Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Быть или не быть административным комиссиям?

Вопрос о том, упразднять или не упразднять  административные комиссии в муниципальных образованиях, обсуждался сегодня в ходе депутатских слушаний Законодательного собрания Ленинградской области, в которых также приняли участие представители органов исполнительной власти и муниципалитетов региона.

Поводом для дискуссии послужил законопроект «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений и внесении изменений в областные законы «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений» и «Об административных правонарушениях», подготовленный группой депутатов.

По словам председателя профильной постоянной комиссии по законности и правопорядку, одного из разработчиков проекта закона, Олега Петрова (лидера фракции «Единая Россия»), предлагаемые изменения направлены на совершенствование и оптимизацию механизма рассмотрения дел об административных правонарушениях. А основанием для его разработки послужил отчет Контрольно-счетной палаты Ленобласти о результатах проверки эффективного и целевого использования средств областного бюджета, которые были выделены органам местного самоуправления на исполнение полномочий в сфере административных правоотношений за 2013-2014 годы и за 9 месяцев 2015 года, а также предложения профильного областного комитета правопорядка и безопасности.

Согласно выводам, которые содержатся в отчете КСП, бюджетный эффект от выполнения органами МСУ этих полномочий за указанный период времени составляет 29,9% к сумме назначенных штрафов и 10,3% к сумме взысканных штрафов. Это говорит о неэффективной работе административных комиссий.

В соответствии с выводами и рекомендациями КСП, законопроектом предлагается оставить за органами местного самоуправления полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях и определению перечня должностных лиц, уполномоченных на их составление, упразднив при этом административные комиссии (АК), сформированные в муниципальных образованиях. При этом полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях предлагается передать мировым судьям Ленинградской области.

Выступая с докладом, Олег Петров , отметил, что в области есть административные комиссии, например, в Тихвинском районе, которые работают эффективно, но большая часть, как показала проверка, от этого далеки. Заседания АК должны проводить не реже 2 раз в месяц, а в среднем получается 0,5. Есть административные комиссии, которые составляют 5-7 протоколов в год. Заместитель председателя областного комитета правопорядка и безопасности Владимир Яковлев добавил, что за 2016 год было составлено около 3 тысяч административных протоколов, а взысканная   по ним сумма - всего 1 млн 900 тыс рублей. Между тем из областного бюджета на эти цели муниципалитетам выделяется более 50 млн рублей. Неэффективность использования бюджетных средств, что называется, - налицо. Кроме того, в работе комиссий есть недостатки не только технического, но и юридического характера.

По мнению разработчиков законопроекта, КСП и комитета, мировые судьи в этом вопросе будут более профессиональны. А их решение по административным правонарушениям уже будет иметь статус судебного, поэтому для судебных приставов для взыскания штрафов оно станет весомее. Председатель КСП Алексей Ларькин высказал однозначное мнение - госполномочия должны исполняться, а неэффективного использования бюджетных средств не должно быть.

В ходе обсуждения были озвучены и другие точки зрения. Депутат Михаил Коломыцев («Единая Россия») указал на отсутствие критериев оценки эффективности работы АК и предложил оставить комиссии, например, в поселениях с численностью свыше 10 тыс человек. Надежда Белова Единая Россия») призвала «не рубить с плеча», и оставить в муниципальных образованиях административные комиссии, потому что все хотят жить в благоустроенных поселениях и городах, а также она считает, что работа комиссии - это своего рода диалог власти с населением. Депутат-единоросс Сергей Караваев высказался за дифференцированный подход, то есть оставить АК в тех муниципалитетах, где они хорошо работают.

Вызвал законопроект много вопросов и нареканий и со стороны представителей муниципальных образований. Некоторые из них не согласились с тем, что их административные комиссии плохо работают. Просто с 1 января 2016 года из областного закона исключили правонарушения, за которые можно было привлечь к ответственности, - нарушение правил благоустройства, выгул домашних собак и парковку на газонах. В частности, об этом сказали представители из Тихвина, Сланцевского района   и   Новодевяткино.

Подводя итоги обсуждения, вице-спикер Николай Пустотин («Единая Россия») подчеркнул, что при принятии законопроекта все замечания и пожелания будут учтены. Документ в первом чтении будет рассматриваться уже 26 апреля на пленарном заседании ЗакСа. Муниципальные образования могут прислать свои рекомендации в Заксобрание.

