Новости города БезФормата.Ru
ЛенОбласть
Главные новости
 
Задать вопрос?

Быть или не быть административным комиссиям?

Вопрос о том, упразднять или не упразднять  административные комиссии в муниципальных образованиях, обсуждался сегодня в ходе депутатских слушаний Законодательного собрания Ленинградской области, в которых также приняли участие представители органов исполнительной власти и муниципалитетов региона.

Поводом для дискуссии послужил законопроект «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений и внесении изменений в областные законы «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений» и «Об административных правонарушениях», подготовленный группой депутатов.

По словам председателя профильной постоянной комиссии по законности и правопорядку, одного из разработчиков проекта закона, Олега Петрова (лидера фракции «Единая Россия»), предлагаемые изменения направлены на совершенствование и оптимизацию механизма рассмотрения дел об административных правонарушениях. А основанием для его разработки послужил отчет Контрольно-счетной палаты Ленобласти о результатах проверки эффективного и целевого использования средств областного бюджета, которые были выделены органам местного самоуправления на исполнение полномочий в сфере административных правоотношений за 2013-2014 годы и за 9 месяцев 2015 года, а также предложения профильного областного комитета правопорядка и безопасности.

Согласно выводам, которые содержатся в отчете КСП, бюджетный эффект от выполнения органами МСУ этих полномочий за указанный период времени составляет 29,9% к сумме назначенных штрафов и 10,3% к сумме взысканных штрафов. Это говорит о неэффективной работе административных комиссий.

В соответствии с выводами и рекомендациями КСП, законопроектом предлагается оставить за органами местного самоуправления полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях и определению перечня должностных лиц, уполномоченных на их составление, упразднив при этом административные комиссии (АК), сформированные в муниципальных образованиях. При этом полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях предлагается передать мировым судьям Ленинградской области.

Выступая с докладом, Олег Петров , отметил, что в области есть административные комиссии, например, в Тихвинском районе, которые работают эффективно, но большая часть, как показала проверка, от этого далеки. Заседания АК должны проводить не реже 2 раз в месяц, а в среднем получается 0,5. Есть административные комиссии, которые составляют 5-7 протоколов в год. Заместитель председателя областного комитета правопорядка и безопасности Владимир Яковлев добавил, что за 2016 год было составлено около 3 тысяч административных протоколов, а взысканная   по ним сумма - всего 1 млн 900 тыс рублей. Между тем из областного бюджета на эти цели муниципалитетам выделяется более 50 млн рублей. Неэффективность использования бюджетных средств, что называется, - налицо. Кроме того, в работе комиссий есть недостатки не только технического, но и юридического характера.

По мнению разработчиков законопроекта, КСП и комитета, мировые судьи в этом вопросе будут более профессиональны. А их решение по административным правонарушениям уже будет иметь статус судебного, поэтому для судебных приставов для взыскания штрафов оно станет весомее. Председатель КСП Алексей Ларькин высказал однозначное мнение - госполномочия должны исполняться, а неэффективного использования бюджетных средств не должно быть.

В ходе обсуждения были озвучены и другие точки зрения. Депутат Михаил Коломыцев («Единая Россия») указал на отсутствие критериев оценки эффективности работы АК и предложил оставить комиссии, например, в поселениях с численностью свыше 10 тыс человек. Надежда Белова Единая Россия») призвала «не рубить с плеча», и оставить в муниципальных образованиях административные комиссии, потому что все хотят жить в благоустроенных поселениях и городах, а также она считает, что работа комиссии - это своего рода диалог власти с населением. Депутат-единоросс Сергей Караваев высказался за дифференцированный подход, то есть оставить АК в тех муниципалитетах, где они хорошо работают.

Вызвал законопроект много вопросов и нареканий и со стороны представителей муниципальных образований. Некоторые из них не согласились с тем, что их административные комиссии плохо работают. Просто с 1 января 2016 года из областного закона исключили правонарушения, за которые можно было привлечь к ответственности, - нарушение правил благоустройства, выгул домашних собак и парковку на газонах. В частности, об этом сказали представители из Тихвина, Сланцевского района   и   Новодевяткино.

Подводя итоги обсуждения, вице-спикер Николай Пустотин («Единая Россия») подчеркнул, что при принятии законопроекта все замечания и пожелания будут учтены. Документ в первом чтении будет рассматриваться уже 26 апреля на пленарном заседании ЗакСа. Муниципальные образования могут прислать свои рекомендации в Заксобрание.

