Административные комиссии останутся, но вопрос по ним еще не закрыт

Административные комиссии в муниципальных образованиях останутся, пообещал председатель постоянной комиссии по законности и правопорядку, лидер фракции «Единая Россия» Олег Петров, отвечая на соответствующий вопрос журналистов в ходе итоговой пресс-конференции депутатов ЗакСа Ленобласти и представителей СМИ, которая состоялась 6 июля.

Этот вопрос имеет давнюю историю, потому что поднимался еще в пятом депутатском созыве. В октябре прошлого года он опять возник на повестке дня в связи с результатами проверки Контрольно-счетной палаты Ленобласти эффективного и целевого использования средств областного бюджета, выделенных за 2013-2014 годы и за 9 месяцев 2015 года на реализацию закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений» .

Результаты проверки показали, что административные комиссии (АК) муниципальных образований работали неэффективно: на одну АК в месяц в среднем приходилось 2,5 рассмотренных протокола по делам об административных правонарушениях и 2,4 вынесенных постановлений по таким делам. Между тем, на реализацию полномочий в этой сфере муниципальным образованиям были выделены немалые средства из областного бюджета. Бюджетный эффект от исполнения полномочий за проверенный период составил 29,9% к сумме назначенных штрафов и 10,3% к сумме взысканных штрафов. Тогда КСП предложила внести изменения в областной закон «Об административных правонарушениях», направленные на совершенствование  и оптимизацию органов и должностных лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях, а также на упразднение АК муниципальных образований области и передачу полномочий по рассмотрению таких дел мировым судьям.

Депутаты подготовили инициативу и уже были настроены на ее принятие, но после ее обсуждения в рамках заседания Совета представительных органов муниципальных образований при ЗакСе и на парламентских слушаниях с участием представителей муниципалитетов, этот настрой изменился. Законопроект вызвал много вопросов и нареканий не только со стороны некоторых парламентариев, призывающих «не рубить с плеча», но и, в первую очередь,   со стороны представителей муниципальных образований. Некоторые из них не согласились с тем, что их административные комиссии плохо работают. Просто с 1 января 2016 года из областного закона исключили правонарушения, за которые можно было привлечь к ответственности, - нарушение правил благоустройства, выгул домашних собак и парковку на газонах. В частности, об этом сказали представители из Тихвина, Сланцевского района  и  Новое Девяткино. Муниципалы высказали однозначное мнение - нельзя у них забирать рычаг, при помощи которого власть может наводить порядок на своих территориях.

С учетом всех замечаний и нареканий со стороны муниципальных образований, а главное их позиции в этом вопросе, законопроект на ближайшем пленарном заседании в апреле этого года инициаторы отозвали.

«Всестороннее обсуждение этого вопроса с представителями муниципальной власти убедило нас, инициаторов законопроекта, в том, что к нему надо подходить очень внимательно, потому что действительно есть муниципальные образования, где административные комиссии работают успешно. Но мы еще будем разбираться и в том, в каких муниципалитетах и по какой причине такие комиссии плохо или совсем не работают. Будем  рассматривать каждый конкретный случай и потом уже решать, забирать у них полномочия или нет. Вопросы в сфере административных правонарушений должны решаться, потому что на это есть финансирование» , - подчеркнул Олег Петров .

 

Ольга Матвеева,

пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

 

 

 

 
По теме
В преддверие окончания парламентского сезона 6 июля в Законодательном собрании Ленинградской области состоялась итоговая пресс-конференция, на которой народные избранники, возглавляющие постоянные комиссии,
06.07.2017
Депутаты Законодательного собрания Ленобласти 28 июня приняли законопроект, в соответствии с которым четыре государственных предприятия - автобаза правительства, "Недвижимость",
28.06.2017
 
