Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Быть или не быть административным комиссиям?

Вопрос о том, упразднять или не упразднять  административные комиссии в муниципальных образованиях, обсуждался сегодня в ходе депутатских слушаний Законодательного собрания Ленинградской области, в которых также приняли участие представители органов исполнительной власти и муниципалитетов региона.

Поводом для дискуссии послужил законопроект «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений и внесении изменений в областные законы «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений» и «Об административных правонарушениях», подготовленный группой депутатов.

По словам председателя профильной постоянной комиссии по законности и правопорядку, одного из разработчиков проекта закона, Олега Петрова (лидера фракции «Единая Россия»), предлагаемые изменения направлены на совершенствование и оптимизацию механизма рассмотрения дел об административных правонарушениях. А основанием для его разработки послужил отчет Контрольно-счетной палаты Ленобласти о результатах проверки эффективного и целевого использования средств областного бюджета, которые были выделены органам местного самоуправления на исполнение полномочий в сфере административных правоотношений за 2013-2014 годы и за 9 месяцев 2015 года, а также предложения профильного областного комитета правопорядка и безопасности.

Согласно выводам, которые содержатся в отчете КСП, бюджетный эффект от выполнения органами МСУ этих полномочий за указанный период времени составляет 29,9% к сумме назначенных штрафов и 10,3% к сумме взысканных штрафов. Это говорит о неэффективной работе административных комиссий.

В соответствии с выводами и рекомендациями КСП, законопроектом предлагается оставить за органами местного самоуправления полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях и определению перечня должностных лиц, уполномоченных на их составление, упразднив при этом административные комиссии (АК), сформированные в муниципальных образованиях. При этом полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях предлагается передать мировым судьям Ленинградской области.

Выступая с докладом, Олег Петров , отметил, что в области есть административные комиссии, например, в Тихвинском районе, которые работают эффективно, но большая часть, как показала проверка, от этого далеки. Заседания АК должны проводить не реже 2 раз в месяц, а в среднем получается 0,5. Есть административные комиссии, которые составляют 5-7 протоколов в год. Заместитель председателя областного комитета правопорядка и безопасности Владимир Яковлев добавил, что за 2016 год было составлено около 3 тысяч административных протоколов, а взысканная   по ним сумма - всего 1 млн 900 тыс рублей. Между тем из областного бюджета на эти цели муниципалитетам выделяется более 50 млн рублей. Неэффективность использования бюджетных средств, что называется, - налицо. Кроме того, в работе комиссий есть недостатки не только технического, но и юридического характера.

По мнению разработчиков законопроекта, КСП и комитета, мировые судьи в этом вопросе будут более профессиональны. А их решение по административным правонарушениям уже будет иметь статус судебного, поэтому для судебных приставов для взыскания штрафов оно станет весомее. Председатель КСП Алексей Ларькин высказал однозначное мнение - госполномочия должны исполняться, а неэффективного использования бюджетных средств не должно быть.

В ходе обсуждения были озвучены и другие точки зрения. Депутат Михаил Коломыцев («Единая Россия») указал на отсутствие критериев оценки эффективности работы АК и предложил оставить комиссии, например, в поселениях с численностью свыше 10 тыс человек. Надежда Белова Единая Россия») призвала «не рубить с плеча», и оставить в муниципальных образованиях административные комиссии, потому что все хотят жить в благоустроенных поселениях и городах, а также она считает, что работа комиссии - это своего рода диалог власти с населением. Депутат-единоросс Сергей Караваев высказался за дифференцированный подход, то есть оставить АК в тех муниципалитетах, где они хорошо работают.

Вызвал законопроект много вопросов и нареканий и со стороны представителей муниципальных образований. Некоторые из них не согласились с тем, что их административные комиссии плохо работают. Просто с 1 января 2016 года из областного закона исключили правонарушения, за которые можно было привлечь к ответственности, - нарушение правил благоустройства, выгул домашних собак и парковку на газонах. В частности, об этом сказали представители из Тихвина, Сланцевского района   и   Новодевяткино.

Подводя итоги обсуждения, вице-спикер Николай Пустотин («Единая Россия») подчеркнул, что при принятии законопроекта все замечания и пожелания будут учтены. Документ в первом чтении будет рассматриваться уже 26 апреля на пленарном заседании ЗакСа. Муниципальные образования могут прислать свои рекомендации в Заксобрание.

