Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Быть или не быть административным комиссиям?

Вопрос о том, упразднять или не упразднять  административные комиссии в муниципальных образованиях, обсуждался сегодня в ходе депутатских слушаний Законодательного собрания Ленинградской области, в которых также приняли участие представители органов исполнительной власти и муниципалитетов региона.

Поводом для дискуссии послужил законопроект «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений и внесении изменений в областные законы «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений» и «Об административных правонарушениях», подготовленный группой депутатов.

По словам председателя профильной постоянной комиссии по законности и правопорядку, одного из разработчиков проекта закона, Олега Петрова (лидера фракции «Единая Россия»), предлагаемые изменения направлены на совершенствование и оптимизацию механизма рассмотрения дел об административных правонарушениях. А основанием для его разработки послужил отчет Контрольно-счетной палаты Ленобласти о результатах проверки эффективного и целевого использования средств областного бюджета, которые были выделены органам местного самоуправления на исполнение полномочий в сфере административных правоотношений за 2013-2014 годы и за 9 месяцев 2015 года, а также предложения профильного областного комитета правопорядка и безопасности.

Согласно выводам, которые содержатся в отчете КСП, бюджетный эффект от выполнения органами МСУ этих полномочий за указанный период времени составляет 29,9% к сумме назначенных штрафов и 10,3% к сумме взысканных штрафов. Это говорит о неэффективной работе административных комиссий.

В соответствии с выводами и рекомендациями КСП, законопроектом предлагается оставить за органами местного самоуправления полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях и определению перечня должностных лиц, уполномоченных на их составление, упразднив при этом административные комиссии (АК), сформированные в муниципальных образованиях. При этом полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях предлагается передать мировым судьям Ленинградской области.

Выступая с докладом, Олег Петров , отметил, что в области есть административные комиссии, например, в Тихвинском районе, которые работают эффективно, но большая часть, как показала проверка, от этого далеки. Заседания АК должны проводить не реже 2 раз в месяц, а в среднем получается 0,5. Есть административные комиссии, которые составляют 5-7 протоколов в год. Заместитель председателя областного комитета правопорядка и безопасности Владимир Яковлев добавил, что за 2016 год было составлено около 3 тысяч административных протоколов, а взысканная   по ним сумма - всего 1 млн 900 тыс рублей. Между тем из областного бюджета на эти цели муниципалитетам выделяется более 50 млн рублей. Неэффективность использования бюджетных средств, что называется, - налицо. Кроме того, в работе комиссий есть недостатки не только технического, но и юридического характера.

По мнению разработчиков законопроекта, КСП и комитета, мировые судьи в этом вопросе будут более профессиональны. А их решение по административным правонарушениям уже будет иметь статус судебного, поэтому для судебных приставов для взыскания штрафов оно станет весомее. Председатель КСП Алексей Ларькин высказал однозначное мнение - госполномочия должны исполняться, а неэффективного использования бюджетных средств не должно быть.

В ходе обсуждения были озвучены и другие точки зрения. Депутат Михаил Коломыцев («Единая Россия») указал на отсутствие критериев оценки эффективности работы АК и предложил оставить комиссии, например, в поселениях с численностью свыше 10 тыс человек. Надежда Белова Единая Россия») призвала «не рубить с плеча», и оставить в муниципальных образованиях административные комиссии, потому что все хотят жить в благоустроенных поселениях и городах, а также она считает, что работа комиссии - это своего рода диалог власти с населением. Депутат-единоросс Сергей Караваев высказался за дифференцированный подход, то есть оставить АК в тех муниципалитетах, где они хорошо работают.

Вызвал законопроект много вопросов и нареканий и со стороны представителей муниципальных образований. Некоторые из них не согласились с тем, что их административные комиссии плохо работают. Просто с 1 января 2016 года из областного закона исключили правонарушения, за которые можно было привлечь к ответственности, - нарушение правил благоустройства, выгул домашних собак и парковку на газонах. В частности, об этом сказали представители из Тихвина, Сланцевского района   и   Новодевяткино.

Подводя итоги обсуждения, вице-спикер Николай Пустотин («Единая Россия») подчеркнул, что при принятии законопроекта все замечания и пожелания будут учтены. Документ в первом чтении будет рассматриваться уже 26 апреля на пленарном заседании ЗакСа. Муниципальные образования могут прислать свои рекомендации в Заксобрание.