 

Ольга Матвеева,

пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

 

Более 320 миллионов рублей выделено на восстановление дорог, пострадавших при строительстве газопроводов в Вологодской области - СеверИнформБолее 320 миллионов рублей выделено на восстановление дорог, пострадавших при строительстве газопроводов в Вологодской области Соглашение было подписано сегодня между ООО «Газпром инвест» и Управлением автомобильных д
23.08.2017 СеверИнформ
Комиссия Ленинградского УФАС России признала обоснованной жалобу ИП Черняк  Г.Е.
23.08.2017 УФАС
Вопросы повышения доступности энергетической инфраструктуры для предприятий региона обсудили в ЛОТПП - ЛОТПП22 августа Комитет по промышленности и топливно-энергетическому комплексу Ленинградской областной торгово-промышленной палаты провел семинар, посвященный вопросам технологического присоединения к электрическим сетям.
23.08.2017 ЛОТПП
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиПока топ-менеджмент Ленобласти ужасается предстоящей расплате с Москвой за аварийное жильё, выборгские придумали, как изящно избежать ответственности.
23.08.2017 Выборгские Ведомости
Академия госслужбы при президенте (РАНХиГС) за 260 миллионов рублей подготовит 162 "высокопотенциальных руководителя для возможного выдвижения в краткосрочной и среднесрочной перспективе на должности высших должностных л
23.08.2017 47 новостей
22 августа 2017 года заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Ленинградской области Е.В.
23.08.2017 Госинспекция труда
Сегодня, 23 августа 2017 года и.о. руководителя Следкома по Ленинградской области Павел Камчатный проведет прием граждан городе Тосно.
23.08.2017 47 новостей
Главный следователь области едет в Тосно - Тосненские ВедомостиИсполняющий обязанности руководителя СУ СК Российской Федерации по Ленинградской области Павел Анатольевич Камчатный проведет прием граждан по вопросам деятельности следственного отдела по городу Тосно  Встреча состои
22.08.2017 Тосненские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиНа приобретение перегородок для санузла и душа строящейся к чемпионату мира по футболу 2018 года тренировочной базы в поселке Рощино Выборгского района планируется потратить 311,2 тысячи рублей.
23.08.2017 Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские ВедомостиПока топ-менеджмент Ленобласти ужасается предстоящей расплате с Москвой за аварийное жильё, выборгские придумали, как изящно избежать ответственности.
23.08.2017 Выборгские Ведомости
Обращение губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко по случаю Дня Государственного флага Российской Федерации, отмечаемого 22 августа - Провинция.Северо-Запад
Обращение губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко по случаю Дня Государственного флага Российской Федерации, отмечаемого 22 августа
Дорогие друзья! 22 августа мы празднуем День Государственного флага Российской Федерации.
Провинция.Северо-Запад
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Жителям Ленобласти разрешили пожаловаться на муниципалов анонимно
Жителям Ленинградской области предложили анонимно рассказать о плохом руководстве глав районов, а заодно поставить оценку услугам в муниципальных образованиях.
Выборгские Ведомости
В областном правительстве обсудили строительство спортивных объектов в Волховском районе - Провинция.Северо-Запад
В областном правительстве обсудили строительство спортивных объектов в Волховском районе
В минувший четверг в здании Правительства Ленинградской области состоялось рабочее совещание по вопросу перспектив строительства «Ледовой арены» в городе Волхове и физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в го
Провинция.Северо-Запад
На Киевском шоссе маршрутка столкнулась со сложившимся грузовиком. Есть пострадавшие, сообщили 47news в правоохранительных органах.
23.08.2017 47 новостей
В городе Никольское Тосненского района иномарка сбила женщину на пешеходном переходе.
23.08.2017 47 новостей
Грудной малыш в Мурино умер после приема пищи - ЛенОблИнформВо Всеволожском районе Ленинградской области проводится проверка по факту смерти месячного ребенка.
23.08.2017 ЛенОблИнформ
ТЕРАКТЫ В БАРСЕЛОНЕ: «ЛЕГКО» ОТДЕЛАЛИСЬ? - Газета Вести
ТЕРАКТЫ В БАРСЕЛОНЕ: «ЛЕГКО» ОТДЕЛАЛИСЬ?
Европа скорбит по жертвам терактов, которых могло быть в разы больше. Каждый день появляются все новые подробности о террористической атаке, произошедшей в Испании в четверг 17 августа.
Газета Вести