 

Ольга Матвеева,

пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

 

В Морозовке, где представители власти ненавидят друг друга, появился новый глава администрации.
28.06.2017 47 новостей
28 июня на очередном пленарном заседании депутаты областного парламента приняли изменения в статью 2 областного закона «О праздничных днях и памятных датах Ленинградской области».
28.06.2017 Законодательное собрание ЛО
Сегодня на очередном заседании Законодательного собрания депутаты проголосовали за избрание Почетных граждан Ленинградской области.
28.06.2017 Законодательное собрание ЛО
Правительство Ленобласти публично отказалось помогать "Роснефти". Так экономистам, близким к Юрию Ковальчуку, проще смотреть на себя со стороны.
28.06.2017 47 новостей
В Архангельске презентовали мультимедийный атлас региона (ВИДЕО) - СеверИнформВ Архангельске презентовали мультимедийный атлас региона В Архангельске прошла презентация мультимедийного атласа региона.За основу были взяты и оцифрованы карты за 1976 год.
28.06.2017 СеверИнформ
Бюджет - Gatchinka.RuСоответствующий законопроект, инициированный губернатором региона Александром Дрозденко, был сегодня одобрен парламентом субъекта РФ в трех чтениях.
28.06.2017 Gatchinka.Ru
Сегодня депутаты Законодательного собрания своим постановлением внесли изменения в состав Совета представителей некоммерческих организаций при Законодательном собрании Ленинградской области Согласно изменениям,
28.06.2017 Законодательное собрание ЛО
Депутаты Ленобласти оставили народу льготы на коммуналку - Газета МаякПринят закон о пролонгации действия льгот на оплату коммунальных услуг для всех жителей Ленобласти.
29.06.2017 Газета Маяк
В Морозовке, где представители власти ненавидят друг друга, появился новый глава администрации.
28.06.2017 47 новостей
Ломоносовской районной прокуратурой выявлены нарушения требований природоохранного законодательства, на виновное лицо наложен штраф в размере 55 000 рублей - Прокуратура ЛОПрокуратурой Ломоносовского района Ленинградской области по обращению жителей муниципального образования Горбунковское сельское поселение проведена проверка соблюдения требований законодательства в области обращения с от
29.06.2017 Прокуратура ЛО
Ленинградцы «включились» в народный проект «Красивый двор» - Провинция.Северо-Запад
Ленинградцы «включились» в народный проект «Красивый двор»
В регионе идет обсуждение вынесенных местными администрациями проектов по благоустройству, а сами жители предлагают, каким именно пространствам необходимо уделить внимание в 2017 году и что именно нужно сделать.
Провинция.Северо-Запад
Хотите поставить оценку власти? - Провинция.Северо-Запад
Хотите поставить оценку власти?
Такую возможность предоставляет комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области, на сайте которого размещена онлайн-анкета .
Провинция.Северо-Запад
ПРЕЗИДЕНТ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ТПП ЮРИЙ ВАСИЛЬЕВ ВОЗГЛАВИЛ АССОЦИАЦИЮ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАЛАТ СЕВЕРО-ЗАПАДА - Газета Вести
ПРЕЗИДЕНТ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ТПП ЮРИЙ ВАСИЛЬЕВ ВОЗГЛАВИЛ АССОЦИАЦИЮ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАЛАТ СЕВЕРО-ЗАПАДА
В Химках прошел Совет руководителей торгово-промышленных палат. В ежегодном мероприятии приняли участие Президент ТПП РФ Сергей Катырин, вице-президенты и руководители структурных подразделений Палаты, территориальных ТПП.
Газета Вести
Происшествия. Вологодская область - СеверИнформПроисшествия. Вологодская область Фото:35.mvd.ru За прошедшие сутки на территории Вологодской области зарегистрировано 1 дорожно-транспортное происшествие, в котором травмирован 1человек.
29.06.2017 СеверИнформ
За перелом грудины сотруднику Росгвардии череповчанин отправился в колонию строгого режима - СеверИнформЗа перелом грудины сотруднику Росгвардии череповчанин отправился в колонию строгого режима Городским судом Череповца 33-летний мужчина приговорен к 4 годам 8 месяцам заключения.
29.06.2017 СеверИнформ
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Заслон контрабанде наркотиков
Выборгские таможенники «накрыли» крупную партию наркотиков - более 250 килограммов гашиша.
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Российские банки атаковали хакеры
Банк России заявил о хакерских атаках на ряд российских банков, сообщает РИА Новости .
Выборгские Ведомости
В ДТП на "Скандинавии" пострадали армянин, азербайджанец и грузин - Выборгские Ведомости
В ДТП на "Скандинавии" пострадали армянин, азербайджанец и грузин
В Выборгском районе "Волга" врезалась в разворачивающуюся "Газель". Пострадали трое человек, выходцы из бывших южных республик, а ныне петербуржцы, сообщили 47news в дорожной полиции.