 

Ольга Матвеева,

пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

 

В Лужской городской прокуратуре в течение недели будет работать "горячая линия" по приему жалоб на сотрудников полиции.
25.02.2018 47 новостей
День защитника Отечества: 100-летний юбилей - СеверИнформВпервые профессиональный праздник военных, имевший общенародное значение, стал официальным лишь в 1993 г.,
23.02.2018 СеверИнформ
Депутат ЗСО провел урок мужества в Строительном колледже - СеверИнформ« День защитника Отечества имеет богатую и славную историю. И этот праздник - символ мужества, чести, достоинства и самоотверженности.
23.02.2018 СеверИнформ
Уважаемые воины Вооруженных сил Российской армии! Дорогие земляки! Примите искренние поздравления с Днем защитника Отечества!
22.02.2018 Законодательное собрание ЛО
Более 6,5 тыс. предпринимателей уже воспользовались онлайн сервисом для регистрации ООО с единственным участником с момента его запуска в декабре 2017 года.
22.02.2018 УФНС России по ЛО
Светлана Потапова отметила положительные направления в жизни Ромашкинского сельского поселенияИнформация предоставлена помощником депутата Татьяной Вайник - Законодательное собрание ЛОДепутат Законодательного собрания Ленинградской области Светлана Потапова приняла участие в собрании,
22.02.2018 Законодательное собрание ЛО
20 февраля в Администрации Ленинградской области состоялось очередное заседание комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции под председательством Заместителя Председателя Правительства по эконо
22.02.2018 Россельхознадзор
В Лужской городской прокуратуре в течение недели будет работать "горячая линия" по приему жалоб на сотрудников полиции.
25.02.2018 47 новостей
С Днём защитника Отечества! - Провинция.Северо-ЗападУважаемые жители Ленинградской области! Примите самые искренние поздравления с Днём защитника Отечества!
23.02.2018 Провинция.Северо-Запад
Депутат ЗСО провел урок мужества в Строительном колледже - СеверИнформ« День защитника Отечества имеет богатую и славную историю. И этот праздник - символ мужества, чести, достоинства и самоотверженности.
23.02.2018 СеверИнформ
Отчёт главы МО Новоладожское городское поселение А.Н.Кузьмина (стенограмма) - Провинция.Северо-Запад
Отчёт главы МО Новоладожское городское поселение А.Н.Кузьмина (стенограмма)
Моя задача, задача городского совета, представляющего общие интересы всего города, заключается в том, чтобы создать такие условия, такие взаимоотношения органов власти и органов местного самоуправления,
Провинция.Северо-Запад
Выдержки из отчёта главы администрации МО Новоладожское городское поселение О.С. Барановой - Провинция.Северо-Запад
Выдержки из отчёта главы администрации МО Новоладожское городское поселение О.С. Барановой
Муниципальное образование Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области  расположено на северо-востоке Ленинградской области в устье реки Волхов, на берегу Ладожского озера,
Провинция.Северо-Запад
Баранова, оказывается, «зазвездилась»... - Провинция.Северо-Запад
Баранова, оказывается, «зазвездилась»...
16 февраля, вечером в пятницу, на расширенном заседании Совета депутатов Новоладожского городского поселения народные избранники, заслушав десятиминутный отчёт главы муниципального образования А.Н.
Провинция.Северо-Запад
В Ковашах сгорела бытовка. Обнаружен погибший - Газета МаякНочью 25 февраля в деревне Коваши произошел пожар – загорелась бытовка. На месте происшествия были обнаружены останки человека.
25.02.2018 Газета Маяк
Из перевернутого бензовоза в Финский залив вытекло топливо - Газета Маяк«Будьте осторожны! По дороге в Высоцк, на маленьком мосту перевернулся бензовоз.
25.02.2018 Газета Маяк
В Буграх водитель иномарки погиб, а пассажир был госпитализирован после наезда на столб, сообщили 47news в отделе пропаганды УГИБДД по Петербургу и Ленобласти.
26.02.2018 47 новостей
В российско-аргентинской истории о 12 чемоданах с наркотиками появились новые подробности - Газета Маяк
В российско-аргентинской истории о 12 чемоданах с наркотиками появились новые подробности
В результате операции по пресечению поставки крупной партии кокаина на европейский рынок задержаны подозреваемые граждане из Аргентины и России.
Газета Маяк
В Подмосковье в фуре обнаружены тела трех мужчин - Газета Маяк
В Подмосковье в фуре обнаружены тела трех мужчин
