки за вымогательство - Газета МаякМосковский райсуд огласил приговор для Юлии Мицкевич и Марии Каленчук, признанных виновными в мошенничестве, передает 78.ru со ссылкой на объединенную пресс-службу городских судов.
12.12.2017 Газета Маяк
Депутат из Ленобласти заплатит миллион рублей за доказательство существование магии - Газета МаякДепутат Заксобрания Ленобласти Владимир Петров отдаст эту сумму любому, кто докажет, что магия и волшебство существуют,
11.12.2017 Газета Маяк
За выходные в городе и районе произошло 33 ДТП. Погиб пешеход - Газета Выборг
За выходные в городе и районе произошло 33 ДТП. Погиб пешеход
Из 33 ДТП, зарегистрированных в минувшие выходные, восемь оказались с пострадавшими.
Газета Выборг
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
В Выборге насмерть сбили пешехода
В Выборге под колесами "четверки" погиб пешеход. Дорожная авария произошла 9 декабря около девяти часов вечера у дома 67 на Ленинградском шоссе в Выборге.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
В поселке Майнило в ДТП пострадал мужчина
Мужчина госпитализирован после дорожной аварии в Выборгском районе. В ГУ МЧС Ленобласти уточнили, что спасателям информация о столкновении двух автомобилей в поселке Майнило поступила в 18:15 10 декабря.
Выборгские Ведомости
Рэйф Файнс в Новой Ладоге! - Провинция.Северо-ЗападЗнаменитый британский актёр театра и кино, продюсер и режиссёр, известный российским зрителям разноплановыми ролями в фильмах «Отель Будапешт», «Английский пациент», «Список Шиндлера», по его собственным словам,
12.12.2017 Провинция.Северо-Запад
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиВ Выборгском объединённом музее-заповеднике в 2018 году после ремонта планируют открыть часовую башню и башню ратуши.
12.12.2017 Выборгские Ведомости
Музеи предлагают вологжанам новогоднюю программу - СеверИнформМузеи предлагают вологжанам новогоднюю программу Со 2 по 7 января у вологжан и гостей города появится возможность провести выходные с экскурсиями, играми и мастер-классами.
12.12.2017 СеверИнформ
Педагоги и производственники договорились о сотрудничестве - Газета Выборг
Педагоги и производственники договорились о сотрудничестве
«Подготовка современных рабочих кадров – дело общее» - под таким названием состоялось обсуждение за «круглым столом» темы профобучения.
Газета Выборг
«Канцелярская крыса» из города Портового - Выборгские Ведомости
«Канцелярская крыса» из города Портового
В Выборге завершились съёмки телевизионного проекта с рабочим названием «Рубеж».
Выборгские Ведомости
Эрмитаж-Выборг знакомит с драгоценными экспонатами в 3D призме - Газета Выборг
Эрмитаж-Выборг знакомит с драгоценными экспонатами в 3D призме
Около 20 объемных изображений драгоценных предметов искусства представлены в выставочном центре «Эрмитаж - Выборг».
Газета Выборг
В Токарево закончился ремонт поселковой дороги - Газета ВыборгНа днях глава администрации Советского поселения Андрей НЕКРАСОВ проинспектировал завершение ремонта дороги в поселке Токарево.
12.12.2017 Газета Выборг
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиЕдинственным участником и победителем аукциона на капремонт трассы А-181 «Скандинавия» признано АО «ВАД».
12.12.2017 Выборгские Ведомости
Обвиненная в употреблении допинга вологжанка подала апелляцию - СеверИнформОбвиненная в употреблении допинга вологжанка подала апелляцию Юлия Чекалева вместе с отстраненной лыжницей Анастасией Доценко и биатлонисткой Ольгой Зайцевой не согласны с пожизненной дисквалификацией.
11.12.2017 СеверИнформ
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Пограничники просят туристов запастись терпением
Пассажиропоток в период новогодних каникул вдвое превышает проектную пропускную способность пунктов пропуска, что неминуемо приводит к очередям на границе.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Сайменский канал очистят от автобусов
Минтранс РФ решил проблему аварийности ведущей к Финляндии дороги Выборг - Брусничное кардинально - на зимний период её закроют для автобусов.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
После закрытия дороги к «Брусничному» нагрузка на «Светогорск» увеличится на 50%
Закрытие дороги Выборг – Брусничное для автобусов повлечёт за собой увеличение нагрузки на два соседних пункта пропуска – «Торфяновку» и «Светогорск»: минимум на 40% в зимний период.
Выборгские Ведомости
Обращение губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко по случаю Дня Конституции, отмечаемого 12 декабря - Администрация ЛенОбласти  Уважаемые жители Ленинградской области! 24 года назад граждане нашей страны на всенародном референдуме приняли Конституцию Российской Федерации, ставшую надёжным фундаментом для дальнейшего развития государства.
11.12.2017 Администрация ЛенОбласти
  12 декабря состоится очередное “празднование” Дня Конституции. Конституции, принятой после расстрела Белого дома, конституции на крови.
12.12.2017 КПРФ
Цвты. Л. Птицын - Gatchinka.RuЛетом 2011 года журналист Гатчинки.рф Арсений Гутковский был гостем Леонида Птицына в его доме в Рождествено, и записал интервью для рубрики «Крупный план».
12.12.2017 Gatchinka.Ru
Lenobl Flag large - Vyborg.TVЛенинградская область вошла в число самых успешных регионов России. В связи с этим на реализацию социально-значимых проектов в области правительство РФ выделило более 857,6 млн рублей.
12.12.2017 Vyborg.TV
Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ленинградской области размещены на обновленном портале Министерства юстиции РФ, сообщает пресс-служба губернатора и правительства Ленинградской области.
12.12.2017 Администрация г. Сосновый бор