Выборгские Ведомости
Первая в России выставка уникальных старообрядческих икон открылась в Музее фресок Дионисия - СеверИнформПервая в России выставка уникальных старообрядческих икон открылась в Музее фресок Дионисия Коллекцию икон представили итальянцы Светлана и Уго Риццо , которые живут на две страны.
29.06.2017 СеверИнформ
8-9 июля в Выборге пройдет первый музыкальный фестиваль «Мелодия трех морей». В 2016 году в Выборгском замке с большим успехом п - Vbgcity.Ru8-9 июля в Выборге пройдет первый музыкальный фестиваль «Мелодия трех морей».
29.06.2017 Vbgcity.Ru
«МОСТ» ведёт навстречу знаниям! - Провинция.Северо-ЗападВ марте АНО «ДРОЗД-Волхов» запустил экспериментальный образовательный проект - студия молодого журналиста «МОСТ».
27.06.2017 Провинция.Северо-Запад
СИВЕРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ - Газета Вести
СИВЕРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВЛАДИМИР КУЗЬМИН: «У СИВЕРСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШОЕ БУДУЩЕЕ!» Сиверское — одно из самых густонаселенных поселений на территории Ленинградской области.
Газета Вести
Рыцарей из Ленинградской области приглашают на большой бой - Газета Маяк
Рыцарей из Ленинградской области приглашают на большой бой
С 30 июня по 2 июля на территории крепости Корела в Приозерском районе, (Ленинградское шоссе, д. 3) пройдет XIV Всероссийский военно-исторический фестиваль групп реконструкции средневековья «Русская крепость».
Газета Маяк
КАК НА ЗАПАДЕ ПЕРЕВЕЛИ НАЗВАНИЯ ЗНАМЕНИТЫХ СОВЕТСКИХ ФИЛЬМОВ - Газета Вести
КАК НА ЗАПАДЕ ПЕРЕВЕЛИ НАЗВАНИЯ ЗНАМЕНИТЫХ СОВЕТСКИХ ФИЛЬМОВ
Наши переводчики часто грешат вольными переводами названий западных фильмов.
Газета Вести
Вологодские спортсмены вышли в финал Первенства России по пляжному волейболу - СеверИнформВологодские спортсмены вышли в финал Первенства России по пляжному волейболу Таких успехов в Великом Новгороде среди волейбольных пар 2001-2002 годов рождения добились Андрей Белов из поселка Березник и Григорий Манае
29.06.2017 СеверИнформ
  Представляем подборку политических анекдотов от И.И. Никитчука: *** - Кум, ты слышал, сборная России по футболу всем составом подозревается в употреблении допинга?
29.06.2017 КПРФ
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиПоскольку проблема продления и приобретения ЕСПБ касается не только Выборгского района, но и других районов области, а также и самого Петербурга,
28.06.2017 Выборгские Ведомости
Как "Тосно" укрепился перед премьер-лигой? - Тосненские Ведомости
Как "Тосно" укрепился перед премьер-лигой?
ВРАТАРИ ДАВИД ЮРЧЕНКО («АНЖИ», «УФА», «КРЫЛЬЯ СОВЕТОВ» - В РФПЛ) Естественно, что начинать укомплектование состава перед столь ответственным сезоном – дебютом в пермьер-лиге – следует с вратарской позиции.
Тосненские Ведомости
Ржавый гараж на детской площадке - Выборгские Ведомости
Ржавый гараж на детской площадке
Жители Гвардейского микрорайона озабочены состоянием детской и отсутствием подростковой инфраструктуры.
Выборгские Ведомости
Дмитрий Малышко: «Это потеря очень ценная» - Газета Маяк
Дмитрий Малышко: «Это потеря очень ценная»
Как стало известно «Маяку», сегодня ночью около двух часов во Всеволожском районе с приусадебного участка Олимпийского чемпиона Дмитрия Малышко были похищены два гидроцикла стоимостью более трех миллионов рублей.
Газета Маяк
Уехавший на заработки в Тюменскую область житель Ленинградской области перестал выходить на связь с родственниками, сообщили 47news в правоохранительных органах.
29.06.2017 47 новостей
В Тосненском районе Ленинградской области проводится проверка по факту обнаружения тела мужчины с травмами, характерными для падения с высоты - Следственный комитетСледственным отделом по городу Тосно следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области проводится проверка по факту обнаружения тела 33-летнего мужчины с травмами,
29.06.2017 Следственный комитет
В Ленинградской области возбуждены уголовные дела в отношении несовершеннолетних, подозреваемых в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью - Следственный комитетЛодейнопольским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области в отношении 16-летнего молодого человека возбуждено уголовное дело по признак
29.06.2017 Следственный комитет
Сформирован новый состав Общественной палаты - Администрация ЛенОбластиСобрание членов Общественной палаты Ленинградской области, ранее утвержденных губернатором и Законодательным собранием региона, избрало сегодня 14 из 15 оставшихся коллег из числа кандидатов,
28.06.2017 Администрация ЛенОбласти
По подозрению в особо крупном мошенничестве арестован руководитель кингисеппского Водоканала Виктор Комаров.
29.06.2017 47 новостей