Об обнаружении трех погибших мужчин в кабине фуры сообщили на сайте Главного следственного управления Следственного комитета по Московской области.
Газета Маяк
Под Петербургом двух детей обстрелял неизвестный - Газета Маяк
Под Петербургом двух детей обстрелял неизвестный
Один из пострадавших с ранением лица обратился за помощью в больницу в Пушкине.
Газета Маяк
В Выборгском районе ведутся работы по ликвидации разлива дизельного топлива - ГУ МЧС ЛОСегодня, 25 февраля, в 18:08 в  Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ленинградской области поступило сообщение о том,
25.02.2018 ГУ МЧС ЛО
В хор идут одни старики: как песенный десант из Кингисеппа готовился ко Дню защитника Отечества - Кингисепп-сегодня.рфПесенный десант из Кингисеппа готовится к масштабному праздничному наступлению на концертные площадки региона.
24.02.2018 Кингисепп-сегодня.рф
23 февраля концертом для военнослужащих в администрации отметили День защитника Отечества - Газета МаякОрганизаторами выступили Молодежный Центр «Диалог», при участии Городского культурного Центра "Арт-Карусель", ЦРТ "Гармония", Дворца Культуры «Строитель» и молодежной общественной организации КВН.
24.02.2018 Газета Маяк
Юные защитники Отечества - Провинция.Северо-Запад
Юные защитники Отечества
                              Наша страна отмечает замечательный праздник - День защитника Отечества.
Провинция.Северо-Запад
Смотр-конкурс юных экскурсоводов - Провинция.Северо-Запад
Смотр-конкурс юных экскурсоводов
На базе музейно-выставочного центра «ФосАгро - Метахим» прошёл муниципальный этап смотра-конкурса юных экскурсоводов музеев образовательных организаций Ленинградской области.
Провинция.Северо-Запад
Жить в нашей организации интересно - Провинция.Северо-Запад
Жить в нашей организации интересно
14 февраля – это день влюблённых, но не только. В этот день исполнилось 145 лет со дня рождения Ф.И.
Провинция.Северо-Запад
Александр Кабанов: «Допустили слишком много грубых ошибок» - КИНЕФ-СургутнефтегазИтоги первого четвертьфинального матча с «Олимпиакосом» подвел главный тренер «КИНЕФ-Сургутнефтегаза».
25.02.2018 КИНЕФ-Сургутнефтегаз
Теохарис Павлидис: «Если не справимся с контратаками соперника — у нас будут проблемы» - КИНЕФ-СургутнефтегазПосле матча в Киришах на наши вопросы ответил главный тренер «Олимпиакоса».
25.02.2018 КИНЕФ-Сургутнефтегаз
Анастасия Дьяченко: «Когда оказываешься в игре — уже не до нервов» - КИНЕФ-СургутнефтегазДля одной из самых молодых ватерполисток «КИНЕФ-Сургутнефтегаза» матч с «Олимпиакосом» оказался дебютом на уровне плей-офф Евролиги - Настя, помните,
25.02.2018 КИНЕФ-Сургутнефтегаз
Курс молодого бойца - Провинция.Северо-Запад
Курс молодого бойца
В физкультурно-спортивном комплексе «Левобережный»  прошли соревнования  «Курс молодого бойца» между командами Волховской СОШ № 5 - «Кадеты», Волховской СОШ № 6 - «ЭРА» и Волховской СОШ № 7 - «Вспышка».
Провинция.Северо-Запад
За секунду до… Золото Олимпиады по хоккею – у российской команды - Газета Маяк
За секунду до… Золото Олимпиады по хоккею – у российской команды
Россия выиграла олимпийский хоккейный турнир, став золотым призером игр в Пхёнчхане.
Газета Маяк
Золотые "Волки" - Провинция.Северо-Запад
Золотые "Волки"
С 19 по 24 февраля 2018 года 16 воспитанников ФК "Волки" (социального проекта для детей сирот, малообеспеченных и многодетных семей,
Провинция.Северо-Запад
В Выборгском районе ведутся работы по ликвидации разлива дизельного топлива - ГУ МЧС ЛОСегодня, 25 февраля, в 18:08 в  Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ленинградской области поступило сообщение о том,
25.02.2018 ГУ МЧС ЛО
МЧС предупреждает о сильных морозах и гололедице на дорогах на ближайшие три дня.
25.02.2018 47 новостей
В Ковашах сгорела бытовка. Обнаружен погибший - Газета МаякНочью 25 февраля в деревне Коваши произошел пожар – загорелась бытовка. На месте происшествия были обнаружены останки человека.
25.02.2018 Газета Маяк
С Днём защитника Отечества! - Провинция.Северо-ЗападУважаемые жители Ленинградской области! Примите самые искренние поздравления с Днём защитника Отечества!
23.02.2018 Провинция.Северо-Запад
За секунду до… Золото Олимпиады по хоккею – у российской команды - Газета МаякРоссия выиграла олимпийский хоккейный турнир, став золотым призером игр в Пхёнчхане.
25.02.2018 Газета Маяк