Дмитрий Пуляевский на заседании Совета представительных органов муниципальных образованийПресс-служба ЗС ЛО - Законодательное собрание ЛО 14 июня 2017 года состоялось второе в этом году заседание Совета представительных органов муниципальных образований Ленинградской области при Законодательном собрании.
15.06.2017
Сергей Караваев поздравил работников Токсовской больницы - Законодательное собрание ЛО 15 июня депутат Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Караваев поздравил сотрудников Токсовской районной больницы с наступающим профессиональным праздником «Днём медицинского работника».
18.06.2018 Законодательное собрание ЛО
Коррупция — серьезная угроза безопасности страны. Она наносит вред не только обществу, но и снижает эффективность деятельности государственных и муниципальных органов,
18.06.2018 ОПФР по СПб и ЛО
У журналистов Ленинградской области уже давно сложилась хорошая традиция - ежегодно собираться для серьёзного обстоятельного разговора и неформального общения в дружеской обстановке.
13.06.2018 Провинция.Северо-Запад
Глава региона призвал областные СМИ всегда открыто писать и говорить правду на правильном русском языке, не бояться критиковать как областное правительство и муниципалов, так и управляющие компании и монополистов.
11.06.2018 Провинция.Северо-Запад
В полицию обратилась молодая женщина, которую ограбил экс-возлюбленный. Цена вопроса – девять с половиной тысяч рублей.
15.06.2018 Гатчинская правда
В Тайцах чуть не застрелили мужчину. Хозяин встретил «гостей» выстрелом из огнестрельного оружия.
15.06.2018 Гатчинская правда
«....Войду невидимо и сяду между вами...» - Гатчинская правда         В Межпоселенческой центральной районной библиотеке им. А.С. Пушкина 9 июня прошел круглый стол «Вокруг Пушкина…», в котором приняли участие именитые пушкинисты и потомки Александра Сергеевича Пушкина.
18.06.2018 Гатчинская правда
                      Тема магии стала одним из лейтмотивов XXXIII областного праздника «Тебя ж, как первую любовь, России сердце не забудет», посвященного творчеству Александра Сергеевича Пушкина.
14.06.2018 Гатчинская правда
10 июня в библиотеке села Паши состоялась презентация новой книги местного краеведа Эрны Егоровны Большаковой «Здесь мой дом родной...».
13.06.2018 Провинция.Северо-Запад
Результаты 7 тура Первенства Ленинградской области среди команд U15 

17 июня 2018  - Федерация футбола ЛО Фаворит (Выборг) — Факел (Кириши) 8:0  Славатор (Лодейное Поле) — Фосфорит (Кингисепп) 1:0  Спартак (Луга) — Кузьмоловский ВСШОР (Всеволожский район) 16:0  Триумф (Приозерск) — ФСЦ Волхов (Волхов) 0:1  Кировец (Тихви
17.06.2018 Федерация футбола ЛО
Metro spb - Vyborg.TV В ночь с 19 на 20 июня работа петербургского метрополитена продлевается - чтобы после окончания футбольного матча, который состоится на стадионе «Санкт-Петербург» 19 июня, болельщики смогли добраться домой.
18.06.2018 Vyborg.TV
 Результаты 7 тура Первенства Ленинградской области среди команд U17 

17 июня 2018 - Федерация футбола ЛО Фаворит (Выборг) — Факел (Кириши) 2:0  Славатор (Лодейное Поле) — Фосфорит (Кингисепп) 10:0  Спартак (Луга) — Кузьмоловский ВСШОР (Всеволожский район) 21:0  Русь (Сосново) — ФСЦ Волхов (Волхов) 4:0  Кировец (Тихвин)
17.06.2018 Федерация футбола ЛО
Вчера стартовало самое долгожданное событие этого года – Чемпионат мира по футболу – 2018.
15.06.2018 Газета Вести
В Москве в рамках Шестого сезона международной детской социальной программы «Футбол для дружбы», организованной ПАО «Газпром» — официальным партнером FIFA и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™,
15.06.2018 Тихвинская неделя
Создан Центр социальной защиты населения - Администрация ЛенОбласти В Ленинградской области с 1 июля начнет работу Центр социальной защиты населения (ЦСЗН) – новое госучреждение, созданное на базе действующего с 2016 года Единого выплатного центра.
18.06.2018 Администрация ЛенОбласти