 

Ольга Матвеева,

пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

 

Депутат Государственной Думы Владимир Драчев, а также депутат Законодательного собрания Ленобласти Владимир Петров предложили разрешить парковку на местах, предназначенных для инвалидов, многодетным семьям и опекунам,
24.10.2017 Законодательное собрание ЛО
Депутаты парламента Ленобласти приняли участие в заседании ПАСЗР - Законодательное собрание ЛО19-21 октября в Пскове состоялось заседание постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России (ПАСЗР) по правовым вопросам.
23.10.2017 Законодательное собрание ЛО
В Волосово прошел фестиваль варенья при поддержке депутата Марины ЛевченкоИнформация предоставлена помощником депутата Таисией Даниловой - Законодательное собрание ЛОНа фестивале «Волосовское варенье» можно было попробовать более 100 сортов сладкого кушанья Фестиваль «Волосовское варенье» - семейный праздник, ведь варенье любят все.
23.10.2017 Законодательное собрание ЛО
Заместитель губернатора Алексей Кожевников переезжает в Москву - СеверИнформЗаместитель губернатора Алексей Кожевников переезжает в Москву Самый молодой член команды главы региона займет пост вице-президента Центра стратегических разработок В Правительстве Вологодской области Алексей Кожев
23.10.2017 СеверИнформ
85 лет Шугозерской школеИнформация и фото предоставлены помощником депутата Ниной Шварцевой - Законодательное собрание ЛО21 октября 2017 Шугозерская   средняя общеобразовательная  школа Тихвинского района праздновала свой 85-летний юбилей.
23.10.2017 Законодательное собрание ЛО
В новом свете предстанут к Новому году сразу три деревни Юкковского сельского поселения Ленобласти - из депутатского фонда заместителя председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению,
23.10.2017 Законодательное собрание ЛО
Сергей Коняев поздравил издательско-полиграфический отдел НИЦ «Курчатовский институт – ПИЯФ» с юбилеемИнформация предоставлена депутатом - Законодательное собрание ЛО20 октября коллектив издательско-полиграфического отдела НИЦ «Курчатовский институт - ПИЯФ» отметил свое пятидесятилетие.
23.10.2017 Законодательное собрание ЛО
13-й Арбитражный апелляционный  суд оставил без изменения решение суда первой инстанции о законности наложенного на ПАО «Ленэнерго» административного штрафа (дело № А56-10034/2017).
24.10.2017 УФАС
Депутат Государственной Думы Владимир Драчев, а также депутат Законодательного собрания Ленобласти Владимир Петров предложили разрешить парковку на местах, предназначенных для инвалидов, многодетным семьям и опекунам,
24.10.2017 Законодательное собрание ЛО
На фестивале «Волосовское варенье» можно было попробовать более 100 сортов сладкого кушанья - Единая РоссияВторой год подряд праздник проходит по инициативе члена Генерального совета «Единой России» Марины Левченко.
23.10.2017 Единая Россия
Насколько добровольным оказалось страхование? Разбираемся с квитанциями вместе - Провинция.Северо-Запад
Насколько добровольным оказалось страхование? Разбираемся с квитанциями вместе
С июля в квитанциях жителей Волховского района появилась новая графа — о добровольном страховании.
Провинция.Северо-Запад
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Этапы большого пути
Как только в ленте новостей появились первые сообщения о том, что президент, отправив в отставку губернатора Псковской области Андрея Турчака, назначил на его место в качестве врио Михаила Ведерникова,
Выборгские Ведомости
Россия заняла первое место в мире по росту числа долларовых миллионеров
Число долларовых миллионеров в России по итогам 2016 года выросло на 19,7% - до 182 тысяч человек, говорится в исследовании World Wealth Report 2017 международной консалтинговой компании Capgemini.
Выборгские Ведомости
Pozhar large - Vyborg.TVВ посёлке Советский сгорел жилой дом. ЧП произошло накануне по адресу ул.
23.10.2017 Vyborg.TV
В Сосновом Бору подростки украли шар - Газета МаякВ минувшие выходные группа подростков вырвала из земли светящийся шар возле гостиницы «Сосновый Бор» и скрылась.
24.10.2017 Газета Маяк
Взятый в прокат в Череповце автомобиль мужчина продал в Ленинградской области - СеверИнформВзятый в прокат в Череповце автомобиль мужчина продал в Ленинградской области Ущерб от его деятельности составил около 520 тысяч рублей Как рассказали в областном управлении МВД,
24.10.2017 СеверИнформ
Лейтенант Росгвардии расстрелял сослуживцев в казарме - Газета Маяк
Лейтенант Росгвардии расстрелял сослуживцев в казарме
Сотрудник Росгвардии в Чеченской республике ранил четырех сослуживцев, которые от ранений скончались, сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу ведомства.
Газета Маяк
ДТП у «Чайки»: 401, подъёмник и легковушка - Газета Маяк
ДТП у «Чайки»: 401, подъёмник и легковушка
Сегодня, 23 октября, в районе 17 часов авария произошла возле скульптуры «Чайка» на проспекте Александра Невского.