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Хакеры увеличили темп сбора персональных данных
По данным аналитического агентства Risk Based Security, в первой половине 2017 года было зафиксировано 2,2 тыс.
Выборгские Ведомости
В Тельмана перевернулся грузовик - Тосненские Ведомости
В Тельмана перевернулся грузовик
23 августа около 18:00 в пос. им. Тельмана произошло ДТП с участием грузовика.
Тосненские Ведомости
Фестиваль живой музыки прошел в Тосно - Тосненские Ведомости20 августа в г.Тосно в сквере за администрацией состоялся фестиваль живой музыки "SkverFest".
23.08.2017 Тосненские Ведомости
лик - Гатчинская правдаКрупнейший кинофорум Ленинградской области – Российский кинофестиваль «Литература и кино» — уже в четвертый раз распахнет свои двери исключительно для детей.
22.08.2017 Гатчинская правда
Поэт - Gatchinka.RuБитва поэтов на  V литературно-историческом фестивале имени А.И. Куприна В ходе Битвы будет назван Король поэтов, который будет носить это звание до следующего купринского фестиваля.
22.08.2017 Gatchinka.Ru
хореография - Гатчинская правда
«Серебряное озеро» объявляет набор в студию
Хореографический коллектив «Серебряное озеро» при Гатчинском городском Доме культуры проводит набор детей на 2017-2018 учебный год: с 3 лет — в группу раннего танцевального развития;
Гатчинская правда
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Юбилейный фестиваль "В сторону Выборга" посвятили 90-летию Ленобласти
Летний международный музыкально-поэтический фестиваль "В сторону Выборга" в десятый раз пройдет на камерных площадках Карельского перешейка.
Выборгские Ведомости
«Давлю в себе желание покрасоваться» - Выборгские Ведомости
«Давлю в себе желание покрасоваться»
Виктор Тихомиров: художник, режиссёр, писатель, педагог. Виктор Тихомиров, один из основателей знаменитой ассоциации художников «Митьки», ведущий колонки «Ротозей» в «Деловом Петербурге», литератор и режиссер,
Выборгские Ведомости
сяськелево - Гатчинская правдаПо традиции в середине августа жители Сяськелевского поселения отмечают День рождения родной земли.
23.08.2017 Гатчинская правда
Школьник из Выборга завоевал бронзу во всероссийском киберспорте - Газета Выборг  Завершился первый летний онлайн-чемпионат по киберспорту от Дневник.ру и Selectel «Битва школ».
23.08.2017 Газета Выборг
Где по телевизору посмотреть игру "Рубин" - "Тосно" - Тосненские ВедомостиНа телеканале «Матч ТВ» планируют показать игру восьмого тура РФПЛ между казанским «Рубином» и «Тосно», которая состоится 26 августа на стадионе «Казань-Арена».
23.08.2017 Тосненские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
Школьник из Выборга победил во всероссийском киберспортивном турнире
Завершился первый летний онлайн-чемпионат по киберспорту от Дневник.ру и Selectel « Битва школ ». Порядка 550 учебных заведений России,
Выборгские Ведомости
Кликните, чтобы просмотреть увеличенное изображение - Выборгские Ведомости
На "Коваль-арене" не будет сдвоенных туалетов, как в олимпийском Сочи
На приобретение перегородок для санузла и душа строящейся к чемпионату мира по футболу 2018 года тренировочной базы в поселке Рощино Выборгского района планируется потратить 311,2 тысячи рублей.
Выборгские Ведомости
Приморск: паруса и песни - Выборгские Ведомости
Приморск: паруса и песни
IX «Бьёркезундская регата» прошла в Приморске в субботу, 19 августа, в формате бардовско-морского фестиваля.
Выборгские Ведомости
День российского флага в Луге - Единая Россия22 августа  в Луге состоялось областное торжественное мероприятие, посвященное празднованию Дня Государственного флага Российской Федерации В торжественном мероприятии приняли участие Губернатор региона  Александр Дро
23.08.2017 Единая Россия
Грудной малыш в Мурино умер после приема пищи - ЛенОблИнформВо Всеволожском районе Ленинградской области проводится проверка по факту смерти месячного ребенка.
23.08.2017 ЛенОблИнформ
"Горячая линия" к 1 сентября - Газета ВыборгУполномоченный по правам ребенка в Ленинградской области объявляет «Горячую линию» по вопросам готовности образовательных организаций к новому учебному году.
23.08.2017 Газета Выборг
В Сосновом Бору и Ломоносове самовольно занимают земельные участки - Газета МаякВ Ломоносовском районе и в Сосновом Бору нарушители земельного законодательства оштрафованы на 795 тысяч рублей.
23.08.2017 Газета Маяк
24 августа в Выборге будет пасмурно и дождливо. Днем не выше +15, ночью 11…13 градусов.
23.08.2017 Vyborg.TV