Газета Маяк
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
На берегу Финского залива жестоко расправились с серым тюленем
На берегу Финского залива очевидцы нашли двух мёртвых тюленей, одного из которых жестоко убили, сообщают сотрудники Фонда друзей балтийской нерпы.
Выборгские Ведомости
Журналисты на пресс-конференции - Gatchinka.RuВ ходе пресс-конференции на тему «Взаимодействие администрации Гатчинского района и Государственного музея-заповедника «Гатчина» на вопросы журналистов местных СМИ ответили глава районной администрации Елена Любушкина и
23.10.2017 Gatchinka.Ru
Выборг собирает экспертов - Администрация ЛенОбластиФинское отделение Международного совета по сохранению памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС) намерено содействовать привлечению международных экспертов и использованию европейского опыта реставрации при восстанов
24.10.2017 Администрация ЛенОбласти
Куприн награждает - Gatchinka.Ru9 сентября гатчинцы отметили день рождения своего главного писателя,   но праздник на этом не закончился.
23.10.2017 Gatchinka.Ru
Знакомство с Ленобластью: пашские школьники побывали в Выборге - Провинция.Северо-Запад
Знакомство с Ленобластью: пашские школьники побывали в Выборге
Самым запоминающимся и интересным событием прошлой недели для учащихся пашской средней школы была поездка в город Выборг.
Провинция.Северо-Запад
У Волховского района отмечена активность в сфере туризма - Провинция.Северо-Запад
У Волховского района отмечена активность в сфере туризма
В октябре в выставочном комплексе Санкт-Петербурга "Ленэкспо" прошла традиционная международная туристская выставка INWETEX - CIS TRAVEL MARKET,
Провинция.Северо-Запад
Валерия Бабаян из Соснового Бора – участница проекта «Танцы на ТНТ» - Газета Маяк
Валерия Бабаян из Соснового Бора – участница проекта «Танцы на ТНТ»
Девушка принимала участие в отборочном кастинге в Москве. В эфире этот этап можно было увидеть 21 октября на канале ТНТ .
Газета Маяк
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиОфициально шипованные шины в Финляндии разрешены с 1 ноября, но из-за погодных условий на шипах в Финляндию пускают уже сейчас.
23.10.2017 Выборгские Ведомости
Futbolnoe Pole - Vyborg.TVВыборгский "Фаворит" уступил бокситогорскому "Металлургу". Игра в рамках областного чемпионата по футболу завершилась со счетом 1:7 в пользу соперника.
24.10.2017 Vyborg.TV
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиКабмин предложил увеличить размер штрафов для большегрузных транспортных средств за неоплату проезда по дорогам федерального значения.
23.10.2017 Выборгские Ведомости
«ЭРА» отметила День рождения с друзьями и спортом - Провинция.Северо-Запад
«ЭРА» отметила День рождения с друзьями и спортом
20 октября спортивный клуб «ЭРА» волховской школы № 6 отметил свой День рождения праздником спорта в ФОКе «Левобережный».
Провинция.Северо-Запад
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Финн выиграл в лотерею 41 млн евро
В европейской лотерее 2 октября сорвал джекпот игрок из Финляндии. Приз в размере 41,6 млн евро достался жителю города Савонлинна, сообщает Yle .
Выборгские Ведомости
Волховским чирлидерам из Петербурга привезли «золото» и «серебро» - Провинция.Северо-Запад
Волховским чирлидерам из Петербурга привезли «золото» и «серебро»
15 октября 2017 года в Санкт-Петербурге на «Зимнем стадионе» проходили соревнования по чирлидингу и чир спорту.
Провинция.Северо-Запад
В Киришском районе Ленинградской области проводится проверка по факту обнаружения тела мужчины в машине, извлеченной из водоема - Следственный комитетСледственным отделом по городу Кириши следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области проводится проверка по факту смерти обнаружения тела 43-летнего мужчины.
24.10.2017 Следственный комитет
На семи федеральных трассах области ограничено движение - Газета Маяк24 октября из-за дорожных работ ограничено движение на семи федеральных трассах, сообщает РОСАВТОДОР.
24.10.2017 Газета Маяк
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиРазработанный представителями РПЦ учебный курс "Нравственные основы семейной жизни" может быть включен в обязательную школьную программу.
23.10.2017 Выборгские Ведомости
ДТП с маршруткой Санкт-Петербург - Кингисепп. Пострадали 15 человек, в том числе дети. Фото - Кингисепп-сегодня.рфМинувшим вечером на федеральной трассе «Нарва» с участием маршрутного микроавтобуса произошло ДТП, в результате которого пострадали несколько пассажиров.
23.10.2017 Кингисепп-сегодня.рф
В Сланцевском районе пограничники ФСБ спасли рыбаков от обморожения - ЛенОблИнформ21 октября около 17 часов они вытащили двух мужчин из ледяной воды. Как сообщили «Леноблинформу» в пресс-службе Пограничного управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области,
23.10.2017 ЛенОблИнформ